根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年10月18日至12月17日,市委第五巡察組對(duì)市公共資源交易中心進(jìn)行了巡察。2022年1月19日,市委第五巡察組向市公共資源交易中心反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、巡察整改工作做法
(一)提高政治站位,層層壓實(shí)巡察整改責(zé)任。中心高度重視巡察整改工作,堅(jiān)持將巡察反饋問題的整改落實(shí)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事來抓,全面壓實(shí)巡察整改落實(shí)主體責(zé)任,中心主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)巡察整改各項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,立行立改,序時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)真碰硬推動(dòng)整改落實(shí)。巡察意見反饋后,中心第一時(shí)間成立由中心主任擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。多次召開中心主任會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察辦、巡察組領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對(duì)巡察反饋問題整改工作進(jìn)行研究部署,緊緊圍繞巡察組提出的29個(gè)具體問題,制訂了75條整改措施,逐條明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保巡察反饋意見無缺項(xiàng)、無遺漏、全覆蓋。
(三)強(qiáng)化督辦指導(dǎo),標(biāo)本兼治狠抓質(zhì)效提升。建立整改落實(shí)督查督辦和銷號(hào)驗(yàn)收制度,中心領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題研究會(huì)議,聽取巡察整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),加快推進(jìn)各項(xiàng)問題整改。實(shí)行清單銷號(hào),完成一件,“銷號(hào)”一件,確保件件有著落、事事有回音、條條見成效。注重舉一反三、持續(xù)發(fā)力,深刻剖析問題產(chǎn)生的思想根源和制度根源,在完善規(guī)章制度、健全優(yōu)化機(jī)制上下功夫,將巡察整改與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),實(shí)現(xiàn)巡察整改工作制度化、常態(tài)化、長效化。
二、問題整改落實(shí)情況
(一)貫徹上級(jí)決策部署有差距。
1.關(guān)于“未開展中央、省市關(guān)于公共資源交易改革決策部署的學(xué)習(xí)”問題的整改情況。
一是專題召開中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,圍繞習(xí)近平總書記就深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的重要講話精神進(jìn)行集中學(xué)習(xí);二是進(jìn)一步加強(qiáng)中心學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè),明確將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議“第一議題”,對(duì)中央、省市關(guān)于公共資源交易改革決策部署,做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),第一時(shí)間研究部署,第一時(shí)間推動(dòng)落實(shí)。
2. 關(guān)于“眾籌共建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)滯后”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)溝通匯報(bào),今年以來先后四次與省政務(wù)辦、省交易中心積極對(duì)接聯(lián)系,持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,落實(shí)工作要求;二是完善操作流程,根據(jù)省交易中心最新反饋意見,進(jìn)一步梳理完善建設(shè)工程、交通工程、水利工程、政府采購、藥品耗材采購、礦業(yè)交易、國有產(chǎn)權(quán)、國有文化產(chǎn)權(quán)、土地交易等九類20項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)場(chǎng)交易操作流程。
3.關(guān)于“不見面交易體系建設(shè)不健全”問題的整改情況。
一是加快推動(dòng)不見面交易體系再升級(jí),已實(shí)現(xiàn)主體信息入庫人員新增及調(diào)轉(zhuǎn)登記在線辦理、各類交易信息同步推送至南通百通APP、注冊(cè)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目一鍵獲取項(xiàng)目審批信息、成交通知書在線簽章打印、建設(shè)工程在線銷號(hào)、交易項(xiàng)目在線異議(質(zhì)疑)投訴等功能;二是持續(xù)梳理完善系統(tǒng)功能,已完成小微企業(yè)相關(guān)材料專用端口開發(fā),建設(shè)工程EPC項(xiàng)目交易子系統(tǒng)正在開發(fā)中;三是已完成鴻雁不見面交易系統(tǒng)的數(shù)據(jù)遷移,有效解決系統(tǒng)運(yùn)行緩慢、卡頓等問題。
(二)履行公共資源交易職責(zé)使命有短板。
4.關(guān)于“破解公共資源交易領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題缺乏思路舉措”問題的整改情況。
一是全面梳理項(xiàng)目受理、資格審查、質(zhì)疑投訴等高頻事項(xiàng),深挖交易過程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,精準(zhǔn)施策,提出優(yōu)化措施22條;二是與市水利局對(duì)接,開發(fā)水利工程交易系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng),并將有關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)推送南通市大數(shù)據(jù)監(jiān)督一體化平臺(tái);三是制定完成全市統(tǒng)一的政府采購文件范本,交易系統(tǒng)的相關(guān)流程已調(diào)整到位;四是針對(duì)招標(biāo)代理和評(píng)委已制定培訓(xùn)計(jì)劃和方案,培訓(xùn)預(yù)通知已發(fā)布;五是已完成大數(shù)據(jù)分析和電子見證系統(tǒng)的開發(fā)方案和需求制定,按計(jì)劃采購后開發(fā)系統(tǒng)。
5.關(guān)于“對(duì)公共資源交易違法違規(guī)行為缺乏制約機(jī)制”問題的整改情況。
一是制定初步開發(fā)方案,根據(jù)行政主管部門、行政執(zhí)法部門提供的有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑的交易主體名單,在主體庫中進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)記,提醒評(píng)委在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)其重點(diǎn)關(guān)注;二是建立異常情況跟蹤制度,由項(xiàng)目經(jīng)辦人全程跟蹤項(xiàng)目,并做好工作臺(tái)賬;三是針對(duì)公共資源交易領(lǐng)域信用信息歸集多次開展專題研討,形成南通市公共資源交易信用信息歸集系統(tǒng)建設(shè)方案。
6.關(guān)于“政府采購組織實(shí)施不嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改情況。
一是嚴(yán)格依據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)和南通市政府采購負(fù)面清單,項(xiàng)目經(jīng)辦人對(duì)采購項(xiàng)目需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)各條款進(jìn)行逐一對(duì)照核驗(yàn),對(duì)采購文件中技術(shù)參數(shù)的表述力求精準(zhǔn)、科學(xué)、合理,今年以來未在采購公告期內(nèi)發(fā)生質(zhì)疑、投訴;二是加強(qiáng)與財(cái)政部門對(duì)接專家培訓(xùn)工作,目前因疫情原因暫未實(shí)施;三是印發(fā)《南通市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專家抽取管理細(xì)則》,進(jìn)一步促進(jìn)評(píng)標(biāo)(評(píng)審)活動(dòng)公平、公正。
7.關(guān)于“信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)推進(jìn)不力”問題的整改情況。
一是強(qiáng)化信用數(shù)據(jù)共享,南通市公共資源交易平臺(tái)與“信用南通”通過“聯(lián)合懲戒系統(tǒng)”進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了與“信用江蘇”“信用中國”數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通;二是探索聯(lián)合懲戒實(shí)施,會(huì)同市信用辦在全省率先出臺(tái)《南通市公共信用信息聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)(政府采購領(lǐng)域)實(shí)施細(xì)則(試行)》;三是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)應(yīng)用落地,交易系統(tǒng)主體信息庫、政府采購評(píng)審系統(tǒng)與市聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接,系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取數(shù)據(jù),對(duì)“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法”“政府采購嚴(yán)重失信者”的政府采購供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家依法禁止參與政府采購活動(dòng)。
8.關(guān)于“投標(biāo)保證金管理不規(guī)范”問題的整改情況。
一是積極對(duì)接市財(cái)政局,做好公開征集保證金開戶銀行的前期準(zhǔn)備工作;二是與現(xiàn)有兩家銀行協(xié)商一個(gè)高于現(xiàn)有水平的固定利率,最大限度增加了利息差收入。
9.關(guān)于“業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)用性針對(duì)性不強(qiáng)”問題的整改情況。
一是征集市縣兩級(jí)需求統(tǒng)籌制訂2022年全市公共資源交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃;二是上半年重點(diǎn)圍繞招標(biāo)投標(biāo)、政府采購業(yè)務(wù)全系統(tǒng)組織了3次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),并開展首期“干部講堂”暨工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)研討活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、指導(dǎo)性;三是重點(diǎn)就現(xiàn)行營商環(huán)境政策、政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)交易項(xiàng)目較多的單位進(jìn)行上門業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)。
10.關(guān)于“交易系統(tǒng)存在網(wǎng)絡(luò)安全隱患”問題的整改情況。
一是定期開展網(wǎng)絡(luò)安全自行檢測(cè),目前已開展安全自檢4次;二是實(shí)施第三方“三級(jí)等保”檢測(cè),并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果修補(bǔ)系統(tǒng)安全漏洞;三是出臺(tái)《南通市公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《南通市公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》。
(三)以交易對(duì)象為中心的服務(wù)理念樹立不牢。
11. 關(guān)于“推行‘一網(wǎng)通辦’‘全程網(wǎng)辦’、最大限度讓群眾少跑腿存在堵點(diǎn)”問題的整改情況。
一是已實(shí)現(xiàn)政府采購供應(yīng)商在線打印成交通知書功能;二是免收建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi),預(yù)計(jì)每年可為交易主體節(jié)約資金成本近3000萬元;三是已實(shí)現(xiàn)交易主體新增或調(diào)動(dòng)人員相關(guān)材料在線提交核驗(yàn),目前已完成700余名人員新增或調(diào)動(dòng)的在線核驗(yàn)。
12. 關(guān)于“交易服務(wù)‘簡而又簡’還有提升空間”問題的整改情況。
一是完成交易系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的對(duì)接,在交易系統(tǒng)中進(jìn)行項(xiàng)目注冊(cè)登記時(shí)即可一鍵獲取項(xiàng)目審批信息;二是針對(duì)投標(biāo)保證金收退機(jī)制,開發(fā)保證金自動(dòng)收退功能,目前已初步完成開發(fā);三是推進(jìn)與長三角一體化平臺(tái)、省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)公共資源交易電子證照材料跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互聯(lián)互認(rèn)互通。
13. 關(guān)于“靠前服務(wù)不細(xì)致”問題的整改情況。
一是拓寬靠前服務(wù)覆蓋面,對(duì)重點(diǎn)采購項(xiàng)目加強(qiáng)實(shí)施前的精準(zhǔn)輔導(dǎo),對(duì)市教育技術(shù)中心、南通中專等采購項(xiàng)目較多的單位進(jìn)行上門業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn);二是對(duì)市場(chǎng)各方主體加大政策宣貫力度,接到采購項(xiàng)目后第一時(shí)間向采購人宣貫營商環(huán)境相關(guān)政策,編制受理確認(rèn)回執(zhí)單和營商環(huán)境要求告知函模板,嵌入系統(tǒng)以便采購人及時(shí)掌握后續(xù)重點(diǎn)注意事項(xiàng);三是針對(duì)市場(chǎng)各方主體關(guān)注的重點(diǎn)問題,組織準(zhǔn)備業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料,因疫情原因,暫未能開展大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
14. 關(guān)于“投標(biāo)保證金清退不及時(shí)”問題的整改情況。
一是堅(jiān)持定期清查與常態(tài)化清退結(jié)合,全力推進(jìn)落實(shí)保證金清退工作。對(duì)于超過兩個(gè)月未退的保證金,督促招標(biāo)人立即辦理發(fā)起退付指令。二是開發(fā)系統(tǒng)保證金退款超期提醒及自動(dòng)退款功能,自動(dòng)生成已開標(biāo)未退款項(xiàng)目清單,包含代理單位、經(jīng)辦人等信息便于提醒,在中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公告階段系統(tǒng)中提供自動(dòng)退還、直接退還、中斷退還選項(xiàng)。目前相關(guān)功能已初步完成開發(fā)。
15. 關(guān)于“電子保函擔(dān)保費(fèi)率偏高”問題的整改情況。
召開電子保函專題工作會(huì)議,與在交易平臺(tái)提供電子保函服務(wù)的有關(guān)金融機(jī)構(gòu)研究會(huì)商電子保函降低費(fèi)率相關(guān)事宜,2022年2月1日起費(fèi)率上限降低25%,在全省范圍內(nèi)處于較低水平。
(四)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。
16.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)虛化弱化”問題的整改情況。
一是召開中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題研究制定《2022年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,班子成員結(jié)合分管工作,制定個(gè)人責(zé)任清單,嚴(yán)格照單履責(zé);二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想認(rèn)識(shí)上高度重視年度述職述廉工作,2021年度個(gè)人述職將述廉作為重要內(nèi)容。
17.關(guān)于“黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)不扎實(shí)”問題的整改情況。
一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集中學(xué)習(xí)《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》,先后開展“交易好通”、“雙報(bào)到通通在”等各類志愿服務(wù),累計(jì)參與志愿服務(wù)約300人次;二是結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),向各方交易主體征集公共資源交易方面的建議或意見18條,進(jìn)一步排查公共資源交易領(lǐng)域的問題。
18.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改情況。
一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子把意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查,每半年開展意識(shí)形態(tài)工作專題研究分析會(huì);二是進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,根據(jù)“兩個(gè)責(zé)任”清單,領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的謀劃指導(dǎo)和督促落實(shí),將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容;三是充分運(yùn)用“三會(huì)一課”制度落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,在支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課上專題開展意識(shí)形態(tài)教育2次;四是加大意識(shí)形態(tài)宣傳力度,在交易大廳四樓、五樓共9塊電子屏幕上播放宣傳內(nèi)容。
19.關(guān)于“市縣聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制未建立”問題的整改情況。
一是推動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制常態(tài)化,印發(fā)《關(guān)于2022年度中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴分中心調(diào)研工作安排的通知》;二是統(tǒng)籌推進(jìn)市縣一體的黨建交流,加大黨建共建共享力度,在南通市公共資源交易系統(tǒng)開展市縣黨建共建暨黨風(fēng)廉政教育主題黨日活動(dòng);三是加大分中心參與力度,上半年已聯(lián)合各分中心開展3次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
20.關(guān)于“組織生活會(huì)質(zhì)量不高”問題的整改情況。
一是組織召開巡察整改專題組織生活會(huì)。會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》等相關(guān)文件,會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作實(shí)際,聯(lián)系巡察整改反饋情況,開展批評(píng)和自我批評(píng);二是開展“學(xué)身邊典型 樹優(yōu)良作風(fēng)”主題黨日及“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”主題黨日活動(dòng),職工干部對(duì)照典型找差距,制定“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)個(gè)人問題清單和整改舉措。
21.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)發(fā)展黨員工作規(guī)程學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展回避制度,規(guī)范參會(huì)對(duì)象;三是規(guī)范黨員發(fā)展材料,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)入黨積極分子培養(yǎng)管理,推進(jìn)預(yù)備黨員考察表按時(shí)進(jìn)行登記,做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料的歸檔工作。
(五)工作作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)。
22.關(guān)于“調(diào)查研究不深入”問題的整改情況。
一是印發(fā)《關(guān)于2022年度中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴分中心調(diào)研工作安排的通知》,制訂2022年分中心調(diào)研工作計(jì)劃安排表,擬重點(diǎn)圍繞各分中心業(yè)務(wù)運(yùn)行情況和存在問題進(jìn)行調(diào)研;二是中心領(lǐng)導(dǎo)班子赴海安、如皋、開發(fā)區(qū)等地開展調(diào)研工作。
23.關(guān)于“編制交易文件存在官僚主義現(xiàn)象”問題的整改情況。
一是強(qiáng)化采購文件編制管理,項(xiàng)目經(jīng)辦人加強(qiáng)與采購人的溝通,根據(jù)項(xiàng)目具體特性和實(shí)際情況,有針對(duì)性地依法依規(guī)編制交易文件;二是修訂全市統(tǒng)一的采購文件范本,并在交易系統(tǒng)中進(jìn)行固化完善;三是提升工作人員業(yè)務(wù)水平,組織業(yè)務(wù)能手在全市公共資源交易系統(tǒng)進(jìn)行“線上+線下”業(yè)務(wù)培訓(xùn),中心內(nèi)部業(yè)務(wù)科室常態(tài)化開展業(yè)務(wù)大討論。
24.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)沒有動(dòng)真碰硬”問題的整改情況。
一是深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),制定領(lǐng)導(dǎo)班子、科室及個(gè)人“三級(jí)聯(lián)查”問題清單和整改舉措;二是開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”主題黨日活動(dòng),黨員代表就如何提升公共資源交易領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)行交流,撰寫心得體會(huì);三是開展“營商環(huán)境提升年”主題黨日活動(dòng),組織集中學(xué)習(xí)《中國營商環(huán)境報(bào)告2021》政府采購篇和招標(biāo)投標(biāo)篇,黨員代表圍繞深化公共資源“不見面”交易、創(chuàng)新公共資源服務(wù)舉措、增強(qiáng)中小企業(yè)參與政府采購的競(jìng)爭力三個(gè)方面進(jìn)行交流,撰寫心得體會(huì)。
(六)內(nèi)部管理不嚴(yán)格。
25.關(guān)于“制度建設(shè)不完善”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)建章立制,印發(fā)《南通市公共資源交易中心固定資產(chǎn)管理制度》《南通市公共資源交易中心財(cái)務(wù)管理制度》《南通市公共資源交易中心公務(wù)車輛使用和管理辦法》《南通市公共資源交易中心第三方駐場(chǎng)人員考核評(píng)價(jià)管理辦法》《南通市公共資源交易中心采購和項(xiàng)目管理辦法》;二是強(qiáng)化制度執(zhí)行,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,嚴(yán)格按照最新制度要求執(zhí)行。
26.關(guān)于“內(nèi)部巡查寬松軟”問題的整改情況。
一是2022年3月起全面納入政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一績效考核,接受市行政審批局督查處日常巡察;二是嚴(yán)格按照《南通市公共資源交易中心關(guān)于印發(fā)日常巡查管理辦法的通知》要求開展巡查,健全完善日常巡查臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)制度,對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題,點(diǎn)到具體人、具體事。
27.關(guān)于“外出培訓(xùn)存在隨意性”問題的整改情況。
一是根據(jù)《南通市行政審批局培訓(xùn)管理制度》文件要求,結(jié)合中心工作實(shí)際,統(tǒng)籌制定2022年培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算;二是嚴(yán)格執(zhí)行2022年培訓(xùn)計(jì)劃,做好外出培訓(xùn)審核工作,對(duì)外出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程嚴(yán)格管理把關(guān)。
28.關(guān)于“場(chǎng)所設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范”問題的整改情況。
一是制定出臺(tái)《南通市公共資源交易中心采購和項(xiàng)目管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范中心內(nèi)部采購和項(xiàng)目管理工作;二是嚴(yán)格執(zhí)行省、市兩級(jí)行業(yè)主管部門有關(guān)文件要求,推動(dòng)中心內(nèi)部招標(biāo)采購活動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
29.關(guān)于“辦公電腦管理混亂”問題的整改情況。
一是對(duì)辦公電腦進(jìn)行專項(xiàng)排查核對(duì),在系統(tǒng)中進(jìn)行登記更新;二是修訂完善《南通市公共資源交易中心固定資產(chǎn)管理制度》;三是對(duì)中心現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理清查,及時(shí)更新完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
三、下一步工作打算
經(jīng)過五個(gè)月的整改,我中心巡察整改工作取得階段性成效。下一步,中心將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)按照市委巡察工作要求,堅(jiān)持不懈抓整改,扭住問題不放松,以高度的政治自覺抓細(xì)抓實(shí)巡察整改“后半篇文章”,為南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的公共資源交易支撐。
(一)強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定不移扛牢巡察整改主體責(zé)任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在落實(shí)巡察整改的實(shí)際行動(dòng)和具體工作中。進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,中心主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)形成齊抓共管、敢抓敢管的工作格局。
(二)堅(jiān)持慎終如始,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)整改問題見底清零。堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,持續(xù)抓好巡察整改工作落實(shí)落細(xì),定期梳理現(xiàn)階段巡察整改完成情況,對(duì)已完成整改落實(shí)的問題,進(jìn)一步做好總結(jié),防止問題反彈重現(xiàn);對(duì)正在進(jìn)行中的整改任務(wù),加強(qiáng)督促檢查,確保及時(shí)整改到位;對(duì)需要長時(shí)間整改的問題,堅(jiān)持一抓到底,強(qiáng)化跟蹤問效,確保問題全面根治。
(三)注重舉一反三,常抓不懈促進(jìn)巡察整改常態(tài)長效。堅(jiān)決摒棄巡察整改“闖關(guān)”“過關(guān)”的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持續(xù)推進(jìn)巡察整改工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把問題整改同建章立制結(jié)合起來,構(gòu)建系統(tǒng)全面、務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。與此同時(shí),在充分運(yùn)用好巡察整改成果的基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)一流,查漏補(bǔ)缺,邊整改、邊總結(jié)、邊提升,切實(shí)提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)效,助力我市公共資源交易事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:59001985,郵政信箱:南通市崇川區(qū)工農(nóng)南路150號(hào)政務(wù)中心裙樓406,電子郵箱:ntsggzyjyzx@163.com。
南通市公共資源交易中心
2022年6月30日