為推動貫徹落實省委、省政府和市委、市政府部署要求，常態化開展?；钒踩C合治理，有效夯實安全生產主體責任和監管責任，全市各級紀檢監察機關強化監督執紀問責，現將近期查處的2起違法違規“小化工”排查、整改不力案件通報如下：

1.如皋市搬經鎮樓馮村民調主任袁柳明等人排查整治違法違規“小化工”不力問題。

2019年11月，搬經鎮樓馮村負責安全生產工作的民調主任兼網格員袁柳明將其空置養豬場出租給杜某用作倉庫。2020年12月至2021年3月，杜某先后5次將22.3噸甲縮醛、二氯甲烷等?；愤\至該倉庫。袁柳明在違法違規“小化工”、違法違規經營油漆稀釋劑等專項整治中，未排查并上報；該村黨總支書記郝舒航、搬經鎮副鎮長許鵬對排查結果確認把關不嚴。搬經鎮分管安全生產的副鎮長石明良、鎮安監局局長湯德如對?；穼ｍ椫卫碇匾暡粔?，推進不力，致使未能排查出該問題。

2021年3月17日，南通市市域治理現代化指揮中心向如皋市發出危化品運輸車輛異常駐留預警工單。搬經鎮對交辦工單組織核查不到位。鎮指揮中心主任王進未過問工單辦理情況。鎮指揮中心工作人員沈益鋒與市場監管局搬經分局工作人員章海軍現場核查未盡責，未能發現危化品非法存儲點。分管鎮指揮中心的鎮黨委副書記陳云龍指導協調不夠，未能及時排查出該問題。該市交通執法大隊二中隊中隊長朱衛東接到預警工單后，未實地核查；五中隊中隊長丁亞東核實?；愤\輸車輛電子運單和運行軌跡不細致，未能發現偏離主要道路、異常駐留問題；執法大隊副大隊長范曉兵對危化品運輸車輛電子運單和運行軌跡核實工作監督把關不嚴，未準確核實相關車輛運輸危化品問題。如皋市指揮中心聯動指揮科工作人員湯小萱，未核查清楚即對工單辦理答復審核通過；指揮中心聯動指揮科科長顧娟審核不嚴，未組織對相關疑點督促跟進調查，擅自同意工單辦理答復；指揮中心副主任費建國未正確履行審核把關職責；指揮中心主任丁陸一對本單位人員監管、培訓不夠，工作機制不健全，導致該起工單未能有效辦理。3月23日，該市市域指揮中心反饋因當事人拒絕協助調查，未能調查物品去向，申請辦結。

4月9日，南通市市域指揮中心現場查實杜某非法儲存危化品問題。4月10日，搬經鎮對違規儲存的?；愤M行了轉移、封存。2021年5月，袁柳明受到政務記大過處分、辭退處理；湯德如受到黨內嚴重警告處分；石明良、王進分別受到政務警告處分。郝舒航、朱衛東、丁亞東、費建國、顧娟等人被誡勉談話。陳云龍、丁陸一等人被提醒談話。許鵬、沈益鋒、章海軍、范曉兵、湯小萱等人受到批評教育。

2.啟東市匯龍鎮鶴群村黨總支委員、村委會委員、經濟合作社副社長陳佳歡等人排查整治違法違規“小化工”不力問題。

2019年5月，啟東市某化工公司（僅具有?；芳兣l經營許可證）租用位于匯龍鎮鶴群村的某建材公司閑置倉庫，存放醋酸、硫酸等危化品。2020年5月，違法違規“小化工”專項整治過程中，陳佳歡現場檢查時，聞到刺鼻氣味，因倉庫門上鎖，未進去察看，后上報未發現問題。時任村黨總支書記楊健沒有仔細復核，在上報表格上簽字。鎮綜合執法局負責人施云慶排查不嚴不實，鎮安監所未對各村上報情況組織全面核查。同年7月、8月，鎮安委會要求各村再排查，鶴群村均上報未發現疑似情況。2020年11月，村黨支部負責人顧春吉要求陳佳歡繼續排查，但未針對常態整治提出具體要求。

2021年3月10日，南通市市域治理現代化指揮中心向啟東交辦危化品運輸車輛異常駐留預警工單。啟東市市域治理現代化指揮中心交辦后，相關部門排查不力，上報未發現異常問題。匯龍鎮黨委員委員、時任鎮指揮中心負責人葛于波現場察看不細致，僅要求陳佳歡加強巡查，后續亦未跟進督辦。時任鎮分管安全生產工作的副鎮長張燕華未能督促排查出該問題。市交通運輸綜合執法大隊運政中隊長陸曉林未聯系并核實車輛駕駛員異常停留的情況，在工單處理意見上回復“建議轉公安交警部門處理”。市應急管理局?；瓶崎L曹燁日常監管不到位，從未對該公司開展過檢查，分管副局長樊杰未督促危化科開展相關檢查。啟東市公安局交警大隊城區二中隊民警吳佩佩、匯龍鎮中心派出所民警顧忠兵僅電話聯系車輛所有人，未能開展有效核查；二中隊隊長蔡德勝業務指導不到位，民警核查方法簡單。交警大隊副大隊長何衛對中隊管理不到位，未能及時固定相關證據。市指揮中心聯動科科長陳濤對各部門處置情況審核把關不嚴。

3月15日，該市市域指揮中心上報申請辦結。3月29日，南通市市域指揮中心現場查實該公司違法存儲?；穯栴}，后?；愤\至專業倉庫封存。2021年5月，陳佳歡受到黨內嚴重警告處分、免去村黨總支委員職務，按法定程序罷免村民委員會委員及村股份經濟合作社理事會理事職務；楊健、施云慶、葛于波等3人分別受到黨內警告處分。顧春吉、陸曉林、顧忠兵、吳佩佩、陳濤、曹燁等6人被誡勉談話。蔡德勝、何衛、樊杰等3人被通報問責。張燕華被提醒談話。

以上2起典型案例，反映違法違規“小化工”專項整治及危化品安全綜合治理中，有的地區、有的黨員干部思想有懈怠、行動不迅速、排查不認真、整治不徹底，有的職能部門日常監督監管“做虛功”“走過場”，作風飄浮。各地各部門要吸取教訓、舉一反三、引以為戒。

安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松。全市各級黨委、政府和黨員干部特別是領導干部要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示講話精神，進一步提高政治站位，主動擔當作為，確保安全生產各項部署落到實處。各級職能部門要進一步壓實責任，注重點面結合，緊盯重點領域、重點地區，常態化開展監督檢查，定期對整改情況開展復查核查，確保整改到位、處置到位，堅決從源頭上消除安全風險隱患。各級紀檢監察機關要強化監督執紀問責，嚴肅查處安全生產領域不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題和失職瀆職行為，特別是以權謀私、收受賄賂等腐敗問題，全力保障安全生產整治“一年一小灶”與“三年大灶”順利銜接，以鐵的紀律、嚴的作風維護人民群眾生命財產安全。

中共南通市紀律檢查委員會

南通市監察委員會

2021年5月28日