根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年2月16日至3月16日，市委第三巡察組對市檔案局進行了依法行政專項巡察。4月19日，市委第三巡察組向市檔案局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、巡察整改的工作做法

（一）提高政治站位，扛牢整改責任。市委第三巡察組反饋意見后，市檔案局高度重視、全盤接受，堅定扛起整改政治責任，及時召開專題會議，通報巡察反饋問題情況，深刻剖析原因。單位主要負責同志帶頭組織全面落實整改要求，明確整改工作方向和事項，確保整改工作有力有序推進。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立整改專班。成立巡察反饋意見整改工作專班，會同市檔案館具體負責落實整改工作。先后多次召開會議研究部署巡察整改任務(wù)，逐項研究制定整改措施，分解落實責任，推動巡察整改工作往深里抓、往實里做。

（三）全面深化整改，務(wù)求整改成效。結(jié)合整改措施實際，采取立行立改和限期整改相結(jié)合方式，落實對賬銷號制度，定期跟進整改任務(wù)推進情況，對整改進度滯后、力度不夠、成效不顯的及時提醒督辦，切實提高巡察整改質(zhì)效。

二、問題整改情況

（一）關(guān)于普法宣傳認識不足的問題

編制《檔案法學(xué)習材料》，通過“南通檔案信息網(wǎng)”“電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)”向社會公眾、全市機關(guān)團體企事業(yè)單位檔案從業(yè)人員發(fā)布，接受公眾對檔案法律法規(guī)制度咨詢并進行釋疑指導(dǎo)。6月8日至15日，組織全市110多家市級機關(guān)、群團組織、國有企事業(yè)單位檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負責人、專兼職檔案人員參加《檔案法》線上線下應(yīng)知應(yīng)會考試。6月24日，在市縣設(shè)10個分會場，組織各地各部門檔案工作負責同志280余人集中收聽收看全省檔案工作視頻會議，為推動依法治檔統(tǒng)一了思想、明確了要求。市檔案局向市委常委會專題匯報了我市貫徹落實情況和下階段工作部署。積極發(fā)揮檔案門戶網(wǎng)站和“記憶南通”公眾號作用，向社會各界廣泛宣傳檔案法律法規(guī)、推介檔案文化，持續(xù)增強全民檔案意識。組織開展“6·9國際檔案日”宣傳周系列活動，檔案普法掛圖進機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)張貼宣傳，按序時進度在《南通日報》推出16期“喜迎二十大·檔案頌輝煌——檔案里的黨代表”欄目，全年共20期。因疫情原因延期于11月舉辦2022年全市檔案人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，對機關(guān)團體企事業(yè)單位和檔案服務(wù)機構(gòu)從業(yè)對象進行檔案法律法規(guī)和標準規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層檔案工作者依法管檔的能力水平。

（二）關(guān)于問題整改跟蹤督辦不力的問題

建立全市檔案“大安全”與館藏檔案“小安全”檔案安全檢查分工合作機制，市檔案館細化分解領(lǐng)導(dǎo)與處室、崗位與人員工作權(quán)責義務(wù)，重新檢視檔案安全檢查相關(guān)案例，從思想深處挖掘執(zhí)法過程中存在的“重檢查、輕督辦”“釘釘子”精神不足等問題根源，著力強化責任擔當。3月29日，印發(fā)《關(guān)于開展檔案安全工作專項檢查的通知》。按照先自查、后抽查的計劃，各地各相關(guān)單位共190家完成自查工作。6月組織召開縣級國家綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價暨安全檢查會議，7月啟動全市檔案業(yè)務(wù)建設(shè)評價和檔案安全專項檢查雙結(jié)合活動。目前，對全市7家縣級國家綜合檔案館評價和檢查工作已經(jīng)全部完成。9月底至10月初，將繼續(xù)對全市專業(yè)檔案館、市級機關(guān)檔案室等12家單位開展檔案安全實地抽查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場記錄、下發(fā)整改通知書，進一步加大跟蹤督辦力度，確保問題整改到位。

（三）關(guān)于行政執(zhí)法不夠規(guī)范的問題

深入學(xué)習貫徹落實習近平法治思想，組織檔案執(zhí)法人員針對新修訂《檔案法》《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)程序法的專題培訓(xùn)，牢固樹立“強化監(jiān)督、敢于動真碰硬”工作理念，進一步規(guī)范檔案執(zhí)法行為，確保檔案執(zhí)法事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰恰當、程序合法、手續(xù)完備。堅持問題導(dǎo)向，強化執(zhí)法實踐。全市檔案安全工作現(xiàn)場檢查期間，通過“檢查前組織執(zhí)法人員專題培訓(xùn)、檢查中專家現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)、檢查后集體會商總結(jié)”等方式，著力提升檔案行政執(zhí)法能力和水平，推動檔案工作提質(zhì)增效。6月中旬，采購配置4臺多功能執(zhí)法記錄儀，通過示范講解、觀摩演練，全體檔案執(zhí)法人員熟練掌握設(shè)備，提高了檔案執(zhí)法辦案效率。

三、下一步工作打算

（一）強化政治自覺。深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代檔案工作重要指示批示精神，從忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，切實做好檔案工作，精準服務(wù)全市發(fā)展大局，不斷提高人民群眾滿意度。

（二）深化整改落實。將專項巡察整改作為強能力、優(yōu)作風、提效能的重要契機，在整改落實上加力度、增強度、提速度，對已完成的及時評估整改成效，對未能徹底解決的問題繼續(xù)攻堅突破，對需要較長時間整改的持之以恒抓落實，切實將整改成效轉(zhuǎn)化為工作實效。

（三）固化長效機制。突出常態(tài)長效，深刻總結(jié)此次巡察中暴露出的問題，堅持立足長遠、舉一反三，健全完善各項規(guī)章制度，著力加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落實到位、工作推進到位，有效防止巡察反饋問題反彈，以制度建設(shè)成效鞏固深化巡察反饋問題整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0513－85216650；郵政信箱：南通市世紀大道6號市行政中心市檔案局；電子郵箱：xcjy.dag@nantong.gov.cn。