根據市委巡察工作領導小組的安排,2024年9月20日,市委第五巡察組向市人大常委會機關(以下簡稱“人大機關”)黨組反饋巡察情況。市委第五巡察組組長張偉明代表巡察組向人大機關黨組領導班子進行了反饋,市人大常委會秘書長、黨組成員、機關黨組書記朱進華主持會議并作表態發言。
按照市委統一部署,2024年7月17日至8月16日,市委第五巡察組對人大機關黨組進行了巡察。巡察中,巡察組發現了一些問題,主要是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想還不夠入心入腦、見行見效,協助市人大常委會服務中心、依法履職還有不足,服務保障人大代表高水平履職還存在短板等;全面從嚴治黨主體責任沒有壓緊壓實,發揮“上下聯動、橫向協同”參謀助手作用不夠充分,內部管理不夠嚴實等;黨建責任落實未縱向到底橫向到邊等。
張偉明提出了三點意見建議,一是提高政治站位,在“四個機關”建設上邁出堅實步伐。要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把黨關于全面深化改革的創新理論轉化為推動人大機關工作高質量發展的實踐力量。要抓住“慶祝全國人民代表大會成立70周年”這個契機,加強輿論陣地建設,加大人大制度、人大工作、人大代表的宣傳力度,營造全社會重視人大、關注人大的濃厚氛圍。二是強化責任意識,切實履行參謀助手和服務保障職責。要牢牢把握黨的二十屆三中全會提出的“法治是中國式現代化的重要保障”,持續助力黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。要幫助人大代表把好優化選題、撰寫議案建議這一“頭道工序”,用好用活人大代表經濟運行觀察點、社會發展觀察點、基層立法聯系點、代表“家站點”等平臺。要綜合運用視察調研、評議測評、專題詢問等各類監督手段,強化監督,重視監督結果的落地落實。三是夯實黨建基礎,以更高更嚴標準加強規范化管理。要加強對黨務工作者的業務知識培訓,建立完善并嚴格執行主題黨日、“三會一課”等黨內生活制度,確保黨支部各項工作常態化、規范化開展。要堅持用制度管事管人管權,緊盯關鍵崗位風險隱患,修訂完善管理制度,持續加強內部管控,監督提醒機關同志嚴格貫徹落實“中央八項規定”精神。
朱進華表示,市委巡察組既實事求是地肯定了市人大機關近年來取得的成績,又客觀準確地指出了人大機關工作中存在的問題和不足,并提出了中肯務實的整改意見,人大機關黨組完全同意巡察組意見并自覺全盤接受、照單全收。人大機關黨組將自覺把思想和行動統一到習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話上來,深入學習領會巡察組反饋意見,切實把巡察組各項要求落到實處。一是提高政治站位,深化巡察成果。切實扛起巡察整改的政治責任,牢固樹立“不抓整改是瀆職、整改不力是失職”的理念,把巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動,堅決把市委巡察提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動,推動黨中央決策部署和省、市委工作要求在人大機關落地見效。二是強化責任擔當,狠抓整改落實。堅持問題導向、結果導向,以巡察組反饋的意見為切入點、突破口,機關黨組班子成員發揮示范帶頭作用,認真研究制定整改總體方案,聚焦具體問題和薄弱環節,有針對性提出改進措施辦法,建立并實施“整改銷號”制度,推動各項整改措施落到實處。三是抓實建章立制,確保常態長效。深刻剖析產生問題的深層次原因,對已有制度進行一次全面梳理,用實踐檢驗并堅持行之有效的規章制度。強化制度執行力,加強對制度執行情況的跟蹤問效,維護制度的嚴肅性和權威性,真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。四是堅持抓在經常,永葆優良作風。堅持“嚴”的主基調毫不動搖,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續營造風清氣正的政治生態。堅持以黨的政治建設為統領,鞏固拓展黨紀學習教育成果,狠抓基層基礎建設,引導全體黨員干部把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。五是緊貼中心大局,更好服務發展。把抓好巡察整改與全面落實市委決策部署結合起來,與全省人大系統“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動結合起來,用好巡察工作成果,放大巡察整改效應,讓人大工作真正成為全過程人民民主的最佳實踐載體,把制度優勢更好轉化為治理效能,在中國式現代化的南通實踐中貢獻人大智慧和力量。
市委第五巡察組全體人員,市紀委監委派駐市人大機關紀檢監察組、市意識形態檢查組負責同志,市人大機關全體干部,近三年來退休的領導班子成員,部分黨代表、人大代表,部分離退休老干部及其他黨員代表等參加會議。