“巡察組嗎？其他村的青苗費今年都漲了，我們怎么還是沒變化呢？”“巡察組嗎？能不能幫我了解下為什么今年村里發(fā)的錢變少了呢？”不久前，江蘇省南通市崇川區(qū)委第一巡察組對天生港鎮(zhèn)街道下轄村（社區(qū)）開展巡察時，村民的幾通電話引起了巡察組工作人員的注意。

“土地問題本就是我們對村巡察的監(jiān)督重點，村民們的電話正好是一個印證，在這方面肯定是有問題的。”“可以先查村提供的土地租賃憑證，然后再進一步核實。”巡察組工作人員圍坐在一起，一起商量著如何更精準地去發(fā)現(xiàn)問題。

巡察組隨即組織財務人員對5個村提供的土地租賃憑證進行全面篩查，發(fā)現(xiàn)5個村共有集體租賃土地3024畝，篩選出160份疑有問題的租賃合同。為進一步了解情況，巡察組以2人為一組，共組建4個工作小組，以找談租賃方、現(xiàn)場實地核查、入村采訪村民等方式，發(fā)現(xiàn)上述的160份合同中，共有114份合同存在沒有對土地租賃費、土地青苗費進行調整以及拖欠租金不還、未向租賃方收取公共設施使用費問題，涉及年租金共計612.92萬元。而村里當年實際僅收到租賃費451.05萬元，從而引發(fā)本文開頭中村民反映收入變少的問題。此外，還存在合同租賃期限超過法定年限、租賃土地搭建違章建筑、土地二次轉租等不規(guī)范問題。

隨后巡察組將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給天生港鎮(zhèn)街道黨工委，要求街道立行立改，切實保護好村民利益。街道黨工委立刻對反饋的問題組建工作組進行處理。至該輪巡察駐點結束，街道已收回租金、公共設施使用費等相關費用共計63.82萬元，同時上調了土地租賃費以及青苗費，對不符合法律規(guī)定的合同通過退出租賃、更改合同、滿20年重新續(xù)租等方式進行處置。

駐點結束后，區(qū)委巡察組及時將發(fā)現(xiàn)的集體土地租賃不規(guī)范問題形成專題報告上報崇川區(qū)委，區(qū)委高度重視，由分管副區(qū)長牽頭相關職能部門舉一反三，在全區(qū)開展農村“三資”管理專項治理。截至目前，全區(qū)共清收農村集體資產租賃收入569.94萬元，清收集體資源（土地）發(fā)包收入5417.42萬元，清理不合規(guī)定超期合同68份。此外，崇川區(qū)政府出臺了《關于進一步加強農村集體“三資”管理規(guī)范化工作實施意見》和《關于促進集體經濟高質量發(fā)展的實施辦法》等制度文件，進一步健全完善“三資”管理的制度體系，確保政策落好、監(jiān)督做好、群眾叫好。（袁愛均 蔣強）