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    中共南通市工業和信息化局黨組 關于巡察整改進展情況的通報
    來源:中共南通市紀委網站 發布時間:2022-10-11 閱讀:0

    根據市委統一部署,2022年2月16日至3月16日,巡察三組對市工業和信息化局進行了依法行政專項巡察。2022年4月18日,巡察組向市工信局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

    一、精心組織、壓實責任

    (一)抓好第一責任,強化組織領導。局主要負責人始終把問題整改作為一項重大的政治任務,堅持問題導向不遮掩,以最堅決的態度、最迅速的行動、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務。第一時間組織召開黨組會,研究巡察反饋意見問題整改責任和措施,并成立由局主要負責人任組長,局領導班子成員為成員的整改工作領導小組。局主要負責人親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,帶頭作為具體問題的責任人,各黨組成員對照問題,主動認領,敢于擔當,抓好整改。

    (二)迅速開展整改,壓實各方責任。局黨組及時將巡察反饋問題印發至各領導、各處室及下屬單位。召開巡察整改專題民主生活會,研究巡察反饋意見問題整改責任和措施,形成整改方案,建立問題臺賬,明確責任處室,強化責任傳遞。針對巡察提出的問題和建議,各責任處室及時認領整改任務,逐條逐項認真梳理,提出整改措施和方法步驟,做到了整改零遺漏、全覆蓋。

    (三)堅持以上率下,落實跟蹤問效。局黨組多次聽取整改工作開展情況,各領導同志按照“一崗雙責”要求,切實加強對分管處室整改工作的指導把關,確保條條有整改、件件有落實。整改領導小組定期會商、督辦工作進展情況,多次對有關整改事項進行督導,逐條對照列出清單,逐項對帳銷號。堅持把整改工作與黨建服務品牌打造結合起來,合力推進、標本兼治,有效推進整改。

    二、聚焦問題、立行立改

    (一)關于“專題部署學習不系統”的整改情況

    一是加強理論學習。我局黨組認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國重要論述和指示批示精神,全面梳理黨的十八大以來習近平總書記圍繞全面依法治國的系列重要論述相關學習資料,整合完善到局理論中心組學習安排中,學習內容涵蓋《習近平法治思想學習綱要》以及省、市領導關于貫徹落實習近平法治思想相關會議和講話等內容。

    二是加強主題教育。我局嚴格按照市“厚植為民情懷、提高執法水平”主題教育各階段方案以及局方案要求,全面梳理各項規定動作。認真開展主題教育評估驗收,梳理局工作臺賬,總結提煉主題教育成果并形成復評匯報材料,并在市級評述會上匯報展示。

    三是加強審慎監管。我局對標市委、市政府出臺的優化營商環境“66條”中“包容審慎監管”的要求,我局結合自身職能持續優化營商法治環境,認真執行《南通市工業和信息化局行政處罰自由裁量基準》,依法指導企業限期整改。

    (二)關于“行政執法辦案質量不高”問題的整改情況

    一是積極溝通協調。針對反饋的無線電執法領域的問題,我局積極向該項問題涉及到的上級部門溝通協調,并將反饋結果及時告知對象企業。同時舉一反三,對近年來所有執法案卷開展回頭看,并在今后的工作中引以為戒,持續完善執法和服務閉環。

    二是加強檔案整理。針對執法檔案方面的問題,我局立即對執法案卷歸檔情況進行梳理。經查,市節能監察中心每年已嚴格按照檔案整理要求,對包括執法案卷在內的所有檔案進行了整理歸檔。對于無線電管理處的所有執法案卷,已于今年6月在局檔案整理工作中完成歸檔。

    三是規范臺賬資料。針對反饋的節能執法領域的問題,我局下屬單位市節能監察中心立即與上級部門溝通對接,完善了相關的臺賬資料。同時舉一反三,對近年來所有執法、檢查等案卷開展回頭看,確保所有臺賬資料準確、完整。

    (三)執法隊伍建設存在短板

    一是統籌加強法治力量。對全局機關同志法律業務能力情況開展摸底,動員局機關同志加強法律專業知識學習,鼓勵相關職能處室同志參加司法考試,提高依法行政能力素養。嚴格按照市《黨政機關法律顧問工作規范》,與某律師事務所簽訂常年法律顧問合同,發揮其在重大決策事項、重大具體行政行為的合法性審查或法律風險評估等方面的參考作用。

    二是完善執法證件管理。收到巡察反饋后,第一時間完善行政執法人員執法證件管理工作。同時舉一反三,研究出臺局《行政執法人員培訓和考核制度》,確保及時規范履行行政執法相關人員的培訓和考核等各項任務。

    三、強化落實、鞏固成效

    在巡察組的指導幫助下,我局整改工作取得階段性成效。下一步,我局將繼續按照要求,立足長遠,舉一反三,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動工信事業高質量發展凝聚力量。

    一是深化認識,鞏固整改成效。堅持把巡察組反饋意見整改與日常工作緊密結合起來,堅持目標不變、力度不減,對巡察整改緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對需長期堅持的工作,常抓在手,久久為功。

    二是立足長遠,構建長效機制。圍繞巡察反饋的問題和意見,進一步強化權力制約和制度規范。注重建強制度、標本兼治,既立足于解決具體問題,又深入分析和查找產生問題的深層次原因,不斷扎緊扎密制度的籠子,構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制,堅決防止巡察整改“一陣風”。

    三是壓實責任,全面從嚴治黨。以巡察整改為契機,不斷增強“四個意識”、“兩個維護”,全面加強黨的建設,嚴格落實“兩個責任”,壓實主體責任,強化責任傳遞,把嚴明紀律擺在更加突出的位置,實踐監督執紀“四種形態”,確保全面從嚴治黨落地生根、抓鐵有痕。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0513-85215686,電子郵箱bgs.gxj@nantong.gov.cn。