“我們將全面排摸項目，完善項目申報流程，讓普惠養老政策真正落實到百姓身上。”近日，市發改委針對紀檢監察機關發出的監察建議逐條列出整改舉措。

問題就是導向。近年來，全市紀檢監察機關立足群眾需求，通過強化監督執紀問責，督促黨員干部履職盡責，凝聚監督合力，著力破除民生痛點堵點難點，推動解決群眾身邊的“急難愁盼”問題。

鏡頭一：近距離監督帶來窗口服務新變化

“謝謝你們多次上門為我們服務、解難題，謝謝你們一直以來的關心、支持和幫助。”不久前，市住房公積金管理中心如皋管理部一行走訪日達智造科技（如皋）有限公司結束時，該單位公積金經辦人員充滿感激地握著管理部負責人的手真誠地道謝，這是管理部主動服務企業、主動對接大項目、主動對接工業園區、主動上門服務的生動實踐。

市公積金中心窗口服務質量的提升，始于去年12月份市委巡察反饋后市紀委監委派駐市住建局紀檢監察組對市公積金中心傾力指導與嚴格監督。派駐市住建局紀檢監察組把市公積金中心巡察整改推進情況列入組務會、工作例會進行專題討論交流，拿出切實管用的辦法，促其抓窗口、打基礎，提升基層服務水平。同時，專門給市公積金中心“開小灶”，通過平時談心談話、深入窗口一線、日常監督檢查等方式，切實督促指導市公積金中心把“民生”公積金落到實處。在今年7月召開的二季度從嚴治黨工作例會上，派駐市住建局紀檢監察組對5家被監督單位黨風廉政建設工作作了通報與點評，在特別肯定市公積金中心巡察整改穩步推進的同時，提請該中心對于群眾長期關心、關注的熱點、難點問題予以高度關注，對如何充分發揮公積金制度保障作用、提高百姓的獲得感進行研究思考，對如何調動窗口一線人員工作積極性、形成為群眾排憂解難的高效路徑進行破題解題。

在派駐市紀檢監察組的指導下，市公積金中心將巡察整改、黨史學習教育與為民辦實事有效結合起來，推行了“六辦”工作法：簡單事情立即辦，難點事情主動辦，焦點事情公開辦，復雜事情協調辦，重點企業上門辦，重大項目跟蹤辦。出臺了《關于提取住房公積金支付既有多層住宅加裝電梯個人分攤費用的通知》，符合條件的職工就可以提取個人分攤的金額，有力支持繳存職工改善居住條件。推行商貸逐月代扣，截至目前共辦理了4599筆，切實減輕職工的還款壓力。全力促進房地產市場穩定健康發展，控制縣（市、區）公積金預準入等方式，截至8月底，個貸比已連續下降10個月，目前降至114.41%，比2020年同期下降7.51%。

鏡頭二：疫情就是命令，防控就是責任

8月1日早晨，督查人員徐晨晨來到海門某農貿市場，一家副食品店門外隨意堆放著一疊廢棄紙箱，其中一個貼有英文標簽的箱子吸引了她的注意，“老板，你家有沒有進口冷鏈食品賣？”徐晨晨問道。“沒有沒有，我們現在賣的都是國產貨，手續都全的。”老板連連擺手。“你把冷庫打開，我進去看看。”憑著多次查驗的經驗，她很快在墻角不起眼的地方發現幾箱巴西進口冷凍豬舌。“老板，麻煩提供這些冷凍豬舌的檢驗檢疫、核酸檢測、消毒消殺、集中監管證明。”老板支支吾吾，在一疊單子里翻找了好一會，才找到一張進貨收據，其他啥都沒有。

“進口冷鏈食品可以賣，但進貨渠道要正規，經過集中監管、單證齊全，確保每一批貨物都能溯源……”徐晨晨細心叮囑后，老板認真記下防控要求。

當日中午，崇川區大南社區新苑華庭張某持綠碼（無核酸陰性證明）途經南京六合自駕回通，南通北高速卡口例行查驗登記，屬地大南社區未收到卡口反饋信息，也未主動排摸，該人員未落實相關核酸檢測要求。“近期督查類似問題比較普遍，一旦發生風險后果嚴重，要提請指揮部強化信息流轉及落地管控……”督查例會上，督查人員提出建議。

當日下午，啟東北高速卡口查驗登記該市高新區卡斯汀金屬制品有限公司5名外來人員駕駛湖南車牌途經長沙返啟，次日正常上班。“交通卡口、屬地街道、企業及人員在信息流轉、主動排摸、自覺報備和督促提醒方面均未主動履職，看似大家都有責任，實則一個都沒盡到責任，防控落了空。”督查人員在本子上記錄。

晚9點35分至9點55分，某地指揮部電話一直占線，無人接聽。當日晚，督查人員對各地指揮部夜間值守情況開展電話暗訪。“我把兩部固定電話轉到手機上了，一般情況都不駐點值守，只要能接到電話就行了。”10點20分，值守人員回電解釋。

“當前疫情形勢嚴峻，指揮部作為統籌疫情防控的‘中樞大腦’，必須認真執行24小時駐點制度，來不得半點馬虎”，電話那頭負責人趕忙答應。

7月20日以來，市紀委監委市級工作督查組共出動力量232人次，采取“四不兩直”“隨機抽查”“夜間暗訪”等方式深入街道社區、高速卡口、集中醫學觀察點、核酸采集點、涉外口岸、醫院商超等點位1570余個，開展拉網式“回頭看”5輪，發現問題469個，形成督查專報12期，公開通報曝光7批，推動整改問題395個，以強有力的監督壓實各級防疫主體責任和監管責任，全力護航人民群眾生命健康安全。

鏡頭三：讓逝者安心，讓生者放心

“南通市殯儀館所有的收費都在一張清單上，我們看了一目了然，收費項目是什么，標準是多少，不像以前，有的收費以紙質材料告知，有的收費貼在墻上，我們都搞不清楚……”在崇川區海港新村，倪先生與前去回訪的派駐紀檢監察組的同志深入交換著意見。這次回訪，源于2020年底開始實施的南通市殯儀館便民惠民專項整治行動。

“你們這個服務流程單上，沒有包含所有的服務項目，哪些是基本服務項目、哪些是延伸服務項目沒有注明，殯儀館為群眾提供的免費服務也沒有告知，建議對服務項目進行全面梳理，對服務流程進行細化再造，以清單的形式對外公示，讓辦事群眾看得明白、消費放心……”在專項整治過程中，派駐紀檢監察組緊盯收費、制度、作風這些關鍵環節，提出一個又一個建議。

務實的監督取得了明顯的成效。自2021年2月3日起，市殯儀館對四類商品（服務）價格進行了調整，3000元以上13個品種骨灰盒售價全部下調，平均降幅35.66%；1000-2999元區間9個品種骨灰盒，下調其中7個品種售價，平均降幅10.53%。3000元以上共2個品種衛生棺銷售價格全部下調，平均降幅21.56%。中告別廳的守靈業務收費由800元/4小時改為根據面積大小下調至760元/4小時和680元/4小時，平均降幅10%。告別司儀服務由原來收費調整為免費。按2020年銷售量測算，每年將減少群眾支出約36萬元。

收費標準下降是群眾能夠直接享受到的實惠，專項整治行動成效還體現在服務質效的提升這些軟指標上。市殯儀館制定了文明服務標準，統一著裝、統一亮牌、統一文明用語。強化黨員先鋒示范作用，在業務大廳接待室設立黨員先鋒示范崗，黨員佩戴黨徽亮身份。全面梳理了服務內容，所有服務事項、服務內容和服務流程清單均在辦事大廳、門戶網站和微信公眾號公開。3000多份服務對象滿意度測評調查問卷，無“不滿意”反映。

在派駐紀檢監察組和市民政局黨組的協力推動下，市殯儀館修訂了《工程建設物資(服務)采購招標管理辦法》《行政班子輪值制度》《班組晨會制度》《績效考核辦法》《教育培訓制度》等，完善了一線崗位職責，加強以制度管人、管事的力度。制訂了服務工作紀律“十不準、五嚴禁”，公布監督舉報電話，自覺接受各方監督。

派駐紀檢監察組趁熱打鐵，在市殯儀館專項整治取得較為明顯成效的基礎上，督促市民政局召開專題會議部署全市殯葬行業專項整治提升行動，要求各縣（市、區）民政部門學習借鑒市殯儀館的成功做法，緊緊圍繞“環境”“服務”“惠民”要求，組織開展本單位專項整治，切實推動全市殯葬行業服務水平整體提升。 ·蔡鑫樺·