根據(jù)十四屆省委第三輪巡視期間巡視巡察聯(lián)動(dòng)工作安排，以及南通市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年4月17日至6月26日，南通市委第三巡察組對(duì)如皋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委進(jìn)行了巡察。2023年10月24日，南通市委第三巡察組向如皋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、著力提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任
（一）堅(jiān)持加強(qiáng)組織，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，高新區(qū)黨工委及時(shí)成立巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，班子其他成員及主持功能園區(qū)工作的副主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。班子成員作為具體責(zé)任人，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域整改任務(wù)，帶頭抓好自身整改，并按照分工抓好分管領(lǐng)域的整改工作。
（二）堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。黨工委研究制定《落實(shí)南通市委巡察反饋意見(jiàn)整改方案》和任務(wù)分解表，從整改措施和整改要求等方面進(jìn)行了具體安排，明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及整改時(shí)限要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)巡察整改工作專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，對(duì)反饋的具體問(wèn)題逐一過(guò)堂，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休，確保巡察整改工作不走形式。
（三）堅(jiān)持監(jiān)督檢查，抓好整改落實(shí)。高新區(qū)黨工委對(duì)照整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)和整改要求，瞄準(zhǔn)集中整改期整改目標(biāo)不放松，對(duì)整改任務(wù)“掛圖督戰(zhàn)”，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，在定期收集匯總整改進(jìn)展情況的同時(shí)，開(kāi)展多輪集中督查，對(duì)整改進(jìn)展緩慢的園區(qū)和部門(mén)及時(shí)提醒，紀(jì)工委緊盯牽頭部門(mén)，聚焦問(wèn)題監(jiān)督整改，實(shí)行問(wèn)題逐個(gè)“掛號(hào)”，內(nèi)容逐項(xiàng)“銷(xiāo)號(hào)”，確保反饋問(wèn)題件件有回音、事事有著落、條條有下文，各項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)照巡察整改要求，認(rèn)真準(zhǔn)備和召開(kāi)了“巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)”，班子成員對(duì)巡察整改問(wèn)題進(jìn)行了剖析，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了整改目標(biāo)。
（四）堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，鞏固整改成果。切實(shí)把問(wèn)題整改和建章立制、建立健全長(zhǎng)效措施相結(jié)合，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)反思，深刻分析存在問(wèn)題的根源，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法。對(duì)“三重一大”“資產(chǎn)管理”等制度進(jìn)行了修訂和完善，努力從源頭上封堵制度漏洞，形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效工作機(jī)制，以整改落實(shí)的新成效助力高質(zhì)量發(fā)展的新突破。
二、抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改，推進(jìn)整改措施逐項(xiàng)落地落實(shí)
（一）學(xué)思踐悟黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化如皋新實(shí)踐不夠有力
1. 關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的二十大精神不系統(tǒng)不全面”問(wèn)題的整改情況。
一是細(xì)化中心組學(xué)習(xí)及主題教育學(xué)習(xí)清單。將深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、二十屆二中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間重要講話(huà)精神、習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)講話(huà)精神等重要論述分別納入黨工委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開(kāi)展集中研討并交流，提升黨員干部理論學(xué)習(xí)水平。
二是強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。推動(dòng)長(zhǎng)壽未來(lái)農(nóng)業(yè)園、滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、電子信息及泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園和軟件園分別圍繞各自特色產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建成具有產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度的專(zhuān)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是深入調(diào)查研究。制定出臺(tái)《高新區(qū)（如城街道、城南街道）黨工委關(guān)于“大興調(diào)查研究聚力攻堅(jiān)爭(zhēng)先”的實(shí)施方案》，副科職以上領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自分工每人牽頭1項(xiàng)重點(diǎn)課題，深入一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告71篇。
四是提升學(xué)習(xí)氛圍。認(rèn)真篩選發(fā)布的理論知識(shí)，主動(dòng)關(guān)注權(quán)威媒體關(guān)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要會(huì)議（活動(dòng)）、重要會(huì)議講話(huà)、黨的創(chuàng)新理論等新聞動(dòng)態(tài)的發(fā)布，及時(shí)更新對(duì)高新區(qū)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的政策理論知識(shí)，確保發(fā)布內(nèi)容的時(shí)效性、關(guān)聯(lián)度，提升高新區(qū)公眾號(hào)粉絲的興趣度和閱讀量。
2.關(guān)于“區(qū)劃調(diào)整后體制機(jī)制未完全理順”問(wèn)題的整改情況。
一是深入園區(qū)、部門(mén)、街道及村（社區(qū)），開(kāi)展體制機(jī)制和人員配置全面調(diào)研，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工。對(duì)區(qū)街職責(zé)重復(fù)的部門(mén)進(jìn)行整合，目前已整合區(qū)街黨建條線(xiàn)和政法條線(xiàn)，通過(guò)整合，工作質(zhì)效得以提高。
二是根據(jù)人員特點(diǎn)及工作情況，對(duì)部分副科職以上干部的崗位、分工進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步提升了人崗匹配度。
三是科學(xué)制定主要領(lǐng)導(dǎo)日程安排表，合理安排主要領(lǐng)導(dǎo)與高新區(qū)班子成員、園區(qū)主任、街道主任等開(kāi)展談心談話(huà)，了解其思想動(dòng)態(tài)、工作狀態(tài)，2023年談心談話(huà)已實(shí)現(xiàn)以上人員全覆蓋。
3.關(guān)于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)欠佳”的問(wèn)題整改情況。
一是強(qiáng)化過(guò)程控制，定期通報(bào)過(guò)程考核進(jìn)展情況并建立健全督查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)短板和差距，及時(shí)推動(dòng)落實(shí)整改。2022年，在全省增加了5家高新區(qū)參評(píng)的基礎(chǔ)上，高新區(qū)在全省省級(jí)以上高新區(qū)考核排名跟2021年保持持平，仍然位列全省第20名。
二是強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，通過(guò)助推發(fā)展、尋計(jì)問(wèn)策、資源優(yōu)化的思路，對(duì)2019年以來(lái)簽約的21個(gè)土建項(xiàng)目進(jìn)行了逐一分析，幫助企業(yè)紓困解難，解決畝均稅收低等問(wèn)題。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，在推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售的同時(shí)，加快在建項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成新的產(chǎn)業(yè)增量，確保全區(qū)光電、第三代半導(dǎo)體企業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售均有明顯提升。
四是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求控制高能耗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能耗平衡審查，確保投入產(chǎn)出高于全市平均水平
4.關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展后勁不足”問(wèn)題的整改情況。
一是制定如皋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位三年行動(dòng)方案，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。截至2023年12月底，高新區(qū)規(guī)模工業(yè)142家，占全市13.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)票數(shù)167.5億元，占全市11.1%，均較2022年底有所提高。
二是根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)激勵(lì)政策，動(dòng)員企業(yè)按要求上報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)佐證材料；梳理形成“升規(guī)”“入統(tǒng)”后備企業(yè)培育庫(kù)，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。截至2023年12月底，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)23家、新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11家、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)36家；規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)票億元以上39家、5億元以上7家、10億元以上2家。
三是出臺(tái)高企培育獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)科技型企業(yè)在專(zhuān)利申請(qǐng)、產(chǎn)學(xué)研合作、高企申報(bào)等過(guò)程性工作給予獎(jiǎng)補(bǔ)，夯實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，提升高企認(rèn)定率。2023年共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)54家，凈增24家。全區(qū)累計(jì)擁有高企129家，占全市20.38%，高企數(shù)全市第一。
5.關(guān)于“招商引資工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題整改情況。
一是推動(dòng)低效企業(yè)加快盤(pán)活。積極加大項(xiàng)目招引力度，拜訪(fǎng)企業(yè)，招引一批有潛力、質(zhì)態(tài)好的項(xiàng)目落戶(hù)，提高畝均稅收。
二是多措并舉推動(dòng)外資引進(jìn)。制定《2024年高新區(qū)招商引資工作實(shí)施方案》和《2024年如皋高新區(qū)利用外資工作實(shí)施方案》，將項(xiàng)目招引、利用外資目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行分解，細(xì)化任務(wù)，力爭(zhēng)外資到賬實(shí)現(xiàn)突破。
6.關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力偏弱”的問(wèn)題整改情況。
一是出臺(tái)新的專(zhuān)利支持政策，對(duì)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)采用季度獎(jiǎng)補(bǔ)，確保發(fā)明專(zhuān)利繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。2023年，高新區(qū)研發(fā)投入占比一直穩(wěn)定在3.3%以上，位居全市第一。
二是持續(xù)走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)，做好項(xiàng)目服務(wù)。摸排企業(yè)的技術(shù)和人才需求，做好人才項(xiàng)目的對(duì)接，努力提供高品質(zhì)的人才服務(wù)，讓人才安心干事創(chuàng)業(yè)，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是加強(qiáng)與國(guó)資公司對(duì)接，督促其運(yùn)營(yíng)的三家創(chuàng)業(yè)載體加快招引項(xiàng)目入駐，確保眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體做實(shí)。
7.關(guān)于“生態(tài)環(huán)境保護(hù)有缺失”問(wèn)題的整改情況。
一是常態(tài)化加強(qiáng)如泰河及其支流水質(zhì)巡查，必要時(shí)采用機(jī)器人晴天時(shí)對(duì)可能有污水排入紅星河的排口、對(duì)如泰運(yùn)河上游支流紅星河及周邊管網(wǎng)、中山西路排入紅星河的雨水涵洞開(kāi)展溯源排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促責(zé)任單位對(duì)接整改。
二是制定西部工業(yè)區(qū)管網(wǎng)巡查方案，聯(lián)合滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、如城街道及光華村、十里社區(qū)對(duì)園區(qū)周邊管網(wǎng)開(kāi)展排水異常巡查，尤其是雨天加強(qiáng)巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與污水處理廠(chǎng)銜接，消除管網(wǎng)溢流問(wèn)題。同時(shí)常態(tài)開(kāi)展水環(huán)境治理工作，對(duì)相關(guān)河道水面漂浮物清理，保持水面清潔。
三是加強(qiáng)人居環(huán)境整治工作后期的巡查和管理，垃圾進(jìn)桶收集，確保河道沿線(xiàn)無(wú)垃圾入河。
8.關(guān)于“營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化”問(wèn)題的整改情況。
一是主動(dòng)與富皋萬(wàn)泰集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，督促提高人才公寓的翻新、裝修速度和城市建成區(qū)內(nèi)市政道路的維修。同時(shí)，高新區(qū)結(jié)合實(shí)際制定軟件園一期、二期、電商園以及人才公寓管理辦法，服務(wù)企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)使用。
二是便民中心服務(wù)覆蓋，目前，如皋水務(wù)集團(tuán)已入駐街道便民服務(wù)中心，供電部門(mén)、燃?xì)獠块T(mén)已結(jié)合自身實(shí)際，采取集中服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，以及線(xiàn)上辦理的模式，確保滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求。
三是對(duì)住宅小區(qū)緊鄰工業(yè)區(qū)，環(huán)境信訪(fǎng)較多的情況，積極配合市環(huán)保局會(huì)同企業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)備改進(jìn)進(jìn)行探討、督促整改，及時(shí)處置和化解矛盾。
9.關(guān)于“安全生產(chǎn)責(zé)任未壓緊壓實(shí)”問(wèn)題的整改情況。
一是黨工委會(huì)議及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大工業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”建設(shè)工作的通知》，確保重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”要求。
二是在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。按規(guī)定配齊配強(qiáng)安全管理人員，若安全員離職，須提前一個(gè)月向企業(yè)報(bào)備，在新的安全員到位后要做好工作交接，做到無(wú)縫銜接，確保安全管理工作不斷層。
三是舉一反三，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題在立即整改到位的同時(shí)，同步對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他小區(qū)、農(nóng)村道路等安全隱患進(jìn)行全面排查，消除隱患。
（二）財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理不規(guī)范
10.關(guān)于”財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力“問(wèn)題的整改情況。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，迅速對(duì)報(bào)支缺少手續(xù)的相關(guān)憑證按要求補(bǔ)齊。
二是強(qiáng)化制度執(zhí)行教育，對(duì)全體人員開(kāi)展教育提醒，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，提升工作質(zhì)量和責(zé)任心。
三是成立專(zhuān)班，對(duì)相關(guān)企業(yè)按年度時(shí)點(diǎn)緊盯企業(yè)后續(xù)稅收貢獻(xiàn)度，督促企業(yè)履約。
11.關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)管理存在漏洞”問(wèn)題的整改情況。
一是強(qiáng)化建章立制。制定資產(chǎn)管理辦法，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、出租、出借明確規(guī)定，對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，將可以出租的資產(chǎn)通過(guò)政府公共資源交易網(wǎng)站對(duì)外招租，盤(pán)活資產(chǎn)。對(duì)租期、租金繳納、雙方權(quán)利義務(wù)等條款進(jìn)行規(guī)范，所有租期原則上都不得超過(guò)5年，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，杜絕國(guó)有資產(chǎn)出借、出租過(guò)程中的各種違法違紀(jì)行為。
二是強(qiáng)化租金追繳。通過(guò)積極溝通追繳房租，已完成17戶(hù)的催繳工作。對(duì)其他尾欠企業(yè)和農(nóng)戶(hù)已著手通過(guò)法律途徑開(kāi)展追繳。
（三）踐行堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想有差距
12.關(guān)于“鄉(xiāng)村振興有短板”問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，增收節(jié)支，充分挖掘資源，通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn)，資源等方式千方百計(jì)增加收入，同時(shí)通過(guò)黃橋扶持資金、各級(jí)財(cái)政投入等政策扶持舉措，不斷優(yōu)化收入來(lái)源，渠道。
二是立行立改，明池村公共服務(wù)中心、公共廁所年久失修墻體開(kāi)裂的問(wèn)題以及公共廁所整體環(huán)境已改造提升，安排保潔人員每日做好清潔工作，并進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)。
三是舉一反三，結(jié)合月度人居環(huán)境考核反饋問(wèn)題，督促村居即知即改，特別是對(duì)十里社區(qū)、老南村河坡垃圾、墾坡種植進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，目前均已整改到位，后續(xù)村級(jí)做好常態(tài)長(zhǎng)效管理。
13.關(guān)于“推動(dòng)解決群眾身邊急難愁盼問(wèn)題不到位”問(wèn)題的整改情況。
一是實(shí)行常態(tài)長(zhǎng)效管理。落實(shí)1+X和高峰錯(cuò)時(shí)管理措施，并定期聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行市容整治，有效提升老鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境。
二是立行立改，舉一反三。對(duì)村級(jí)健身點(diǎn)迅速進(jìn)行整改到位，提升整體環(huán)境；后續(xù)在有效盤(pán)活健身場(chǎng)地資源的基礎(chǔ)上，探索體衛(wèi)融合、體教結(jié)合、體旅融合的各種可能性，利用場(chǎng)地開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，不斷提升場(chǎng)地的知名度和綜合使用效益，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)行健康運(yùn)動(dòng)的相關(guān)知識(shí)宣傳，提高村民的運(yùn)動(dòng)意識(shí)。
三是發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極與市國(guó)有公司溝通對(duì)接，加快推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，盡快將搬遷農(nóng)戶(hù)安置到位。
四是嚴(yán)格落實(shí)建房管理工作責(zé)任。對(duì)違建戶(hù)開(kāi)展整改的同時(shí)，加大日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，確保違法建設(shè)及早發(fā)現(xiàn)、有效制止、依法查處。嚴(yán)格按照相關(guān)文件切實(shí)履行好巡查職責(zé)，形成巡查臺(tái)賬。
14.關(guān)于“信訪(fǎng)矛盾較突出”問(wèn)題的整改情況。
強(qiáng)化舉措、健全機(jī)制，常態(tài)化排查轄區(qū)矛盾糾紛隱患，切實(shí)解決群眾合理訴求；高度關(guān)注群眾急難愁盼的問(wèn)題，及時(shí)做好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的閉環(huán)處置。
（四）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)存在偏差
15.關(guān)于“基層黨建工作不扎實(shí)”問(wèn)題的整改情況。
一是全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任，定期研究和部署黨建工作，制定2024年度黨建工作要點(diǎn)，并嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
二是嚴(yán)格規(guī)章制度。完善談心談話(huà)制度，做好個(gè)別談心談話(huà)的組織和開(kāi)展，杜絕集體談話(huà)代替，認(rèn)真開(kāi)展民主生活會(huì)并按要求做好記錄。
三是規(guī)范工作流程。全面審核發(fā)展黨員程序步驟。召開(kāi)黨務(wù)工作者培訓(xùn)會(huì)，對(duì)發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)再學(xué)習(xí)、再提升，提升黨務(wù)工作能力和個(gè)人素質(zhì)。
四是實(shí)行黨務(wù)工作者動(dòng)態(tài)調(diào)整、備案管理機(jī)制，在基層黨組織中選拔黨性強(qiáng)，品行好，作風(fēng)正，具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神的黨員干部，加強(qiáng)基層黨組織黨務(wù)工作者力量?jī)?chǔ)備。
16.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作有弱項(xiàng)”問(wèn)題的整改情況。
一是切實(shí)發(fā)揮好黨工委主體作用，黨工委會(huì)議上將意識(shí)形態(tài)工作與中心工作同部署同推進(jìn)同考核，班子年度總結(jié)、一崗雙責(zé)清單，班子成員述職述廉報(bào)告、民主生活會(huì)等必談意識(shí)形態(tài)工作。
二是及時(shí)開(kāi)展高新區(qū)意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，研判全年意識(shí)形態(tài)工作，分清主流支流，傳達(dá)交辦上級(jí)要求，排查梳理突出問(wèn)題，研究部署具體工作，并結(jié)合黨支部會(huì)議、民主生活會(huì)等，將意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作共同謀劃、共同部署、共同落實(shí)。
三是成立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，形成突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制。同時(shí)利用區(qū)街黨工委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等傳達(dá)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制等重要批示指示精神，通報(bào)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)有關(guān)情況。
17.關(guān)于“民主集中制落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改情況。
制定出臺(tái)《高新區(qū)決策推進(jìn)體系和“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》并嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行，黨工委會(huì)議題由主辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭涉及職能部門(mén)、單位征求意見(jiàn)、研究討論，形成建議方案，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后上會(huì)。黨工委會(huì)議原則上要求三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席，嚴(yán)格遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，以超過(guò)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)的二分之一以上通過(guò)形成決定，做到科學(xué)決策、民主決策。
（五）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨力度不夠
18. 關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有偏差”問(wèn)題的整改情況。
一是夯實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)各板塊責(zé)任主體的思想認(rèn)識(shí)，深入研究、認(rèn)真總結(jié)2023年工作并分析不足，確保成績(jī)總結(jié)和存在不足實(shí)事求是，杜絕與往年出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象。
二是認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，紀(jì)工委對(duì)2020年以來(lái)案卷進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位；對(duì)2023的新辦案件案卷進(jìn)行復(fù)查，確保案件執(zhí)行到位。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，2024年3月份根據(jù)如皋市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一要求，牽頭組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，督促制定可行管用的防控措施，明確整改措施及整改時(shí)限，并認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查。
19.關(guān)于“紀(jì)工委‘三轉(zhuǎn)’落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改情況。
已立行立改，經(jīng)區(qū)黨工委會(huì)議專(zhuān)題討論，區(qū)、街紀(jì)工委書(shū)記分工已調(diào)整到位，專(zhuān)職分工負(fù)責(zé)轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和督查工作。
20.關(guān)于“違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題比較突出”問(wèn)題的整改情況。
一是強(qiáng)化源頭教育管理，通過(guò)遵守紀(jì)律教育、微信發(fā)布、集中學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)宣傳，經(jīng)常性提醒黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，不酒駕不醉駕不賭博。
二是豐富監(jiān)督渠道，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)，依法受理辦理信訪(fǎng)舉報(bào)，有效拓寬群眾監(jiān)督途徑，通過(guò)多種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)村（社區(qū)）干部的“全天候監(jiān)督”。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，紀(jì)工委強(qiáng)化“三在”督查力度，不定期對(duì)機(jī)關(guān)、園區(qū)、村（社區(qū)）干部工作情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，嚴(yán)格督查上班遲到、早退、脫崗，以及違反各項(xiàng)規(guī)章制度等現(xiàn)象，抓好基層干部作風(fēng)建設(shè)。
21.關(guān)于“政府采購(gòu)和工程項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況。
一是強(qiáng)化法律法規(guī)，召集相關(guān)人員學(xué)習(xí)了招標(biāo)和政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)懂弄透招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。
二是開(kāi)展經(jīng)常性談話(huà)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定。
三是對(duì)照巡察整改要求，立行立改，開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)持實(shí)事求是，將前期缺失材料補(bǔ)充入檔，對(duì)后期招標(biāo)項(xiàng)目收集完善相關(guān)報(bào)告，確保資料完備。
三、堅(jiān)持久久為功常抓不懈，鞏固深化巡察整改成果
高新區(qū)黨工委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，緊盯整改重點(diǎn)，抓住整改關(guān)鍵，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度，以久久為功、馳而不息的韌勁和精神，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，持續(xù)發(fā)力加壓，以巡察整改促工作落實(shí)，助推高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察問(wèn)題整改
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和關(guān)于江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、南通、如皋市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，進(jìn)一步提高政治站位，保持清醒頭腦，把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，直面問(wèn)題不回避，扎實(shí)務(wù)實(shí)切實(shí)抓好問(wèn)題整改，切實(shí)提升巡察整改質(zhì)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一著不讓推進(jìn)問(wèn)題逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)
堅(jiān)持工作責(zé)任再壓實(shí)，對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題深刻審視、認(rèn)真過(guò)堂，繼續(xù)深入整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。堅(jiān)持“各塊的問(wèn)題各塊認(rèn)領(lǐng)、誰(shuí)分管的誰(shuí)牽頭”的原則，做到履職盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。圍繞工作目標(biāo)認(rèn)真對(duì)照落實(shí)，對(duì)已經(jīng)上報(bào)整改完成的，進(jìn)行復(fù)審，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料親自把關(guān)，確保材料質(zhì)量，并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈；對(duì)于臨近整改期限但目前還未整改到位的，快馬加鞭，排定計(jì)劃、掛圖作戰(zhàn)，逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)。
（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，抓好巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
以落實(shí)巡察整改為契機(jī)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，抓緊抓實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)主體責(zé)任細(xì)化落實(shí)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，注重舉一反三，找準(zhǔn)問(wèn)題切入點(diǎn)深挖細(xì)究，堵住制度漏洞，對(duì)制度缺失、失效的問(wèn)題逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化，從源頭上、根本上解決問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力，努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨和推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作奮勇?tīng)?zhēng)先、提振高新區(qū)首位度提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為“加快挺進(jìn)全省高新區(qū)前十五，加速建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)”的目標(biāo)定位貢獻(xiàn)力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)87199518，郵政信箱226599，電子郵箱rggxqjgw@163.com。
中共江蘇省如皋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)
2024年3月29日
