“被調查對象這種行為主觀上并非為了實現單位利益,而是為了實現個人利益……”
“在證明挪用公款罪中,還存在挪用行為、挪用數額等認定難點……”
“我認為還要認真分析資金的最終使用者,將‘經手’與‘使用’進行甄別……”
近日,海安市紀委監委海晏青廉社第9期案件分析研討活動在留置辦案點如期開展,現場氣氛緊張熱烈,年輕同志針對在手案件暢所欲言、各抒己見。這是該市紀委監委做實做深做活青年紀檢監察干部教育培養工作的一個縮影。
今年以來,該市紀委監委針對審查調查一線“新人”比例高、借調人員多、長期駐點缺乏系統性培訓,年輕同志經驗不足、業務不精等問題,本著“干什么學什么、缺什么補什么”原則,以留置案件專案組為單位,成立臨時學習小組,創新以案代訓、以案促學的方式方法,重點激發駐點年輕同志主動性,通過“三式”做實做深做活審查調查人才培育工作。
做實“講授式”培訓,變“被動培訓”為“主動學習”。駐點年輕同志作為主講人按月分專題對常用黨紀法規進行深入講解已成為常態,業務骨干深度結合審查調查工作實際進行專項培訓,盡快構建年輕同志從線索處置、初步核實、立案、留置到移送的審查調查全流程工作框架,補足年輕同志紀法理論薄弱環節。截至目前,該市紀委監委各專案組已在辦案點開展賄賂類犯罪、瀆職類犯罪、證據的收集固定與運用等各種職務犯罪案件專題授課活動9期,參訓年輕干部達40余人次。
做深“研討式”交流,變“被動吸收”為“主動探究”。組織年輕同志每天就對象思想狀況、辦案思路、證據調取等方面進行集中討論,以弄清“談什么、查什么、調什么”為前提,明確“怎么談、怎么查、怎么調”為關鍵,倒逼年輕同志“多聽、多記、多看、多想、多學”。在辦案結束后,年輕同志進行一案一心得分享,形成辦案筆記和總結,相互學習經驗,互相交流心得,重在培養年輕同志獨立思考能力,以建設更為專業化的審查調查中堅力量。真正在辦案點形成“比學趕幫超”的良好氛圍。
做活“實戰式”練兵,變“理論高度”為“實踐強度”。夯實“青藍結對”工程,讓辦案的“行家里手”與“小白新手”“1+1”“1+N”結成幫帶對子,幫教導師手把手教方法,面對面講竅門。讓年輕同志深入辦案一線,夯實基本功,淬煉紀監“新兵”真本事。將理論學習、業務實操、文字寫作等相結合,著力培養一批“開口能講、提筆能寫、遇案能辦”的復合型審查調查“尖兵”。
通過以上“三式”戰訓結合,有效盤活了該市紀委監委辦案力量,使得留置辦案一線人員的政治素質和履職能力得到大幅提高,顯著提升了辦案質效。更為重要的是,越來越多年輕同志由原來的被動聽變為主動講,被動學變為主動練,從“新兵”成長為“老兵”,從“熟手”精進為“能手”,審查調查后勁與可持續發展得到保障。
“下一步,我們將繼續提高政治站位,進一步推動高素質專業化審查調查干部隊伍建設,將駐點辦案年輕同志的綜合培養作為留置案件辦理的一套‘標準動作’,以實戰促學習、促思考、促進步,培養更多更強能說、會寫、善思的審查調查力量。”該市紀委監委相關負責人表示。(王超)