根據市委巡察工作統一部署,2024年3月12日至5月11日,市委第五巡察組對南通廣電傳媒集團黨委開展了巡察,并于2024年7月11日進行了反饋。現將8個月內集中整改進展情況報告如下:
一、巡察整改組織領導情況
(一)統一思想共識。集團黨委接到反饋意見后,第一時間召開會議進行傳達學習,深刻剖析原因,逐條逐項研究整改措施。集團黨委堅持舉一反三、標本兼治,建立和完善長效機制,確保反饋的問題徹底整改、不留死角。
(二)成立工作專班。集團成立了以黨委書記、臺長、集團公司董事長張栩龍同志為組長;黨委副書記、總編輯孫昱,黨委委員、集團公司總經理顧新元,黨委副書記季衛國,黨委委員、紀委書記儲小月等同志為副組長,領導班子其他同志為成員的巡察整改工作專班。專班下設辦公室和5個工作組,具體負責對接巡察整改工作,嚴格落實整改工作責任制,形成“壓力層層傳導、責任逐級落實”的工作局面。
(三)明確整改標準。集團黨委緊扣反饋問題,落實整改清單,制定整改方案,對反饋問題進行分解細化,明確了牽頭領導、牽頭部門和參與部門,確定了整改時限,確保“問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不見效不放過”。
(四)強力督辦推進。根據巡察要求,集團黨委每月至少研究1次整改情況,了解整改進展情況,加強組織領導,統籌各方力量集中攻堅,確保取得扎實成效。集團各部門積極配合,形成了上下聯動、合力推進、標本兼治、全面整改的工作態勢。
(五)建立長效機制。集團黨委在整改過程中,既統籌推進,又突出重點,堅持全面自查、堅持著眼長遠,推動巡察整改向縱深邁進。各部門按照“舉一反三”要求,既抓好當前整改,又深挖問題根源,有針對性地完成建章立制,共修訂和新建了多個制度和辦法,有效推動了長效機制建設。
二、整改進展情況及成效
(一)集中整改期內已完成的整改事項
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神存在差距”問題的整改。
一是嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進傳達學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。巡察反饋后召開了12次黨委會和12次理論中心組學習會均落實了“第一議題”制度。二是加強理論學習的主動性。2024年7月25日,集團黨委理論學習中心組開展研學聯學巡學評學會,圍繞習近平文化思想學習內容進行交流研討;2024年9月至11月底,在全集團組織開展習近平文化思想集中學習教育,提高政治站位,增強全員的政策理論水平。
2.關于“黨委把方向、管大局、保落實的核心作用發揮不夠充分”問題的整改。
一是建章立制,謀劃長遠。集團陸續出臺和修訂一系列關于新聞宣傳、經營創收、國有資產、干部人事、薪酬制度等方面的管理辦法,從制度層面確保黨委的權威性。二是出臺《南通廣電重要稿件集體定題管理規定》,形成以編委辦牽頭抓總的重大題材宣傳報道工作機制,重要活動、重大題材宣傳報道組成工作專班,統籌調度采編力量,統籌安排平臺分發。三是領導班子分工相對穩定,保證了工作的延續性。四是年度工作要點緊貼工作實際,為全年發展定向指航。
3.關于“‘圍繞中心、服務大局’”當好黨的喉舌的政治敏銳性不強”問題的整改。
一是加強新聞業務培訓。2024年7月15日,組織采編人員參加省記協“好記者講好故事”培訓;7月25日,邀請省記協專家到集團就“新聞作品的創新創優”作專題講座;11月,分別邀請中國廣播電影電視報刊協會專家作短視頻專題培訓、江蘇廣電播音指導作播音、主持業務培訓,通過學習,提高一線采編人員的黨媒意識和業務素養。二是加強全員政治理論學習。集團組織開展了習近平文化思想集中學習教育。三是超前謀劃,精心組織,發揮好喉舌作用,策劃好主題報道和政策解讀,提升傳播效果。《南通新聞》策劃推出主題報道《一路繁花40年》,全面展現南通改革開放40年的豐碩成果;8月,參與由上海臺策劃推出的《開放的大門——探訪首批沿海開放城市40年》大型全媒體新聞行動,南通作為首站啟動;圍繞新中國成立75周年,與省臺聯合推出特別節目《江海共潮生》;10月1日策劃推出《南通新聞》特別節目《錦繡江海競風流》;與各縣市區融媒體中心聯動推出《江海有證 “照”見未來》國慶特別策劃。圍繞學習貫徹黨的二十屆三中全會精神以及市委市政府中心工作,推出了“全面深化改革進行時”“身邊的微改革”“錨定現代化 改革再深化”“民生實事暖人心”等專欄,講好南通高質量發展故事。針對重大主題,組建精干團隊,制定詳細實施方案,以深度報道、短視頻等融合傳播形式,在《南通新聞》“江海南通”官微(視頻號)《南通廣播電視報》等平臺推出“潮涌長江口 才聚競未來”“江海競風流”“競字起筆開新局”等系列專欄,立體呈現,提升傳播效果。四是派出記者開展蹲點調研行動,與基層工作人員同吃同住,2024年,蹲點調研推出了《鄉村行 看振興--駐村日記》等專欄。五是與南京大學、蘭州大學、南通大學等高校新聞傳播院系開展合作共建,提高作品的理論高度、視野廣度、研究深度、傳播熱度、監督力度。
4.關于“意識形態責任制落實不夠嚴格”問題的整改。
一是集團領導班子成員帶頭認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,提高對落實意識形態工作責任的思想認識和政治自覺。2024年度領導班子和領導干部個人述職述廉中,對意識形態工作均作了重點闡述。2024年9月10日和12月19日,集團召開兩次意識形態分析研判聯席會,集團領導、各中心部室負責人、各支部書記等參加會議,對意識形態風險點進行研判。二是出臺《南通廣電傳媒集團內容生產“三審三校”制度》,進一步加強集團各類媒體平臺信息發布的審核管理,確保發布信息準確、及時,牢牢把握正確輿論導向。三是加強內容生產全員、全流程業務培訓。2024年10月16日,集團邀請南通市委網信辦專家作意識形態、網絡意識形態專題講座,對“標題黨”現象進行深入剖析,提高內容生產的品位和質量。集團出臺《關于進一步嚴格新聞業務規范和差錯責任追究的辦法》,進一步明確“標題黨”的整治措施。四是加強對可能產生的負面輿情的引導力度。集團黨委對把握不準的輿情信息和稿件,報市委宣傳部請示后再發布。
5.關于“‘一把手’履行第一責任人職責有差距”問題的整改。
一是集團黨委理論學習中心組開展集中學習研學聯學巡學評學活動,專題學習習近平文化思想,并進行了交流研討;集團2024年9月至11月底開展習近平文化思想集中學習教育期間,邀請南通大學教授作習近平文化思想專題講座;組織開展慶祝第25個記者節“我的代表作”分享會,以習近平文化思想指導工作。二是充分發揮黨委領導核心作用,堅持民主集中制,對“三重一大”事項實行從動議到決策到執行的全程監督,做到民主決策,科學決策。三是按照黨的二十屆三中全會提出的“推進主流媒體系統性變革”要求,堅持典型引路,集團主要領導帶領班子成員先后前往湖南長沙、浙江嘉興、江蘇無錫、蘇州等地媒體,開展調研考察,學習兄弟媒體融媒改革經驗,并撰寫調研報告,為下一步推進主流媒體系統性變革厘清思路。四是集團領導班子成員認真學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等文件,帶頭執行全面從嚴治黨各項規定;強化制度監督,集納《集團經營活動適用條例匯編》,形成監管合力,推動下屬企業的規范運營和健康發展。五是加強基層黨組織標準化規范化建設,2024年10月,根據工作需要,對集團在職黨支部進行調整,選優配強各支部支委,深化“四強”黨支部建設,更好開展黨建工作。
6.關于“推進媒體深度融合不扎實”問題的整改。
一是致力節目研發,推動內容創新。2024年,新上線《生活二維碼》《大咖說》《家門口的寶藏小店》《主播帶你去旅行》等短視頻節目,大膽嘗試動畫解說、AI生成等創新視頻技術,增強了節目內容的可看性和傳播性,豐富了用戶體驗,提高了傳播的覆蓋面、到達率、反饋度。二是健全融媒體指揮中心調度機制,提升新聞宣傳指揮調度能力。通過月度宣傳策劃會、選題策劃調度會、編前會和欄目定稿審片會等“四會”優化新聞宣傳流程,構建“總體策劃、一次采集、多種生成、全媒傳播”的融媒格局。三是更新完善智慧中臺系統,各節目生產部門利用這一平臺,堅持移動優先原則,共享信息資源。整合精簡微信平臺賬號。重點打造官方精品大號,構建“江海南通”精品頭部號+“掌上南通”系列垂類號的微信傳播陣地。四是分類組織開展了多場員工培訓,重點培養一專多能的全媒型、復合型人才。
7.關于“新聞宣傳與高質量要求存在差距”問題的整改。
一是做優精品欄目。按照《南通廣電傳媒集團(臺)內容生產“三審三校”制度》和《南通廣電傳媒集團(臺)內容發布“三審三校”標準工作流程》,各欄目增加專職校對,進一步加強刊播前“三審三校”和刊播后審讀評議,以日常的嚴要求煉成寫稿、拍攝的好習慣,提高整體優品率,提升欄目品質,強化頻道特色。廣播《有理走天下》被國家廣電總局表彰為年度優秀欄目。二是打造品牌欄目。《古詩里的南通》《民星大舞臺》《有事您說話》等欄目全新推出;老欄目《城市日歷》推出“微觀察”系列,《政風行風熱線》推出“一路追到底”跟蹤板塊;新媒體短視頻“新聞日歷”、生活消費專欄“City Eat”實現流量賦能“雙豐收”。三是出臺激勵政策,鼓勵精品創優。《南通廣電傳媒集團薪酬實施辦法》對員工創新創優,精品工程建設,設立專項考核獎勵,鼓勵全體員工創作出更高層次的精品力作。
8.關于“落實宣傳與經營‘兩分離’改革不到位”問題的整改。
一是出臺《南通廣電傳媒集團薪酬實施辦法》《南通廣電傳媒集團經營管理辦法》,進一步明確薪酬體系、完善考核機制,經營人員和新聞宣傳人員收入均按考核要求發放。二是科學統籌、合理配置工作力量,強化用人導向。根據集團內容生產和經營發展需要,界定部門職能,加大人員調配力度,配優配強內容生產部門。三是嚴格落實新聞報道與廣告經營“兩分離”原則,《政風行風熱線》《有理走天下》《有事您說話》“紫瑯銳評論壇”等欄目加強輿論監督力度,提升廣電媒體影響力。
9.關于“會議新聞報道質量不高”問題的整改。
一是嚴格落實中央“八項規定”中關于“切實改進新聞報道”的相關要求,會議報道做到“短、實、新”。二是改進會議報道,豐富報道形式。圍繞“近”字做文章。以百姓“關注度、關聯度”為視角,跳出程序性內容,報道最具新聞價值的“亮點”,讓會議報道更具貼近性。圍繞“新”字做文章。在會議報道的呈現方式上,根據會議主題,增加相關畫面的拓展延伸和補充,多使用有價值的新聞畫面。對于會議中出現的重要信息、數據等,通過圖表、動畫等形式,進行可視化處理,讓電視新聞更具可看性。三是做好深度報道。圍繞“深”字做文章。深入挖掘會議背后傳遞的信息、背景和影響,做深會議報道。通過“背景鏈接”“深一度”或評論言論、金句短視頻等方式,延伸做活會議報道。
10.關于“廣播節目收聽率和影響力下降”問題的整改。
一是全面調整優化節目、欄目設置。970新聞頻率早高峰《新聞一號線》升級為《新聞早高峰》;晚高峰《小穎來了》增設《新聞有穎力》板塊,強化新聞性;新開辟理論類節目《理潤江海》,增加《江海青年說》《新聞今日談》《名師來了》等多檔訪談類節目;《有理走天下》《政風行風熱線·市民熱線》兩檔服務民生類節目,每年助力解決群眾“急、難、愁、盼”問題數百件,進一步增強輿論引領力。二是強化廣播各頻率主持人培訓,內部開設采訪寫作、播音主持、精品創優等短期培訓班,提高記者主持人的專業素養和綜合能力。三是重視課題策劃管理,提升節目品質。各節目從選題到播出全流程嚴格執行“三審三校”制度,出臺主持人、導播管理辦法,增強主持人及導播節目質量意識,強化優質內容每月評選制度,促進記者、主持人積極創作精品,提升節目整體質量。四是加強廣播各頻率采編力量,目前廣播中心下設的融媒編輯部和三個頻率,均優化了人員配置,同時進一步加快廣電媒體融合,通過跨部門合作、打通廣播電視發稿用稿系統,促進人力資源科學統籌發展。五是嚴格執行廣告經營規定,合理編排節目和廣告時段,避免集中時段大量投放廣告,確保節目連續性,提升聽眾收聽感受。
11.關于“新媒體呈現專業能力弱”問題的整改。
一是整合精簡微信平臺賬號。重點打造官方精品大號,構建“江海南通”精品頭部號+“掌上南通”系列垂類號的微信傳播陣地。二是充分發揮新媒體傳播特點,運用最新技術,創新表現手法,呈現專業作品。集團2024年端午節期間創作了融媒互動類產品“接粽子”;教師節期間創作了融媒互動類產品“老師,我想向你表白”;奧運期間開發了互動類產品“奧運社區”;國慶期間創作了融媒互動產品“國慶集卡送祝福”;制作融媒互動產品“沿海開放城市40周年南通大事記”;每天推出新媒體短視頻“新聞日歷”;這些產品在表現方式和內容生產方面,都有所創新。三是加強新媒體新技術的運用,與上海廣播電視臺合作共建的“上海廣播電視臺生成式人工智能南通廣電實驗室”已初具模樣。
12.關于“廣告宣傳未堅守底線”問題的整改。
一是嚴格按照《廣播電視廣告播出管理辦法》(廣電總局令第61號),按規定要求嚴控各頻道商業廣告投放時長。加強廣告審查力度,嚴把廣告內容準入關,合法合規播出廣告。二是提升自產廣告的內容質量,提高策劃創意制作水平。三是嚴格按照規定,加大公益廣告的播出頻次和投放力度。四是修訂了《南通廣電傳媒集團經營管理辦法》,對商業廣告差錯問責、廣告內容審核管理進一步明確了相關規定。五是組織各業務部門相關人員參加江蘇省廣告協會組織的廣告審查員法律法規培訓,提高法律意識和把關能力,堅決杜絕播出虛假廣告和違規廣告。
13.關于“節目播出把關不嚴、事故頻發”問題的整改。
提高安全意識,細致排查問題。集團節目購編部與技術中心聯動配合,強化日常風險點的排查,梳理優化編排流程,并進行突出事件應急演練,守牢初排、一審、二校三道關口,確保不再發生播出事故。
14.關于“個人自媒體賬號缺乏有效監管”問題的整改。
強化集團員工政治意識、大局意識、責任意識,確保新媒體傳播輿論導向正確,修訂了《南通廣電傳媒集團個人新媒體賬號管理辦法》,明確界定個人新媒體賬號的所有權和使用權歸屬,目前未發現個人新媒體賬號違規情況。今后將加強監管,發現問題,及時處理。
15.關于“技術裝備設施欠賬較多”問題的整改。
一是制訂改造規劃,提升技術水平。梳理集團現有技術系統設備情況,結合廣播電視技術及媒體融合發展要求,制訂了技術系統設備更新改造規劃。二是加大技術投入。2024年,完成了廣播中心制播能力綜合提升項目、輕量化4K融媒轉播車項目、網絡基礎設施改造項目以及調頻電視發射系統智能化監控項目等。三是通過自籌和爭取財政支持相結合的方式,逐步推進集團技術設備更新改造。
16.關于“對縣(市)區融媒體中心的指導與合作缺位”問題的整改。
一是加強與各縣市區融媒體中心的業務交流,每年至少召開兩次通聯會,共同學習研討,互相學習借鑒。二是充分履行新聞宣傳職能,與各縣市區融媒體中心共同組織《“七虎”競南通 十強逐江海 跟著書記看項目》專題采訪、《開放的大門——首批沿海開放城市40年全媒體行動》等采訪報道。三是集團信息中心下設各縣市區通聯組,加強與縣(市)區融媒體中心的合作力度。《江海有證 “照”見未來》慶祝新中國成立75周年大型融媒體行動、系列報道《競拼全年看落實》等重大主題宣傳活動,均聯動各縣(市)區融媒體共同參與。
17.關于“作風建設不扎實”問題的整改。
一是踐行“四力”要求,常態化開展蹲點調研行動。集團不定期選派年輕記者赴全市農村、企業、項目建設一線蹲點采訪,大多數蹲點點位設在縣市區和基層,記者與基層工作人員同吃同住,與群眾一起干農活、話產業、謀振興。2024年,蹲點調研推出了《鄉村行 看振興--駐村日記》等專欄。二是持續開展師徒結對“青藍工程”,對18名2024年新入職人員實施多崗位輪崗歷練。三是組織多場員工培訓,培養主動擔當意識,牢記宣傳思想工作的職責和使命,愛崗敬業、甘于奉獻,嚴格執行《南通廣電傳媒集團薪酬實施辦法》,規范經濟獎勵行為。
18.關于“為民發聲力度不夠”問題的整改。
一是加大輿論監督力度,為民服務,為民發聲。開辦有《政風行風熱線》《有理走天下》《城市日歷》等多檔輿論監督類欄目。二是傾聽群眾呼聲,做好來電來信來訪接辦。《有理走天下》成立“輿論監督專題策劃”項目組,通過精心策劃和組織實施,確保輿論監督報道能夠深入人心、引發共鳴。三是《政風行風熱線》欄目開展“回頭看”,對上線節目中的部分重點問題解決落實情況進行再跟蹤,督促解決落實。王牌民生欄目《城市日歷》熱線接聽民生類訴求,對宅基地糾紛、環境污染、老小區改造等熱點問題,記者通過深入采訪調查,跟進報道,為民發聲。四是每天的選題調度會都會對“輿論監督”課題進行專題研究,按照流程確定選題采訪方向、平臺聯動、發布渠道等,提升監督效果和輿論監督影響力。
19.關于“推動營商環境提升不夠聚焦”問題的整改。
一是加強營商環境提升的正面宣傳和典型宣傳。報業中心以五連版的形式,在《南通廣播電視報》推出長篇專題報道《推開下一個“萬億之門”的隱形之手——解碼南通營商環境成功之道》,引起熱烈反響。《南通新聞》“萬事好通-打造最優營商環境”專欄,進一步加強節目策劃,更加突出對各類惠企政策的宣傳解讀以及正面典型的宣傳,相繼推出《南通不動產登記虛擬窗口實現長三角“跨省通辦”》等相關報道30多條。二是建立兼職評論員隊伍,組建“推動營商環境提升”報道專班,建立長效機制,做好營商環境提升典型宣傳。
20.關于“‘兩個責任’未壓實”問題的整改。
一是制訂并落實《集團年度黨風廉政建設工作要點》,將黨風廉政建設工作與業務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核”。以學習貫徹新修訂的黨紀處分條例為契機,扎實開展黨紀學習教育。二是細查深挖廉政風險點位。集團各中心、部室、公司及其主要負責人,按照要求填報部門和個人權力事項,落細排查風險點位;建立干部廉政檔案,集團副科級以上干部、重點崗位經營管理人員實行一人一檔,為干部考核、選拔任用、評先評優提供重要依據,同時也為監督執紀問責提供有力支持。三是認真述職述廉,集團領導班子成員落實好組織部門關于述職述廉的要求,廣泛征求意見,結合工作實際,深入查找問題,認真撰寫述職述廉報告。四是加大監督執紀問責力度。在集團內部及時通報典型案例,發揮警示教育作用,做到線索必查、核查必嚴,對汽車銷售涉訴案件、陳欠款清收、國有資產清查等工作全程開展紀檢監督,對相關責任人進行追責問責。
21.關于“法律風險防控不到位”問題的整改。
一是建立健全法律風險應對機制,集團2024年3月初組建“法律事務部”,牽頭負責集團涉法涉訴案件的處置,自成立以來審核合同共800余份,處置應訴案件10起,起訴案件5起,委托律師事務所出具律師函3份;制訂了《南通廣電傳媒集團相關法律法規匯編及法務工作提示》。二是邀請專業律師舉辦法律知識培訓,提高職工的法律意識。集團常年聘請法律顧問團隊,由專業律師提供法律咨詢、法律建議、協助修改合同、出具律師函、法律培訓等服務,參與集團重大決策、重要項目并進行法律論證、分析,給出咨詢意見。三是定期發布通知和提醒,告知集團各部門可能涉及侵權的情況,合理規避侵權。
22.關于“國有資產管理不規范”問題的整改。
一是嚴格按照國有企業房產交易相關文件運營國有資產,對閑置房產堅持“公開、公正、公平”原則合規招租。對于符合公開招租條件的房產,一律在政府平臺發布招租公告、進行交易,對于因價格原因導致流拍標的,重新請評估機構再次評估后,繼續按規定要求在政府平臺招租、交易,直至招租成功。二是合規選擇拍賣機構。按照通財資【2023】1號文確定評估公司、拍賣公司,對流拍標的重新評估價格后再按照規定流程重新掛網處置。
23.關于“沖抵物資管理混亂”問題的整改。
一是加強廣告沖抵管理,在經營活動中嚴格控制實物沖抵,確因生產和經營需要采取沖抵形式的,須經集團黨委會研究批準。二是規范沖抵物資價格評估行為,通過比價、詢價,做好物資沖抵前的盡職調查。三是完善沖抵物資管理制度,出臺《南通廣電傳媒集團物資管理辦法》,經營管理部和綜合保障部對沖抵業務合同加強監管,定期開展對賬工作。四是對庫存沖抵物資進行梳理,部分過期和無法使用的物資經黨委會審議,作報廢處理;房產等沖抵物進行公開拍賣、招租。
25.關于“招投標管理亂象叢生”問題的整改。
一是集團建章立制,修訂完善《南通廣電傳媒集團采購管理辦法》,并嚴格執行,建立OA系統,規范招標工作并留痕;自主招標項目,紀檢監察室加強開標評標過程的事前、事中、事后監督;由代理公司代理的招標項目,由招標辦和紀檢監察室人員全程跟進并進行監督。二是南通廣視文化傳媒有限公司招標行為嚴格遵守《南通廣電傳媒集團采購管理辦法》等相關規定,并在集團招標辦及紀檢監察室的指導監督下進行。
26.關于“班子成員薪酬發放存在不規范現象”問題的整改。
嚴格執行市文化改革發展領導小組核定的集團領導年度薪酬和市委宣傳部相關規定。
27.關于“工會經費管理混亂”問題的整改。
一是集團按規定開設工會賬戶,已按規范進行支出核算。二是認真落實省總工會文件精神(蘇工發【2018】13號),統一慰問標準。三是節日福利發放標準嚴格對照相關政策,2024年,職工全年節日福利不超過1800元/人。
28.關于“‘習慣過緊日子’的意識不強”問題的整改。
一是集團出臺《關于“過緊日子”的管理規定》,厲行節約,通過強化制度管理和過程管理,將“過緊日子”落到實處。二是集團組成食堂管理調研小組,考察我市黨政機關、大型國企食堂,學習先進運營管理經驗,從反對浪費、控制成本等方面,提高食堂管理效能和服務質量。三是出臺《集團食堂用餐須知》,倡導文明用餐“光盤行動”。
29.關于“黨建引領作用發揮不充分”問題的整改。
一是集團黨委嚴格落實黨管媒體政治責任。黨委書記每月召開新聞宣傳例會,黨委副書記、總編輯每周召開選題策劃會,黨委班子成員每天召集編前會,落實重大選題、敏感話題、突發事件、輿情處置黨委書記定題審稿制度。黨委會把學習傳達省市新聞通氣會精神,聽取月度審讀報告列為固定議題,把黨委對新聞宣傳業務工作的政治領導落實到內容生產的具體環節。集團黨委堅持“黨管人才”的原則,加強干部隊伍和人才隊伍“雙培養”,打開管理崗位和業務崗位“雙通道”。二是各支部常態化開展支部活動,落實好“三會一課”制度,推動支部規范化建設。明確集團領導班子成員自覺以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。三是嚴格按照《新黨員發展規范紀實手冊》要求,規范發展黨員。2024年,已有4名同志由發展對象接收為中共預備黨員,4名同志預備期滿,由預備黨員按期轉為中共正式黨員。
30.關于“執行‘三重一大’制度不嚴格”問題的整改。
一是審議“三重一大”議題時,班子成員嚴格執行“議”的程序,充分發表意見,堅持民主集中制原則,主要領導執行末位表態制。二是嚴格遵守“三重一大”決策制度。修訂了《南通廣電傳媒集團會議制度》《南通廣電傳媒集團經營管理辦法》,所有“三重一大”事項都要上報集團黨委會,進行集體討論決策,并在此基礎上,明確了“經營沖抵事項”“資產財務處置”等重要敏感和風險點事項需黨委會研究決策的規定。三是增強決策事項抓落實的意識,對黨委會決策的重大事項,班子成員根據分工和職責,抓好跟蹤督查,強化責任追究機制。
31.關于“干部選拔任用不規范”問題的整改。
一是修訂《南通廣電傳媒集團干部人事管理實施辦法》,進一步規范干部人事管理,明確干部管理權限、任職條件、任免程序等,將輪崗、交流、回避制度化,杜絕崗位交流過于頻繁現象的發生。二是干部選拔任用過程中,充分聽取群眾意見。2024年9月,在對集團提拔人員進行考察時,共聽取103名同志意見,并進行了書面投票。
32.關于“隊伍凝聚力向心力不足”問題的整改。
一是集團班子成員與分管部門員工開展談心談話,了解他們工作、生活和思想情況,聽取他們對集團發展的意見和建議。二是加強企業文化建設。按照《南通廣電傳媒集團企業文化實施方案》,在四樓建設“臺史文化展示區”,集中展示南通廣播電視臺發展歷程;在七樓建設黨建活動室,展示黨員風采;組織職工乒乓球比賽,給員工生日定制祝福卡片。三是開展優秀員工評選活動,進一步弘揚集團企業文化,豐富員工精神文化生活,提高員工的凝聚力和歸屬感。四是嚴肅紀律規矩,抓好工作紀律、勞動紀律,嚴肅問責執紀,嚴實工作作風。
33.關于“人才結構性矛盾制約媒體融合發展”問題的整改。
一是合理設置招聘崗位。根據集團發展需要,通過網上公告方式,向全社會公開招聘全媒體采編、制作、技術等崗位專業人才。二是嚴格規范選拔程序。按照“公開、平等、競爭、擇優”原則,集團2024年共招錄18名全媒體采編、制作、編導及技術人員,全部充實到新聞中心、節目中心、廣播中心等業務部門。三是實施“青藍工程”,充分利用集團高級職稱以及業務骨干力量,開展了六期短視頻專題培訓,累計700多人次參加培訓。四是組織邀請了中國廣播電影電視報刊協會、江蘇廣電總臺相關專家來臺授課,提高采編人員政治素養和全媒型專業技能。
34.關于“人才流失依然嚴重”問題的整改。
一是加強人才梯隊建設,暢通人才培養通道。2024年10月,集團選拔了一批年輕業務骨干擔任二級部門正副職,其中,“90后”14人,“85后”49人,以管理崗位和專業技術隊伍的年輕化,激發青年員工的向心力。二是打通人才晉升“雙通道”,2024年,集團有76人申報新聞、播音主持及廣電工程類專業技術職稱,65人通過了職稱評定,采編人員專業技術水平進一步提高。三是關心新入職人員的生活,集團為新招錄的外地和縣區員工提供居住宿舍,以感情留人。
(二)按計劃持續推進的整改事項
24.關于“長期股權投資失管”問題的整改。
一是規范對外投資行為。對外投資嚴格按“三重一大”要求,報集團黨委會集體討論決策;與社會資本合資的項目,嚴格履行報批手續,報請市委宣傳部、市財政局審核同意。二是履行出資人責任。集團對現持有的投資股權進行了梳理,及時了解所投資企業的經營狀況。三是對集團全資和控股企業加強監管,對參股的國有權益進行清查、核實、分析。四是清理對外投資。對存在經營風險的投資企業開展審計,研判風險,避免國有資產流失。
三、下一步工作打算
下一步,集團黨委將深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真落實巡察整改工作要求,堅持問題導向,做好后續整改工作,著力構建長效機制,以巡察整改的成效促進南通廣電高質量發展。
(一)全面加強黨的領導。南通廣電傳媒集團作為政治機關、新聞單位和文化企業,必須堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,堅持重大事項集體討論決定制度,明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,切實加強領導班子、基層黨組織建設、人才隊伍建設和黨員隊伍建設,牢牢把握政治方向,發揮好黨的喉舌作用。
(二)堅決壓實“兩個責任”。針對巡察反饋的問題,切實把黨委的主體責任和紀委的監督責任擔當起來,從黨委書記做起,堅決履行第一責任人責任,督促各級黨組織對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面領導責任。班子其他成員嚴格依照法定權限、規則、程序,行使權力、履行職責。同時,堅持做優做精宣傳業務和做大做強文化產業“兩手抓”,促進宣傳與經營協調發展。
(三)持續強化后續整改。對照巡察整改反饋意見,嚴把整改質量關,強化整改責任落實。對已經完成的整改任務,及時組織“回頭看”,防止問題回潮反彈;對持續推進整改的任務,進一步加大協調推進力度,嚴格標準,限定時間,跟蹤督辦,直到問題解決為止。
(四)不斷鞏固整改成果。集團將以此次巡察整改為契機,牢記新聞輿論工作職責使命,進一步聚焦主責主業,著力鞏固壯大主流思想輿論,著力推進產業高質量發展,努力將南通廣電傳媒集團打造成具有影響力的區域新型主流媒體,為中國式現代化南通新實踐作出廣電貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0513-81120192,電子郵箱:43109456@qq.com。
中共南通廣電傳媒集團委員會
2025年3月12日