近期,啟東市紀(jì)委監(jiān)委將農(nóng)村集體“三資”管理作為今年的工作重點(diǎn),以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題整改、制度完善,著力破解“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問(wèn)題,給農(nóng)民亮出“明白賬”,確保農(nóng)村集體“三資”顆粒歸倉(cāng),有效守護(hù)農(nóng)村集體“家底”。
織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)“三資”管理陽(yáng)光化。建立“市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)+村監(jiān)委會(huì)”的片區(qū)協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮室專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、組熟悉行業(yè)特征、地熟悉村組情況的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)監(jiān)督聯(lián)合、問(wèn)題聯(lián)解、治理聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展“系統(tǒng)篩查+實(shí)地抽查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市各行政村的資金賬目、票據(jù)憑證逐一“過(guò)篩子”,對(duì)未承包資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù),形成“問(wèn)題清單+佐證材料”雙臺(tái)賬。
明確監(jiān)督清單,推動(dòng)“三資”管理規(guī)范化。圍繞農(nóng)村集體“三資”管理方面的突出問(wèn)題,結(jié)合村級(jí)“四議兩公開(kāi)”流程監(jiān)管、小微權(quán)力運(yùn)行等具體內(nèi)容,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、監(jiān)督清單,制定村級(jí)監(jiān)督流程圖。緊盯村兩委干部等重點(diǎn)對(duì)象,抓住農(nóng)村集體“三資”管理中資金監(jiān)管缺位、資產(chǎn)資源處置隨意、村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出等薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的公私權(quán)屬不分、跑冒滴漏、惡意套取、議事決策不規(guī)范、財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
深化標(biāo)本兼治,推動(dòng)“三資”管理長(zhǎng)效化。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)監(jiān)督、辦案、整改、治理,督促健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度機(jī)制,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明、邊界清、效益高的常態(tài)化管理機(jī)制,著力消除農(nóng)村基層小微權(quán)力尋租空間,從制度機(jī)制上堵塞漏洞,確保農(nóng)村集體“三資”分配使用、經(jīng)營(yíng)管理、交易處置更加科學(xué)規(guī)范。