根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年2月16日至3月16日，市委第三巡察組對市退役軍人事務(wù)局黨組進行了依法行政專項巡察。2022年4月18日，市委第三巡察組向市退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作主要做法

（一）全面審視問題，強化責任擔當。局主要負責人切實履行“第一責任人”責任，把此次巡察整改當作一項重要政治任務(wù)，4月18日巡察組正式反饋意見后，立即召開黨組會，傳達巡察組反饋的6個具體問題，逐一研判、逐條細化、落實責任、明確時限。對后續(xù)整改，“第一責任人”親自抓、抓具體，強化跟蹤督辦，班子成員“對號入座”，認領(lǐng)責任任務(wù)，建立整改臺賬，確保了巡察反饋意見件件有著落、事事有回音。

（二）嚴格整改措施，有力有序推進。局黨組始終聚焦問題、聚焦重點、聚焦難點，以“釘釘子”精神逐條逐項推進整改。把整改進展列入月辦公會議題，及時通報當月情況，研究下步工作舉措，提升整改效能。建立“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，對必須整治的，立即采取措施、整改到位；對有一定困難的, 制訂整改方案、專項督導推進；對老大難問題，明確計劃時限，按照各自職責，逐項對照解決，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

（三）強化成果運用，鞏固整改成效。堅持以落實整改、促進工作為切入點、落腳點，自覺把整改成效體現(xiàn)到退役軍人事務(wù)工作各個環(huán)節(jié)，圍繞拓展深化“通通優(yōu)軍”服務(wù)品牌內(nèi)涵，創(chuàng)造性推進各項工作，健全工作體系、精準落實政策、做強擁軍品牌，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）關(guān)于“專題部署學習不系統(tǒng)”問題的整改情況

1.加強法律政策學習。將習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述等納入黨組理論學習中心組重點學習內(nèi)容，年初以來，中心組開展相關(guān)學習研討8次。以《退役軍人保障法》為主干，在全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)掀起“戎耀練兵”熱潮，將練兵比武成效納入年度考核，形成“四級聯(lián)動”全覆蓋、“線上線下”全渠道、“考學評比”全過程的學習機制。2.加大法律宣傳引導。深入開展“送政策進軍營”活動，圍繞轉(zhuǎn)業(yè)安置模式和流程新變化，積極做好政策解讀。利用征兵季、退伍季等時機，局微信公眾號、門戶網(wǎng)站全方位、多角度深化普法宣傳，營造濃厚氛圍。結(jié)合“網(wǎng)上祭英烈”清明代祭掃活動，班子成員作烈士褒揚等法規(guī)政策專題講座。3.強化政策執(zhí)行督查。持續(xù)開展“法律政策落實年”活動，運用綜合檢查、專項督查等方式，全面排查政策落實情況，依法依規(guī)推進涉退役軍人重點信訪突出問題攻堅化解，全市部交辦重復(fù)訪、省政府督辦、省廳交辦重點信訪問題化解率均居全省前列。加強對優(yōu)待證辦理流程、優(yōu)待權(quán)益等內(nèi)容的宣傳引導，確保了服務(wù)對象應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

（二）關(guān)于“運用法治思維能力不強”問題的整改情況

1.加強專題輔導培訓。組織行政執(zhí)法人員參加省廳政策法規(guī)網(wǎng)絡(luò)遠程培訓，舉辦《信訪工作條例》專題培訓，邀請局法律顧問開展以貫徹退役軍人保障法和相關(guān)優(yōu)撫、安置、烈士褒揚等條例規(guī)章為主題的依法行政業(yè)務(wù)培訓，規(guī)范工作行為、強化為民意識、規(guī)避訴訟風險，切實提高執(zhí)法人員法治思維能力。2.界定行政執(zhí)法職權(quán)。全面梳理權(quán)力清單，明確職責分工，對11項具體執(zhí)法事項按照執(zhí)法性質(zhì)、執(zhí)法類別、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限逐一分解，確定辦公室（政策法規(guī)處）、思想政治和權(quán)益維護處、移交安置處、就業(yè)創(chuàng)業(yè)處、優(yōu)撫處等5個處室相關(guān)人員為執(zhí)法崗位人員，按照相應(yīng)職權(quán)完善執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法責任和救濟渠道，形成權(quán)責明確、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)高效的職責架構(gòu)。

（三）關(guān)于“內(nèi)部管控存在風險”問題的整改情況

1.開展專項督查。會同派駐紀檢監(jiān)察組對假肢修配站制度規(guī)定執(zhí)行情況進行專項督查，形成問題整改清單，建立專項監(jiān)督臺賬和問題線索臺賬，動態(tài)跟蹤了解和定期梳理匯總，推動整改事項按期推進、見到實效。局系統(tǒng)舉一反三，圍繞黨的建設(shè)、內(nèi)部管理和財務(wù)管理等制度，開展交叉式大檢查，在相互點評中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時糾正偏差、查漏補缺，把問題解決在萌芽狀態(tài)。2.優(yōu)化管理制度。假肢修配站修訂完善《委托監(jiān)督管理辦法》，逐條細化審批事項，凡屬審批事項均須經(jīng)黨政聯(lián)席會討論通過，職工年終獎分配方案除黨政聯(lián)席會討論通過外，還須報市退役軍人事務(wù)局備案，加強對公司重大事項的監(jiān)督管理；指導公司修訂物資采購等相關(guān)規(guī)章制度，強化廉政防控督導，嚴堵各環(huán)節(jié)風險點。3.強化內(nèi)部管控。嚴格執(zhí)行《局機關(guān)政府采購內(nèi)控實施細則》，月辦公會專門規(guī)范市局及事業(yè)單位財務(wù)、采購等制度，規(guī)劃財務(wù)處召開專題培訓會，就經(jīng)費預(yù)審、經(jīng)費報銷、項目審批、項目招標等財務(wù)制度進行系統(tǒng)講解，強化局系統(tǒng)全體工作人員風險管控意識，促進合同合規(guī)管理。

（四）關(guān)于“權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整不及時”問題的整改情況

1.及時規(guī)范清單信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋以及機構(gòu)職能調(diào)整等情況，對我局“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”7項行政權(quán)力事項清單逐條核對、逐項梳理，認真校核事項名稱、事項類別和實施依據(jù)，更新完善法律依據(jù)，細化修改辦事指南，規(guī)范運行辦理流程，確保權(quán)力清單內(nèi)容完整、規(guī)范、準確。2.動態(tài)調(diào)整權(quán)力事項。積極對接上級業(yè)務(wù)指導部門，待省退役軍人事務(wù)廳行政權(quán)力清單修訂工作部署后，比照相關(guān)標準要求，對設(shè)區(qū)市退役軍人事務(wù)部門行政權(quán)力事項進行全面梳理修訂，調(diào)整完善行政權(quán)力清單，逐項制定服務(wù)指南和辦事流程圖，積極完善配套制度，確保權(quán)力事項運行順暢，切實提升退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政效能。

（五）關(guān)于“執(zhí)法隊伍建設(shè)存在短板”問題的整改情況

1.提升執(zhí)法人員素質(zhì)能力。加強對局系統(tǒng)干部法治能力培養(yǎng)，鼓勵干部職工參加全國法律職業(yè)資格考試，在機關(guān)編制許可情況下，積極通過轉(zhuǎn)業(yè)安置、選調(diào)考試等方式，配備1名取得法律職業(yè)資格且符合條件的專職法制審核人員。2.提升執(zhí)法人員持證上崗率。推動執(zhí)法崗位執(zhí)法人員全員持證上崗，下半年，組織機關(guān)權(quán)力事項清單涉及的5個處室（政策法規(guī)處、思想政治和權(quán)益維護處、移交安置處、就業(yè)創(chuàng)業(yè)處、優(yōu)撫處）相關(guān)人員參加新一批執(zhí)法證考試，實現(xiàn)執(zhí)法人員持證上崗率達到100%。

（六）關(guān)于“工作作風不實”問題的整改情況

1.馳而不息整治作風。深入開展“作風建設(shè)提升年”活動，第一時間召開機關(guān)作風建設(shè)推進會，印發(fā)活動實施方案，開展“5·10”思廉日“五個一”系列活動，舉辦崗位練兵比武暨“先鋒講堂”專題講座，組織機關(guān)、直屬黨支部開展季度工作交叉互查，全面落實從嚴治黨要求，持續(xù)推動機關(guān)作風建設(shè)走向深入。2.提升信訪工作水平。強化“以退役軍人為中心”的工作理念，著力提高涉退役軍人信訪群眾滿意度；嚴格執(zhí)行信訪答復(fù)、復(fù)查意見等發(fā)文審批制度，把好法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)和內(nèi)容關(guān)，提升信訪辦件能力和質(zhì)效；注重情理結(jié)合，狠抓政策落實，切實維護退役軍人合法權(quán)益。

三、下一步工作打算

按照市委第三巡察組要求，切實把整改成效轉(zhuǎn)化為改進作風、推動工作的實際行動，堅定“爭第一、創(chuàng)唯一，再攀高峰”的目標定位，堅決扛起做好新時代退役軍人工作的政治責任。

（一）抓深化，鞏固已有成效。深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，對巡察整改堅持目標不變、力度不減、標準不降，按時間節(jié)點緊抓不放，強力推動。對已整改完成的，適時組織“回頭看”，不斷深化成果；對需要長期治理的，緊盯不放，一抓到底，確保整改到位，取得實效，取得長效。

（二）抓督導，持續(xù)跟蹤問效。堅持把督導檢查作為促進整改落實的重要舉措，局黨組定期聽取匯報，及時掌握進展情況，專題研究整改工作，協(xié)調(diào)解決突出問題。建立通報、提醒、約談等制度，把整改工作情況納入領(lǐng)導干部考核評價的重要內(nèi)容，對因工作不重視而不能如期完成任務(wù)的實行問責，確保整改工作落深落細落實。

（三）抓主業(yè)，提升工作質(zhì)效。突出成果運用，始終堅持“以退役軍人為中心”，帶著責任、帶著真心、帶著感情把好事辦好、實事做實，著力在提高移交安置滿意率、把準就業(yè)創(chuàng)業(yè)著力點、提升雙擁共建含金量、增強幫扶關(guān)愛實效性、放大英烈精神傳承力上下功夫使長勁，不斷推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在全省前列，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：59001616、59001635，郵政信箱：南通市崇川區(qū)崇文路1號啟瑞廣場28樓，電子郵箱：598906747@qq.com。