根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年2月16日至3月16日，市委第四巡察組對(duì)南通市交通運(yùn)輸局進(jìn)行了依法行政專項(xiàng)巡察。2022年4月18日，市委第四巡察組向南通市交通運(yùn)輸局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，迅速啟動(dòng)整改工作
市委對(duì)市交通運(yùn)輸局黨委開展依法行政專項(xiàng)巡察，充分體現(xiàn)了對(duì)交通工作特別是依法行政工作的關(guān)心、重視和支持，既是對(duì)市交通運(yùn)輸局的“把脈會(huì)診”，也為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展開出了“良藥處方”。局黨委高度重視反饋意見，原原本本學(xué)習(xí)，逐字逐句領(lǐng)會(huì)，迅速啟動(dòng)整改，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。自市委第四巡察組向我局反饋意見后，局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改“第一責(zé)任人”的責(zé)任，將依法行政專項(xiàng)巡察整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)、親自督辦，確保整改工作落到實(shí)處。先后召開黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)，原原本本學(xué)習(xí)反饋意見，逐字逐句領(lǐng)會(huì)巡察建議，對(duì)巡察組反饋的意見堅(jiān)決擁護(hù)，對(duì)反饋的問題照單全收，對(duì)號(hào)入座，切實(shí)把自己擺進(jìn)去。
（二）聚焦問題，立行立改。局黨委聚焦存在問題和整改要求，壓實(shí)整改責(zé)任，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，建立整改任務(wù)清單并實(shí)施“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)落實(shí)”制度，將問題對(duì)號(hào)入座，落實(shí)到人，明確整改措施、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限。對(duì)于可以即知即改、立行立改的問題，立即整改到位；對(duì)于情況復(fù)雜，有歷史、體制、機(jī)制、政策等多方面原因的問題，列出整改“時(shí)間表、路線圖”，態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好整改落實(shí)，做到件件有著落、條條有整改、事事有回音。在問題整改期間，以更嚴(yán)的紀(jì)律要求，用好考責(zé)問責(zé)這個(gè)利器，加強(qiáng)對(duì)巡察整改的全程跟蹤和督促檢查，對(duì)工作敷衍、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）抓好結(jié)合，強(qiáng)化引領(lǐng)。局黨委以此次反饋問題整改為契機(jī)，將“厚植為民情懷”活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)化、制度化，把整改問題和有序推進(jìn)交通建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮；把落實(shí)整改與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，抓好梯次型隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍；把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，讓每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實(shí)構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機(jī)制；把整改落實(shí)與推動(dòng)交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，一著不讓抓推進(jìn)、堅(jiān)定不移抓落實(shí)，以真績實(shí)效贏得群眾認(rèn)可。
二、聚焦問題，統(tǒng)籌落實(shí)，整改任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不夠深入”問題的整改情況
1.一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重要精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有關(guān)法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署，把習(xí)近平法治思想作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會(huì)主義法治信仰，堅(jiān)持做帶頭學(xué)法、克己守法、規(guī)范用法的先鋒和表率。二是局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)全局法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，部署推進(jìn)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治、“厚植為民情懷、提升執(zhí)法水平”主題教育等工作，把全局各項(xiàng)工作納入法治軌道，讓法治成為南通交通運(yùn)輸發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。三是組織開展交通運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，分級(jí)分類制定學(xué)習(xí)清單，結(jié)合實(shí)際開展集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和研討活動(dòng)，內(nèi)容包含習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》、《交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)》等。
2. 已將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職中述法的要求告知述職對(duì)象及相關(guān)職能處室，在年底領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核述職時(shí)予以實(shí)施。
3.一是已對(duì)2020年度局黨委民主生活會(huì)上查找的綜合執(zhí)法改革方面“縣級(jí)層面幾支交通執(zhí)法隊(duì)伍并存的問題尚未解決，改革需要進(jìn)一步深化”的問題進(jìn)行了詳細(xì)說明。二是對(duì)“縣級(jí)層面幾支交通執(zhí)法隊(duì)伍并存”的問題，目前在市委編辦的指導(dǎo)下，持續(xù)推進(jìn)。
（二）關(guān)于“‘厚植為民情懷，提高執(zhí)法水平’主題教育個(gè)別點(diǎn)位質(zhì)效不高”問題的整改情況
1.一是針對(duì)執(zhí)法監(jiān)督考核，已出臺(tái)《市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)安全執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法（試行）》，對(duì)執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況（含執(zhí)法記錄儀記錄數(shù)據(jù)和執(zhí)法APP使用情況）進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查情況定期通報(bào)。出臺(tái)《南通市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施辦法（試行）》，促進(jìn)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)、規(guī)范與教育、防錯(cuò)與糾錯(cuò)相結(jié)合，保障各級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法、規(guī)范、公正文明執(zhí)法。二是針對(duì)輔助人員管理，已出臺(tái)《南通市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法輔助人員管理辦法（試行）》，將執(zhí)法輔助人員職責(zé)邊界、行為規(guī)范形成制度化文件。已出臺(tái)支隊(duì)《政府購買服務(wù)人員薪酬管理辦法（試行）》，將執(zhí)法輔助人員的考核激勵(lì)制度化，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法輔助人員力量。統(tǒng)一執(zhí)法輔助人員工作服及工號(hào)，并參照《南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員制式服裝著裝暫行規(guī)定》進(jìn)行管理。強(qiáng)化執(zhí)法輔助人員的執(zhí)法輔助能力提升，分兩期對(duì)支隊(duì)執(zhí)法輔助人員進(jìn)行了黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)、文明規(guī)范用語、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、交通執(zhí)法程序規(guī)定、交通行政執(zhí)法檢查規(guī)范、軍訓(xùn)等封閉培訓(xùn)。三是針對(duì)非現(xiàn)場執(zhí)法，已出臺(tái)《南通市公路超限運(yùn)輸非現(xiàn)場執(zhí)法工作指導(dǎo)意見（試行）》的通知，規(guī)范公路超限非現(xiàn)場執(zhí)法工作能力和水平，提高工作效率。針對(duì)目前開展的非現(xiàn)場執(zhí)法基礎(chǔ)性線索收集、處理等工作，制定了《市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)非現(xiàn)場執(zhí)法工作指南（試行）》及《電子巡查工作規(guī)范（試行）》，明確非現(xiàn)場執(zhí)法類項(xiàng)清單管理、取證規(guī)則、工作流程、處理要求等內(nèi)容，規(guī)范信息化系統(tǒng)（平臺(tái)）應(yīng)用和工作人員監(jiān)控行為管理。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，常態(tài)化開展問題查擺，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考核，制定了《全市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法重點(diǎn)工作考核辦法（試行）》。
2.一是組織開展對(duì)各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局、市執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動(dòng)各單位主題教育活動(dòng)走深走實(shí)。二是24小時(shí)開通12328交通服務(wù)熱線，收集社會(huì)各界對(duì)交通執(zhí)法的建議意見，并及時(shí)處理改進(jìn)。三是針對(duì)主題教育活動(dòng)反映的問題，制定《執(zhí)法輔助人員管理辦法》等配套制度。
3.發(fā)放巡察整改專題民主生活會(huì)征求意見函，圍繞落實(shí)中央和省市委關(guān)于法治建設(shè)決策部署、依法行政風(fēng)險(xiǎn)防范等5個(gè)方面，向市各有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局、相關(guān)企業(yè)征求意見，收集反饋意見80余份。組織開展整改專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深入查擺存在問題，剖析產(chǎn)生原因，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步鞏固主題教育成果。
（三）關(guān)于“行政執(zhí)法基層基礎(chǔ)不牢”問題的整改情況
1.一是對(duì)執(zhí)法支隊(duì)參公管理問題，我局保持與市委組織部公務(wù)員一處經(jīng)常性溝通聯(lián)系，并形成《全市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析報(bào)告》報(bào)市委組織部，市委組織部公務(wù)員一處也將相關(guān)情況向省委組織部進(jìn)行了匯報(bào)。二是已完成執(zhí)法監(jiān)督處組建，下一步將對(duì)全市基層交通執(zhí)法人員在編、在崗情況進(jìn)行定期、不定期督查。
2.一是與省廳對(duì)接，目前2022年度執(zhí)法專項(xiàng)資金省財(cái)政正在下達(dá)程序中。二是建章立制抓項(xiàng)目推進(jìn)。制定了《關(guān)于印發(fā)<南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算項(xiàng)目管理辦法（試行）>的通知》（通交執(zhí)法財(cái)〔2022〕4號(hào)），對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、主體責(zé)任、績效成果等進(jìn)行明確，從制度上規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，提高執(zhí)行率。三是專題召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，督促辦公室、人事科、法宣科、裝備科、四大隊(duì)、五大隊(duì)、機(jī)動(dòng)大隊(duì)、治超辦等項(xiàng)目執(zhí)行部門加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，把因疫情耽誤的時(shí)間搶回來，提升項(xiàng)目執(zhí)行率和績效。6月28日，支隊(duì)黨委會(huì)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行研究推進(jìn)。四是強(qiáng)化縣大隊(duì)裝備建設(shè)引導(dǎo)和指導(dǎo)。已為縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)增配了記錄儀、對(duì)講機(jī)等裝備，提高執(zhí)法裝備配置數(shù)量和水平。五是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按資產(chǎn)處置要求及時(shí)報(bào)廢處理待報(bào)廢執(zhí)法記錄儀和對(duì)講機(jī)。
（四）關(guān)于“執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)不能滿足執(zhí)法需要”問題的整改情況
1.一是運(yùn)用好“法治交通E課堂”網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)，將行政執(zhí)法視音頻記錄、道路運(yùn)輸企業(yè)行政執(zhí)法檢查、場站地區(qū)“非法營運(yùn)”車輛行政執(zhí)法檢查、水上運(yùn)輸行政執(zhí)法檢查、公路涉路施工活動(dòng)許可勘驗(yàn)等常見執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范執(zhí)法視頻通過E課堂讓所有執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效率和精準(zhǔn)性。二是受疫情影響，目前執(zhí)法培訓(xùn)以部門內(nèi)部培訓(xùn)和“法治交通E課堂”線上培訓(xùn)為主，由大隊(duì)組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論教育和實(shí)操培訓(xùn)，加速執(zhí)法融合進(jìn)程，遇到疑難問題，提交法制科研討。三是由大隊(duì)法制員負(fù)責(zé)收集執(zhí)法中疑難問題，于5月26日、6月1日、6月15日、6月23日、6月27日分別就公路執(zhí)法、信用治超、普貨車輛年審、非現(xiàn)場執(zhí)法、電子運(yùn)單系統(tǒng)“五必查”功能進(jìn)行研討。
2. 已正式向市委組織部報(bào)送《全市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)引進(jìn)緊缺崗位專業(yè)技術(shù)人員請(qǐng)示》，目前正在推進(jìn)實(shí)施中。
3.一是組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，完成三年培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織一次的全體執(zhí)法人員封閉培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率達(dá)到100%。二是推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，開發(fā)“法治交通E課堂”線上學(xué)習(xí)系統(tǒng)，根據(jù)法治教育培訓(xùn)規(guī)劃、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)計(jì)劃、疫情防控等實(shí)際需求，開發(fā)E課堂微信小程序，實(shí)現(xiàn)全員線上培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)、線上考核。三是組織開展執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，以考促學(xué)，提升人員素質(zhì)。
（五）關(guān)于“行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)不完善”問題的整改情況
1. 已完成執(zhí)法監(jiān)督處組建，設(shè)處長1名，副處長1名。
2.一是制定《2022年交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作要點(diǎn)》，按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。二是組織開展執(zhí)法評(píng)議考核，對(duì)各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局，市屬有關(guān)單位進(jìn)行考核評(píng)估。三是局機(jī)關(guān)成立執(zhí)法監(jiān)督處，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力量，完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法管理。四是推進(jìn)《2022年交通運(yùn)輸執(zhí)法為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目》，聯(lián)合第三方專業(yè)技術(shù)力量送法上門，在普貨運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)試點(diǎn)推廣“先送法再執(zhí)法、先服務(wù)再檢查”模式，提升企業(yè)安全水平。
3.一是已出臺(tái)《南通市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施辦法（試行）》，促進(jìn)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)、規(guī)范與教育、防錯(cuò)與糾錯(cuò)相結(jié)合，保障各級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法、規(guī)范、公正文明執(zhí)法。二是根據(jù)《南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法計(jì)劃評(píng)估管理辦法（試行）》、《市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)安全執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法（試行）》，由專人定期開展檢查，在防疫條件允許的情況下，每月進(jìn)行執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查通報(bào)。三是按照《市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)安全執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《關(guān)于印發(fā)2022年全市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域安全執(zhí)法督查方案的通知》，定期對(duì)各大隊(duì)安全執(zhí)法工作情況開展督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)安全執(zhí)法的指導(dǎo)，通過招標(biāo)引進(jìn)第三方，協(xié)同執(zhí)法人員開展延伸式監(jiān)督，綜合評(píng)價(jià)各地安全執(zhí)法成效，督促整改、閉環(huán)發(fā)現(xiàn)的問題，同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”事項(xiàng)，縱深推進(jìn)安全執(zhí)法各項(xiàng)工作。
（六）關(guān)于“行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制不健全”問題的整改情況
1.一是加大重大行政決策規(guī)范化制度建設(shè)。制定出臺(tái)《南通市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)合同管理制度》，規(guī)范局機(jī)關(guān)合同管理工作，防范風(fēng)險(xiǎn)，減少糾紛。二是組織業(yè)務(wù)部門開展培訓(xùn)研討，加大對(duì)政府合同的法制審核，提升業(yè)務(wù)部門化解行政風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。三是局機(jī)關(guān)和各有關(guān)單位配齊法律顧問。定期邀請(qǐng)法律顧問參與案件評(píng)審，文書評(píng)查、法制審核等活動(dòng)。
2.一是組織了輿情處置工作“回頭看”，總結(jié)以往處理工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，查擺“閉環(huán)”管理中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。二是進(jìn)一步加強(qiáng)輿情處置的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與基層單位和業(yè)務(wù)部門的溝通。三是加強(qiáng)對(duì)基層輿情工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升他們的應(yīng)急處置能力。
3.一是與市委組織部公務(wù)員一處保持日常溝通聯(lián)系，持續(xù)跟進(jìn)執(zhí)法支隊(duì)參公管理進(jìn)程。二是對(duì)執(zhí)法支隊(duì)政府購買服務(wù)崗位人員中水上特殊工種崗位薪酬問題，主動(dòng)與編辦督查處溝通，積極推進(jìn)水上工作人員薪酬提高工作。
（七）關(guān)于“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋”問題的整改情況
1.一是將上級(jí)有關(guān)文明執(zhí)法規(guī)范和《南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法服務(wù)用語規(guī)范（試行）》《南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》作為“法治交通E課堂”必學(xué)內(nèi)容，要求執(zhí)法人員做好執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作。二是根據(jù)《南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法計(jì)劃評(píng)估管理辦法（試行）》、《市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)安全執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法（試行）》，由專人定期開展檢查，每月進(jìn)行執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行和執(zhí)法規(guī)范情況監(jiān)督檢查并通報(bào)。
2.一是積極向上級(jí)有關(guān)部門反饋，爭取交通運(yùn)輸非現(xiàn)場執(zhí)法相關(guān)上位法盡快落地。目前，省執(zhí)法局已制定《江蘇省交通運(yùn)輸非現(xiàn)場執(zhí)法證據(jù)采集工作指引（試行）》初稿。二是針對(duì)支隊(duì)現(xiàn)已開展的非現(xiàn)場執(zhí)法基礎(chǔ)性線索搜集及處理工作，出臺(tái)相關(guān)制度：已印發(fā)《南通市公路超限運(yùn)輸非現(xiàn)場執(zhí)法工作指導(dǎo)意見（試行）》的通知，規(guī)范公路超限非現(xiàn)場執(zhí)法工作能力和水平，提高工作效率。已制定了《市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)非現(xiàn)場執(zhí)法工作指南（試行）》及《電子巡查工作規(guī)范（試行）》，明確非現(xiàn)場執(zhí)法類項(xiàng)清單管理、取證規(guī)則、工作流程、處理要求等內(nèi)容，規(guī)范信息化系統(tǒng)（平臺(tái)）應(yīng)用和工作人員監(jiān)控行為管理。
3.一是已出臺(tái)《南通市交通運(yùn)輸行政處罰常見事項(xiàng)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《南通市交通運(yùn)輸行政處罰常見事項(xiàng)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則》，2022年8月20日起正式施行。二是推行輕微違法免于處罰機(jī)制，推出40項(xiàng)“輕微違法行為依法免于處罰高頻事項(xiàng)清單”，為325家企業(yè)辦理“免罰輕罰”案件498件。
（八）關(guān)于“‘放管服’改革放后跟進(jìn)指導(dǎo)不到位”問題的整改情況
一是已全面梳理與開發(fā)園區(qū)簽訂的全鏈審批賦權(quán)協(xié)議和賦權(quán)事項(xiàng)清單，并與開發(fā)園區(qū)進(jìn)一步對(duì)接確認(rèn)賦權(quán)事項(xiàng)承接情況及權(quán)力事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)情況。二是建立健全工作機(jī)制，牽頭對(duì)開發(fā)園區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況每年至少開展一次全面評(píng)估，準(zhǔn)確研判賦權(quán)工作運(yùn)行效果，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，促進(jìn)開發(fā)園區(qū)行政審批更加規(guī)范、順暢、高效。在前期自查自糾的基礎(chǔ)上，2022年1月底，組織開展了賦權(quán)園區(qū)行政審批工作評(píng)估檢查，并形成《賦權(quán)園區(qū)行政審批工作評(píng)估報(bào)告》。各賦權(quán)園區(qū)對(duì)照評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和總結(jié)，已于5月底前完成整改工作。
三、立足長效，標(biāo)本兼治，鞏固深化整改成果
下一步，局黨委將以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，把整改工作作為一項(xiàng)長期而重要的政治任務(wù)，持續(xù)抓好整改落實(shí)，以高質(zhì)量整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）提高站位，落實(shí)整改主體責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，把堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，作為第一位的政治要求。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，通過責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)整改主體責(zé)任，扎實(shí)做好“后半篇文章”。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。
（二）夯實(shí)作風(fēng)，確保整改有始有終。堅(jiān)決摒棄“過關(guān)”思想，杜絕紙面整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神，持續(xù)推進(jìn)整改工作，對(duì)照整改清單，逐一銷號(hào)，不見成效不收手，不達(dá)目的不收兵。
（三）以人為本，建設(shè)人民滿意交通。推動(dòng)“厚植為民情懷，提高執(zhí)法水平”主題教育在交通走深走實(shí)，結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，樹牢宗旨意識(shí)，站穩(wěn)人民立場，強(qiáng)化公仆意識(shí)與為民情懷，把執(zhí)法為民理念貫穿到行政執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中都能感受到公平正義。始終堅(jiān)持寓服務(wù)于執(zhí)法之中，讓市場主體感受到執(zhí)法的“力度”和“溫度”，優(yōu)化營商環(huán)境，打造“競爭有序、誠信守約”的交通運(yùn)輸市場秩序。
（四）改進(jìn)作風(fēng)，錘煉交通執(zhí)法鐵軍。加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的匯報(bào)溝通，持續(xù)跟進(jìn)執(zhí)法支隊(duì)參公管理進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作的調(diào)研，定期深入一線了解執(zhí)法人員思想動(dòng)態(tài)，完善政治關(guān)心、人文關(guān)懷的政策措施，探索建立交通執(zhí)法容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)黨的思想政治工作，將思想政治工作與一線執(zhí)法工作有機(jī)融合，更加自覺踐行執(zhí)法為民理念，更加努力履職盡責(zé)，推動(dòng)交通依法行政和行政執(zhí)法工作走在全市、全省前列。
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