根據市委統一部署,2019年9月2日至11月29日,十二屆市委第八輪巡察一組對南通報業傳媒集團黨委進行了巡察。2019年12月26日,十二屆市委第八輪巡察一組向南通報業傳媒集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治自覺,一著不讓抓好巡察問題整改部署
(一)統一思想認識,明確整改任務。巡察意見反饋后,集團黨委將巡察整改作為重要政治任務,第一時間部署協調、有序督辦推進,確保整改工作落到實處。堅持全面整改與守正創新相結合,把抓好巡察整改作為貫徹落實習近平總書記關于加強新聞輿論宣傳有關重要論述精神、不斷推動媒體融合改革發展的一項重要舉措,注重標本兼治與推動發展相統一,在體制、機制、制度、問責等方面下功夫,堵漏洞,補短板,確保反饋問題條條有整改、件件有落實、事事有回音。
(二)加強組織領導,制訂整改方案。集團黨委迅速成立整改工作領導小組,全面負責巡察整改工作。領導小組下設辦公室,具體負責巡察整改工作的日常協調、督促推進。根據工作實際,抽調各部門精干力量成立綜合協調、黨建工作、新聞宣傳、經營管理、行政基建5個工作組。落實全面從嚴治黨責任制,堅持黨委班子帶頭、以上率下,班子成員認領各自職責范圍內的問題和整改任務,各級干部履行“一崗雙責”,層層壓實責任、層層傳導壓力,強化責任擔當。
(三)堅持嚴格標準,細化整改清單。掛圖作戰,以“釘釘子”的精神抓整改。按照“立行立改、限期整改”的要求,細化整改任務清單和責任清單,逐一明確分管領導、責任部門、整改時限。制定《集團巡察整改工作序時推進安排表》,按照序時計劃有力推進。對涉及體制機制的熱點難點問題,實行一把手負責制。
(四)聚焦工作重點,深化整改實效。把“集團作風整治月”與正在進行的市委巡察整改工作緊密結合,以實際舉措抓落實、促成效。嚴格推行整改銷號制度,責任部門完成一個銷號一個。突出重點、難點問題抓整改,堅持高標準、強措施、嚴紀律,層層抓落實,強化問責問效,確保問題不解決不松手、整改不到位不收兵。
二、逐項細化落實,從嚴從實推進巡察問題整改
(一)堅持黨媒政治屬性不強,落實政治家辦報要求有差距。
1.關于“黨委對新聞宣傳的政治領導作用弱化”問題的整改情況。
一是從制度層面強化黨委對新聞宣傳的政治領導。修訂完善了《黨委會議事規則》,每月研究謀劃部署新聞宣傳工作。對重大主題性報道、重大選題、重要節點宣傳報道工作進行專題研究部署。
二是制定了集團編委會會議制度和議事規則,嚴格按年度、月度要點推進新聞宣傳工作。集團編委會利用全媒體指揮平臺堅持每日“三會”,統一采訪調度,統一發布指令。
三是把《南通日報》理論版納入南通日報整體改版方案,在南通發布客戶端開辟了“全民學習”專欄;南通網開設了“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下”等理論專題,常態化更新時評或理論文章,通俗化解讀和傳播黨的創新理論。
2.關于“新聞報道政治性把關不嚴”問題的整改情況。
一是修訂完善了《南通報業傳媒集團關于進一步嚴格新聞業務規范和差錯責任追究的辦法》,出臺了《進一步提升報紙采編校質量的規定》,進一步壓實責任,嚴肅責任追究。
二是嚴格按照中央八項規定及其實施細則精神,安排政務活動新聞報道版面和篇幅。
三是充分利用集團編委會、辦公會及策前會,強化學習教育,進一步增強政治意識、責任意識和把關意識。
3.關于“黨媒輿論參謀作用發揮不到位”問題的整改情況。
一是將輿論監督工作納入編委會年度、月度要點,今年以來已經編印2期《內部參考》,及時報送市領導決策參考。
二是強化實施有效新聞輿論監督,以民生熱線部為主要力量的全媒體采編人員深入一線探訪民情,全媒體平臺開設《“正視問題 回應關切”監督哨》欄目,兩個多月共刊發40多篇輿論監督稿件。
4.關于“違規違法發布商業廣告”問題的整改情況。
一是根據市委宣傳部《關于規范和改進新聞報道的若干規定》,制定了《關于重新規定部分重點刊位廣告折扣及發布量的通知》,明確規定在南通日報頭版、江海晚報頭條以及微信公眾號禁止推送廣告。
二是加強廣告業務員廣告法及相關法規政策學習,健全和完善廣告審查機制,規范稿件審查流程,重點加強對醫療藥品等重點行業、涉及民生領域廣告稿件審查,按照制度規定落實責任追究。
(二)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,黨媒意識形態引領作用發揮不充分。
5.關于“黨委中心組學習不正常、不規范”問題的整改情況。
一是修訂完善了黨委中心組學習制度,按照上級部署制定了2020年度集團黨委中心組學習計劃,并根據市委宣傳部理論處印發的《中心組成員理論學習每月建議單》,結合報業實際,每月印制《集團黨委中心組學習資料》,抓好中心組成員集中學習研討和個人自學。
二是根據“學習蘇州‘三大法寶’,答好南通‘發展四問’”專題研討活動部署,結合報業全年工作謀劃,開展了專題學習研討。
6.關于“主題教育開展不扎實”問題的整改情況。
一是認真做好主題教育總結評估。1月13日召開了集團主題教育總結大會。及時跟進學習習近平總書記重要講話精神和上級重大決策部署,鞏固主題教育成果,促進調研成果轉化。
二是繼續抓好專項整治和整改落實,加強對主題教育長效機制研究,形成常態化制度。認真開展集團“作風建設整治月”活動,作為主題教育延伸,聚焦部門“松軟散”、干部“庸拖懶”問題,制定問題清單,推進落實整改措施。
三是及時召開集團支部書記會議,部署集團2020年度黨建工作要點,明確各支部對新修訂的《黨章》《新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規的專題學習任務。
四是組織各支部每月開展主題黨日活動。結合報業實際,組織開展了新時代南通“發展四問”大討論,學習蘇州“三大法寶”、答好南通“發展四問”等專題學習研討活動。
7.關于“融媒體改革發展跟進研究、解決難題不夠主動”問題的整改情況。
一是開展了“融媒改革回頭看”。2月,集團黨委會、編委會成員結合四大平臺提升,聚焦融媒改革中的薄弱環節、群眾意見集中的突出問題、主要矛盾進行了全面調研,在總結去年工作的基礎上謀劃今年工作思路舉措,主要涉及欄目調整、版式改進、管理加強等。
二是根據《南通報業傳媒集團全媒體深度融合工作方案》以及實際工作情況,充分考慮各層面員工意見和建議,進一步厘清明晰了各中心條口和業務關系。根據融媒部門職責,定員定崗,重新核定人員,對相關人員進行了適當調整。
三是科學測算制訂了2020年度各分中心的經營考核指標和奮斗指標,對績效考核辦法進行了修訂,各中心根據行業情況分解制訂了部門及行業指標。
8.關于“意識形態責任制落實不到位”問題的整改情況。
一是建立完善了《南通報業傳媒集團意識形態領域情況分析研判聯席會議制度》,將意識形態工作納入黨委重要議事日程,明確每年至少兩次專題研究意識形態工作,每半年向上級黨組織書面專題匯報一次意識形態工作情況。
二是黨委會專題研究了集團2020年意識形態工作要點,領導班子和成員2019年述職報告和2020年責任清單中均把意識形態工作列為重要內容。
三是集團黨委分別與各支部、各部門簽訂了意識形態工作責任書。
9.關于“新聞生產精品意識不強,輿論宣傳主陣地作用發揮不充分”問題的整改情況。
一是集團編委會加強統籌協調指揮,把指導精品生產作為年度重點工作,結合年度宣傳工作要點謀劃,對年度創優課題及早進行了研究和部署。
二是加大精品生產激勵力度,組織開展了2019年度集團融媒體優秀作品評選表彰。
三是春節以來全力以赴做好新冠肺炎防治宣傳,為疫情防控發揮黨媒應有擔當。較高質量完成了省市“兩會”報道。由編委會成員牽頭的全市“年度八項重點工作奮進開局”特別報道有序推進。
(三)法人治理結構不完善,集團運行體制機制未理順。
10.關于“決策管理機制不健全、不規范”問題的整改情況。
一是修訂完善了集團理事會章程、集團公司章程,充分體現社會效益第一、社會價值優先的經營理念,明確黨建相關要求和黨組織在公司治理中的法定地位。正在籌備今年上半年的董事會,全年召開不少于2次。
二是對照上級文件要求修訂集團和集團公司《“三重一大”決策制度實施辦法》。今年起,黨委會召開前先征集和下發議題,充分醞釀后再上會,切實提高黨委會效率。
11.關于“班子成員凝聚力不強,缺乏擔當作為精神”問題的整改情況。
一是黨委會認真學習了市委宣傳部《關于進一步加強全市宣傳文化系統領導班子建設的實施意見》,制訂了集團貫徹實施意見。
二是進一步強化干部職工退休紀律執行。
三是召開了集團作風建設推進會,傳達上級會議精神,總結表彰先進、部署集團全年作風建設工作。
四是對集團領導分工進行了調整,已上報市委分管領導和市委宣傳部。
12.關于“集團有限公司未實質性運營”問題的整改情況。
一是成立了專項小組,對債權債務、存貨、固定資產等進行分類梳理,聘請評估公司進行評估作價。
二是在不影響宣傳、經營業務開展和享受稅收優惠的前提下,分步進行業務分拆、資產注入,達到集團內各經濟實體的有效運行。
13.關于“經營發展過于依賴報業傳統領域”問題的整改情況。
一是制定出臺了《非報經營創收獎勵管理辦法(征求意見稿)》,明確非報經營業務范圍、職責、項目管理等,統一納入集團公司經營管理范圍。
二是繼續運營好數字化互動式多媒體發布平臺項目。
三是對集團廣告沖抵物資,按國有資產處置管理辦法,通過市公共資源平臺進行公開拍賣處置。
(四)選人用人群眾滿意度低,基層黨組織建設薄弱。
14.關于“執行干部選拔任用程序和規定不嚴格,公信度不高”問題的整改情況。
一是根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關文件精神,結合集團實際,制定了《南通報業傳媒集團科職干部選拔任用工作辦法》,并嚴格執行。
二是黨委理論中心組集中學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等文件,進一步強化制度和規矩意識。
15.關于“中層干部隊伍結構不合理,人才招引不力”問題的整改情況。
一是加大人才招聘力度,面向“雙一流”高校(原985、211高校)校園發布招聘信息。在“薪酬留才”上出實招,對招錄的優秀高校畢業生給予人才專項補貼。
二是進一步加強集團干部隊伍建設,形成了《關于進一步加強南通報業傳媒集團干部隊伍建設的實施辦法》。
三是制定了《2020年副科職干部選拔任用工作實施方案》,力爭在干部年輕化方面取得突破。
16.關于“人員配備不科學,干部職工反映較多”問題的整改情況。
一是想方設法內部挖潛,加強部門人員調配。
二是對內設機構層級、行業條口部門采編人員配備等方面開展了專題調研。全面梳理了集團內設機構部門職責、崗位設置等情況,實行崗位分析、定員定崗、以崗定薪,發現問題及時整改。
17.關于“民主生活會不嚴肅、程序不完善”問題的整改情況。
一是去年12月6日召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會。會前,領導班子認真學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,對照民主生活會“十不準”規定,嚴格遵照民主生活會程序、會前充分準備、班子成員聚焦巡察反饋問題,嚴肅開展批評和自我批評,增加民主生活會“辣味”,紅臉出汗。
二是對主題教育民主生活會情況、征求意見整改情況在中層干部會議、支部書記會議上進行了通報。
18.關于“未按規定足額繳納黨費”問題的整改情況。
一是已根據黨員工資收入變化重新核定黨費月度繳納標準,并按規定足額補繳了黨費。
二是在“復興壹號”黨建平臺開通了集團賬戶,各支部明確管理員,實現了逐月繳納黨費。
19.關于“基層組織生活不規范”問題的整改情況。
一是今年以來兩次召開支部書記會議,部署集團全年黨建工作要點,進一步強調“三會一課”、主題黨日、談心談話、組織生活會、發展黨員等制度執行的規范化要求。
二是各支部制定了支部年度工作計劃和支部書記工作責任清單,抓好責任落實,組織黨員積極開展學習討論,撰寫和交流心得體會。
三是各支部均已明確了紀檢委員,并制定了紀檢委員工作職責。
(五)工作作風不嚴實,落實“走基層、轉作風、改文風”等新聞工作要求不到位。
20.關于“工作作風拖沓、散漫”問題的整改情況。
一是建立黨委會決策事項跟蹤督辦機制,對黨委會決策事項進行跟蹤督辦。
二是聚焦集團和部門“松軟散”、干部 “庸拖懶”問題,加強作風建設,強化對干部職工紀律和規矩教育,先后兩次針對考勤和疫情防控工作組織了突擊檢查。
三是增強服務意識。改進發行部門的投遞站管理模式,建立了發行內勤人員聯系投遞站制度。每天電話抽查每一個路段的服務質量,每周對抽查情況進行匯總通報,確保發行投遞到位。
21.關于“新聞報道踐行‘四力’不深入”問題的整改情況。
一是在日常采編業務中,常態化推進采編人員“四力”主題教育。
二是春節前后認真組織了“新春走基層”活動,在市“兩會”期間組織開展了短視頻大賽。引導采編人員深入基層,采寫來自一線的鮮活新聞,多宣傳基層實踐,多出有溫度的新聞報道。
三是完善了采編工作績效考核辦法。
22.關于“新聞生產‘三審三校’不嚴謹”問題的整改情況。
一是集團及時印發了《進一步嚴格新聞業務規范和差錯責任追究的辦法(修訂稿)》《進一步提升報紙采編校質量的規定》兩份文件,嚴格“三審三校”流程及制度,建立差錯“逆向追責”機制。
二是將工作責任感、事業心教育納入“不忘初心 牢記使命”主題教育之中,常態化推進。
(六)法規意識不強,違法違規行為屢有發生。
23.關于“代繳、少扣職工個人所得稅”問題的整改情況。
已制定補繳計劃,分兩個階段嚴格進行。
24.關于“違規出借大額資金”問題的整改情況。
一是啟動相關公司資產審計評估程序,為確保集團借款安全提供事實依據和法律保障。
二是充實營銷團隊,加快相關公司資金回籠。
三是今后嚴禁任何違規借款行為。
25.關于“以借款為名提前支付工程款”問題的整改情況。
一是去年底兩次召集工程審計、項目監理和承建單位等相關人員,就提前支付工程款問題進行會商梳理。要求承建單位積極配合審計單位,加快審計進度;同意審計單位根據國家相關規定,提出的按項目實際投入使用日期作為借款利息計算截止日期的建議。
二是今年2月中旬以來,先后與工程審計、工程建設單位負責人,多次就加快項目審計進度進行溝通督促。三方同意因新冠疫情影響適度放寬審計期限,但審計結束時間延長不得超過一個月。
三是今后嚴格執行合同管理制度,按合同協議支付工程款,杜絕提前或超額支付行為。
26.關于“虛開發票套取現金”問題的整改情況。
一是責成當事人退還所套取的現金,并責成部門分管領導和當事人作出了書面檢討,集團紀委對相關人員進行了警示談話。
二是形成問責情況和處理結果,在集團相關會議上進行了通報,舉一反三、引以為戒。
三是修訂完善了《拓展經營性專項活動管理辦法》和《目標責任部門日常業務費用報銷審批流程》。
27.關于“知識產權法律意識淡薄”問題的整改情況。
一是舉辦了“依法維權、反對侵權”專題輔導講座,進一步增強知識產權保護意識和法制意識。
二是積極籌建集團法務工作小組,制訂預防和應對新聞侵權的相關管理制度。
28.關于“以戰略合作為名,未經公開程序出租房產”問題的整改情況。
一是明確今后凡涉及集團房產使用,由集團(集團公司)黨委(董事會)集體決策,重大項目向集團主管部門報告,獲批準后再實施。
二是對已出租或合作房產,可提前中止的提前中止,不可提前中止的,待該輪出租期滿后嚴格按照公開程序招標合作。
(七)制度建設欠賬較多,工程建設和采購行為失范。
29.關于“現行制度缺乏規范性、約束力和透明度”問題的整改情況。
一是正在對各項制度進行全面修訂完善和補充。今年新出臺的文件制度,按照黨委、紀委、編委會、集團公司和行政的職能,分別編制文號,明確日期,規范簽審、印發流程和發放范圍,加大對制度的宣傳力度。
二是對部分考核制度增加可操作性懲處條款,增加集團行政綜合部門考核辦法,確保績效考核全覆蓋。
30.關于“未制定合同管理制度”問題的整改情況。
一是明確由集團行政管理部門負責全集團各類合同的分類編制與集中保管,加強合同的簽訂把關與日常執行監督。
二是抓緊研究合同管理制度。重要合同須經集團黨委會、集團公司董事會確認和法律顧問把關后方可簽訂實施。
31.關于“招投標監督機制不健全”問題的整改情況。
一是建立招投標采購管理制度。
二是在集團新聞紙招標領導小組的基礎上籌建集團招投標領導小組,下設招投標監督小組、評審小組和采購小組,各司其職,互相監督。
32.關于“限額以上項目未按規定公開招標”問題的整改情況。
今后對限額以上非生產經營類項目將按照市政府新出臺文件進入市公共資源交易平臺公開招標。生產經營類項目嚴格按照國家和集團相關招標制度規范實施,加強招投標過程管理,加強風險點防控,落實責任追究制,必要時請派駐紀檢組參與監督。
33.關于“自行組織的招標項目問題突出”問題的整改情況。
一是責成相關部門人員查證梳理,對招標過程中出現的問題進行深刻剖析,舉一反三抓好整改。
二是集團黨委責成分管領導和相關部門,從建立完善招投標機構、制度,明確相關部門和人員職能、責任等方面著手落實整改目標,抓緊推進。
34.關于“違規變更合同實質性條款”問題的整改情況。
一是對相關責任單位進行追責。
二是抓緊制定完善項目招投標、合同簽訂與管理等制度,今后將嚴格執行招投標各項制度,杜絕此類問題再度發生。
35.關于“違規簽訂補充合同,涉及金額較大”問題的整改情況。
一是集團黨委責成項目建設辦重新談判。
二是要求相關部門和責任人舉一反三抓整改,通過完善制度、落實責任、強化監督,建立長效機制抓整改。
36.關于“工程建設監管不力,簽證不規范”問題的整改情況。
一是就此類問題對建設和監理單位進行追責,扣罰監理和代建款項的具體數額正在商洽中。
二是抓緊制定完善項目招投標、合同簽訂與管理等制度,今后將嚴格執行招投標各項規范制度,杜絕此類問題再度發生。
(八)管黨治黨責任落實不到位,經營管理和財務管理風險隱患多。
37.關于“主體責任未抓實落細”問題的整改情況。
一是召開黨委會,對2020年領導班子及成員“兩個責任”清單、黨建工作要點、紀檢工作要點,進行了專題研究部署。
二是集團黨委分別與各支部、部門簽訂了《落實全面從嚴治黨責任書》,層層壓實黨風廉政建設責任。
三是修訂完善了集團綜合績效考核辦法,將黨風廉政建設工作納入其中,做到與業務工作“同部署、同落實、同考核”。
38.關于“監督力量配備不足,監督執紀寬松軟”問題的整改情況。
一是加強紀檢監察力量,成立機關紀委,配備專職紀檢監察和審計人員。
二是制定集團執行中央八項規定及其實施細則的具體辦法,對執行情況定期進行督促檢查,并建立長效機制。
39.關于“廣告經營自由裁量權大,無償為個別職工刊發廣告”問題的整改情況。
一是按當時廣告價格測算,責成相關人員及時補繳了廣告費,并對其提醒談話。
二是重新修訂了《全媒體廣告發布流程》和《全媒體廣告折扣手冊》,規范審批流程,從嚴貫徹執行。
40.關于“廣告收入不能完整反映廣告經營真實狀況”問題的整改情況。
一是制訂了《廣告款進賬管理辦法》,要求填寫廣告費結算單時注明應收或預收,必須按廣告合同或報備表對應、正確、完整填寫各項內容,并及時到財務中心進行銷賬。全媒體管理中心憑財務中心簽字后的進賬單統計當月到賬數,次月15日前財務中心將當月銷賬數據反饋給全媒體管理中心,確認無誤后再計入部門當月績效考核中。
二是財務中心于去年6月起安排專人對財務核算和廣告管理兩套系統進行賬目管理。今年以來對兩套系統進行對接梳理,真實反映廣告收入即時數據。
41.關于“廣告沖抵物資游離賬外,賬賬不符、賬實不符”問題的整改情況。
一是進一步嚴格出入庫手續和領用管理,明確相關責任部門和責任人,理清賬賬和賬實差額原因。對已領用未做財務結算的補齊相關手續,明確沖抵物資使用的財務管理方式。
二是加強活動中沖抵物資的使用管理,嚴格履行入庫出庫相關手續,對具體使用去向作詳細說明。
三是加強庫存物資的使用管理,抓緊制定長效管理機制,健全和完善廣告沖抵物資的制度,嚴格按制度和程序規范沖抵、入賬、保管、使用、處置操作流程。
42.關于“財務監管缺失”問題的整改情況。
一是進一步完善了財務管理制度和審批程序。自今年開始,集團財務支出均由財務負責人前置審核,重點進行政策性、程序性和合同執行等方面的把關。
二是加強財務預算管理、前置把關、報批審核,5萬元以上財務支出必須事先向集團主要負責人報告,并經集團黨委會討論批準后由集團主要負責人簽批。
43.關于“大額資金存貸未引入競爭機制”問題的整改情況。
一是制定完善了《南通報業傳媒集團融資管理辦法》,對大額資金的籌集和使用提前編制資金預算方案。
二是從去年10月起,大額存貸對比資金成本和貸款要求均已要求形成書面文字材料,并提交黨委會、董事會,經集體決策。
44.關于“應收應付賬款數額巨大,長期未清理”問題的整改情況。
一是對應收應付賬款進行了全面梳理,厘清了款項的具體分布及未清原因。
二是根據應收應付賬款相對應的責任部門和責任人,布置和落實清理任務。
45.關于“費用報支不規范”問題的整改情況。
一是修訂了《全媒體經營業務管理費使用規定》,對經營業務管理費使用條件、要求和使用辦法作了明確規定并按此嚴格執行。
二是修訂了《目標責任部門日常業務費用報銷審批流程》,明確規定報支手續和流程,財務中心根據相關財務制度對報支加強審核。
三是從去年11月開始對公務車輛實行加油卡管理。
四是停止發放并取消發行獎勵,已制訂發行工作績效管理制度。三角洲雜志的稿費發放已統一更改為直接匯至本人銀行卡形式。
46.關于“巡視反饋意見整改方案責任分解任務落實不全面、不嚴格”問題的整改情況。
一是召開黨委會,專題傳達了相關巡視反饋意見整改方案,對集團承擔的具體整改任務進行了深化研究和部署。
二是強化報紙編校質量抽檢制度的執行,對違反“三審三校”制度造成的質量差錯,按相關辦法進行了問責。
47.關于“對房屋租賃專項巡察反饋問題整改不徹底”問題的整改情況。
一是對租賃期滿后的房產,嚴格按照國有資產管理規定執行。
二是抓緊對集團沖抵房產的清理和盤活,目前近年沖抵的住宅樓已全部拍售,商住樓盤活也有起色。
三是今年將重點圍繞盤活沖抵的商辦樓進行整改。
48.關于“對審計指出的問題整改不到位”問題的整改情況。
一是以巡察整改為契機,抓好審計指出問題的整改,部分問題已整改完成。
二是對放在財務中心保險柜中的老食堂結余現金已交至單位銀行賬戶并掛賬做往來處理。
三是嚴格執行相關財務管理制度。
三、建立健全長效管理機制,深化鞏固巡察整改成果
經過近3個月的整改,取得了階段性成效。下一步,我們將繼續貫徹中央和省委市委要求,持續推進巡察整改,進一步鞏固和擴大成果。
一是鞏固已有成果。進一步強化“四個意識”,夯實“兩個責任”,強化政治擔當。進一步深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿集團改革發展全過程。始終堅持黨管媒體原則,嚴守政治紀律、政治規矩。對已經整改但容易反彈的問題,繼續加強跟蹤管理,堅決防止問題反彈回潮,切實鞏固整改成效。把巡察整改與推動報業高質量發展緊密結合,形成推動媒體深度融合改革的強大動力。
二是注重建章立制。致力長效整改,堅決不搞“急就章”,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,立足全局制定、完善一批管長遠、治根本的制度,以制度建設為抓手,在黨性常態化教育、規范權力運行、源頭防控等方面形成務實管用的長效機制,真正做到橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋、務求實效,用制度固化整改成果,以制度優勢和規范化運行,提升工作效能。
三是強化執紀問責。堅持把紀律和規矩挺在前面,切實履行監督執紀“第一種形態”責任。完善集團內部問責制度,加大對巡察反饋整改問題的監督檢查,對履行巡察整改職責不力、敷衍塞責、弄虛作假問題,將嚴肅追責問責。加強對重點部門、重點環節、重點領域整改的督查督辦,對還未到時限的整改措施,緊盯不放,逐項督查,確保如期整改到位;對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,防止問題反彈變異;對長期整改任務,舉一反三,找準“癥結”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。通訊地址:南通市世紀大道8號 南通報業傳媒集團黨政辦;聯系方式:85519723;電子郵箱:110348889@qq.com 。