根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年9月2日至11月29日,十二屆市委第八輪巡察四組對(duì)江蘇省通州高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了巡察。2019年12月18日,十二屆市委第八輪巡察四組向江蘇省通州高級(jí)中學(xué)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、巡察整改的工作做法
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
校黨委提出了“以巡察整改為契機(jī),堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)政治立場(chǎng),以人民滿意教育為根本目標(biāo),把黨的教育方針貫穿于辦學(xué)治校全過程”的整改指導(dǎo)思想。2019年12月19日上午分別召開黨委會(huì)、班子會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì),討論形成了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》,成立了學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為成員;辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦,安排專人具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題整改的匯總、督查等工作。
整改工作以來(lái),召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)1次,領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育民主生活會(huì)1次,黨委會(huì)3次、黨政聯(lián)席會(huì)議4次、教職工大會(huì)2次,研究、部署和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作,多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組、區(qū)紀(jì)委等上級(jí)部門匯報(bào)整改落實(shí)情況。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,做好責(zé)任分解
學(xué)校黨委按照巡察組反饋問題和意見建議,深入分析原因、舉一反三,將巡察反饋存在的11大類24個(gè)具體問題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,明確了整改完成時(shí)限。對(duì)反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,做到無(wú)遺漏、全覆蓋,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門負(fù)責(zé)任人主體責(zé)任意識(shí),把“一崗雙責(zé)”工作落到實(shí)處;根據(jù)巡察反饋的問題整改清單建立整改臺(tái)賬,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在隨之進(jìn)行的整改過程中逐一對(duì)賬銷號(hào),確保件件落實(shí)。
(三)制定責(zé)任清單,嚴(yán)格責(zé)任追究
學(xué)校黨委以巡察反饋的問題為主要整改內(nèi)容制定了責(zé)任清單,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,明確完成目標(biāo)和完成時(shí)限;紀(jì)委建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,按整改時(shí)限表實(shí)時(shí)跟進(jìn)檢查督促。校黨委將整改落實(shí)情況納入學(xué)校黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、部門和干部年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。截至目前,巡察反饋的24個(gè)問題,已整改完成4個(gè),其余因疫情影響、有待上級(jí)部門支持或需要長(zhǎng)期整改的20個(gè)工作正在有序推進(jìn)中。
二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況
(一)貫徹黨的教育方針存在薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)“立德樹人”舉措不過硬。
1.關(guān)于“在教學(xué)課時(shí)安排、人員調(diào)配等方面,未能剛性保證按國(guó)家教育大綱要求開足開好美育、勞動(dòng)等課程”問題的整改情況。
(1)學(xué)校在新學(xué)期工作計(jì)劃中要求“開齊、開足和上好國(guó)家規(guī)定的課程”,教務(wù)處制定了“學(xué)校課程實(shí)施計(jì)劃”,新學(xué)期每周開設(shè)藝術(shù)必修課的基礎(chǔ)上,周五下午第四課安排一節(jié)藝術(shù)選修課;每天安排三次課間“經(jīng)典音樂欣賞”,學(xué)期內(nèi)開展藝術(shù)講座、舉行藝術(shù)展演、開展“勞動(dòng)體驗(yàn)周”等活動(dòng);周五下午第四課開設(shè)德、體、美、勞的校本選修課校本課程。
(2)校黨委班子多次向來(lái)校調(diào)研工作的區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報(bào)體育館建設(shè)問題,尋求黨委政府支持。通過多次磋商,2020年1月區(qū)教體局向區(qū)政府遞交了“關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)體育館建設(shè)的請(qǐng)示”,申請(qǐng)將區(qū)體育館加固工程與學(xué)校體育館建設(shè)進(jìn)行整合,在學(xué)校北側(cè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高的綜合體育館。目前,區(qū)政府已將我校體育館列入2020年度前期研究項(xiàng)目,先行進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證、規(guī)劃等工作。體育館建設(shè)項(xiàng)目有望2021年立項(xiàng)。
(3)針對(duì)“文藝電影賞析等選修科目教學(xué)質(zhì)量一般”問題,紀(jì)委書記、教務(wù)處主任對(duì)電影欣賞類課程教學(xué)進(jìn)行了教學(xué)情況調(diào)查,對(duì)執(zhí)教老師進(jìn)行了談話提醒。學(xué)校制定了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)選修課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)體育課堂教學(xué)常規(guī)》《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)美術(shù)課堂教學(xué)常規(guī)》,規(guī)范了體育、美術(shù)等課堂教學(xué)常規(guī),并在每學(xué)期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
2. 關(guān)于“沒有組織學(xué)習(xí)和討論習(xí)近平總書記關(guān)于‘立德樹人’重要講話精神,沒有認(rèn)真落實(shí)教育部具體實(shí)施意見,沒有結(jié)合學(xué)校實(shí)際研究相關(guān)工作” 問題的整改情況。
(1)校黨委開展“以黨建引領(lǐng)德育、以黨建帶動(dòng)團(tuán)建”活動(dòng),學(xué)校修訂了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)備課基本要求》,將“立德樹人”要求寫入導(dǎo)學(xué)案,并在教學(xué)“六認(rèn)真”中進(jìn)行檢查;開展了學(xué)科德育活動(dòng),2019年12月數(shù)學(xué)組獲評(píng)“南通市學(xué)科德育基地”;在教職工的個(gè)人年度考核中將德育工作考查作為重要內(nèi)容。
(2)校黨委整體推進(jìn)學(xué)校思政課和學(xué)科德育,制定了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)要求》,召開了思政課老師座談會(huì),落實(shí)發(fā)揮思政課的政治引領(lǐng)工作;制定了《思政教學(xué)名師工作室建設(shè)計(jì)劃書》,開展了思政課教師培訓(xùn),選送思政課教師參加省、市骨干教師研修班的培訓(xùn)。
(3)學(xué)校完善了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)主題班會(huì)工作方案》,引領(lǐng)班會(huì)課整體提高思想教育的實(shí)效性;修訂了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)班主任績(jī)效考核方案》《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)文明班級(jí)評(píng)比方案》等制度,把班會(huì)課教學(xué)納入績(jī)效考核;每周開設(shè)一節(jié)班會(huì)公開課,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩診斷,切實(shí)提升班會(huì)課執(zhí)教能力。新學(xué)期受疫情影響學(xué)生居家學(xué)習(xí)期間,組織了5次線上主題班會(huì),引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)公共生活,加強(qiáng)公民意識(shí)。
3.關(guān)于“對(duì)學(xué)生心理健康的疏導(dǎo)和干預(yù)不夠” 問題的整改情況。
(1)校黨委重視學(xué)校心理健康工作,學(xué)校計(jì)劃擴(kuò)大專兼職心理健康教師隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)生心理健康指導(dǎo);針對(duì)優(yōu)生群體的特殊心理狀態(tài)建立了優(yōu)生心理導(dǎo)師制度,完善優(yōu)生培養(yǎng)方式。
(2)學(xué)校心理發(fā)展指導(dǎo)中心完善了《家長(zhǎng)學(xué)校工作制度》《家庭教育指導(dǎo)方案》,指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育,實(shí)現(xiàn)家校共育;學(xué)校篩查心理異常的學(xué)生,家校協(xié)力,做好個(gè)別疏導(dǎo)。疫情期間,學(xué)校心理老師專門錄制了心理指導(dǎo)視頻和講座,協(xié)助家長(zhǎng)做好學(xué)生的心理安撫。
(3)校黨委通過其他措施,彌補(bǔ)專職教師的不足。完善了《朋輩心理輔導(dǎo)方案》,組建心理小組長(zhǎng)隊(duì)伍,定期開展兼職心理教師和班級(jí)心理委員的輔導(dǎo),指導(dǎo)一對(duì)一心理輔導(dǎo);開展生涯“人物訪談”活動(dòng),幫助學(xué)生調(diào)適心理,規(guī)劃人生。
(二)推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命感不夠強(qiáng)烈
4.關(guān)于“對(duì)于師資隊(duì)伍建設(shè)中的難點(diǎn)問題研究不深突破不力”問題的整改情況。
(1)根據(jù)新高考方案做了學(xué)校3年內(nèi)分科選科情況預(yù)測(cè),主動(dòng)向上級(jí)主管部門上報(bào)了《緊缺學(xué)科專任教師及研究生學(xué)歷教師需求情況統(tǒng)計(jì)表》,爭(zhēng)取政策支持,逐年完成教師補(bǔ)充。學(xué)校修改了績(jī)效考核方案,突出超負(fù)荷工作的激勵(lì),調(diào)動(dòng)緊缺學(xué)科教師積極性。
(2)在引進(jìn)和新聘教師時(shí),優(yōu)先招聘具有研究生學(xué)歷教師;在修改的新績(jī)效方案中明確對(duì)完成在職研究生進(jìn)修的老師進(jìn)行激勵(lì),引導(dǎo)在職教師學(xué)歷提升。
(3)校黨委積極向上級(jí)部門尋求政策支持,多引進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)的研究生,加快學(xué)校新老更替。
(4)校黨委積極與教體局、人社局、編辦溝通協(xié)調(diào),呼吁政府政策支持解決學(xué)校教師職稱晉升問題。工會(huì)修改了《師徒結(jié)對(duì)章程》,加強(qiáng)對(duì)中青年教師在德育、教學(xué)、科研方面的指導(dǎo)培養(yǎng),提升他們?cè)诼毞Q晉升中的競(jìng)爭(zhēng)力。
5. 關(guān)于“對(duì)于教育工作的一些熱點(diǎn)問題停留于一般性應(yīng)對(duì)” 問題的整改情況。
(1)校黨委系統(tǒng)謀劃新高考應(yīng)對(duì)策略,制定了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)選科評(píng)估指導(dǎo)方案》。組織了學(xué)校各科老師參加新高考培訓(xùn);建立了以教研組長(zhǎng)、教研員、備課組長(zhǎng)為核心的9門學(xué)科新高考研究團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)謀劃新高考應(yīng)對(duì)策略。
(2)學(xué)校修訂了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)“六認(rèn)真”檢查評(píng)比細(xì)則》,對(duì)教師教學(xué)行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,學(xué)期中組織2次集體備課檢查和不定期不定學(xué)科組的抽查,檢查落實(shí)情況;組織教學(xué)“六認(rèn)真”考核,推出先進(jìn)個(gè)人,樹立“教學(xué)六認(rèn)真”的學(xué)習(xí)榜樣。
(3)學(xué)校制定了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)學(xué)困生導(dǎo)師制度》,將學(xué)困生情況分析列入班級(jí)質(zhì)量分析中,安排學(xué)困生指導(dǎo)老師從智力和非智力因素兩方面進(jìn)行指導(dǎo);新學(xué)期各年級(jí)將學(xué)困生幫助納入班級(jí)考核檢查范疇,成績(jī)突出的在班主任年度考核中加分。
(三)思想理論武裝工作未能突出學(xué)校特點(diǎn)
6. 關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入” 問題的整改情況。
(1)校黨委在全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃中對(duì)行政班子和全體教職工集體學(xué)習(xí)提出了明確要求,對(duì)學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間進(jìn)行了具體規(guī)定,通過撰寫學(xué)習(xí)心得,開展交流演講等活動(dòng)等形式,讓學(xué)習(xí)走向深入。
(2)學(xué)校在新學(xué)期明確提出“堅(jiān)決落實(shí)立德樹人根本任務(wù),以創(chuàng)建高品質(zhì)高中為統(tǒng)領(lǐng),以高考、選科工作為聚焦”的指導(dǎo)思想,聚焦教育教學(xué)改革的重點(diǎn),2020年度既抓新高考研究,提出應(yīng)對(duì)策略,又根據(jù)高品質(zhì)示范高中標(biāo)準(zhǔn),提升辦學(xué)品質(zhì),努力申報(bào)第二批高品質(zhì)示范高中。
(3)校黨委制定了《2020年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》,重點(diǎn)強(qiáng)化了班子成員的理論學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)12次,每次都安排有重點(diǎn)交流發(fā)言,領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的學(xué)習(xí)常態(tài)化要求,引領(lǐng)全校學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
(4)校黨委在全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃還要求黨委委員提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量,具體措施要細(xì)要實(shí),扎實(shí)有效。
7. 關(guān)于“‘用科學(xué)的理論武裝人’覆蓋面不廣” 問題的整改情況。
校黨委在教職工大會(huì)集中宣講黨的思想路線方針政策,在校園宣傳欄定期更新黨的思想宣傳內(nèi)容。在班會(huì)課、國(guó)旗下講話等活動(dòng)中加入時(shí)事政治、黨的規(guī)章制度等內(nèi)容。疫情期間,校黨委安排團(tuán)委會(huì)組織校園廣播臺(tái)推送線上“每周專題”,進(jìn)行了4次時(shí)事報(bào)道。全面復(fù)學(xué)后團(tuán)委會(huì)將通過組織時(shí)事知識(shí)競(jìng)賽的方式,提高黨的路線方針政策、新思想、新要求等理論宣傳的覆蓋率和知曉率。
8. 關(guān)于“針對(duì)青年學(xué)生加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育不夠” 問題的整改情況。
學(xué)校完善了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)班級(jí)、宿舍文化建設(shè)條例》,教室、宿舍里增加與學(xué)校文化、核心價(jià)值觀的融合銜接內(nèi)容,并進(jìn)行檢查評(píng)比;修訂了《班主任手冊(cè)》《新生入學(xué)手冊(cè)》,規(guī)范班主任對(duì)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀的養(yǎng)成教育;宿舍區(qū)通過電子屏幕和宣傳板,增加社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳;對(duì)升旗儀式制度進(jìn)行了修訂,不能進(jìn)行室外升旗儀式時(shí)一律舉行室內(nèi)升旗儀式。本學(xué)期在疫情形勢(shì)下,進(jìn)行了5次線上升旗儀式。國(guó)旗下講話、班會(huì)課、校園廣播中增加黨的方針、政策、思想等專題內(nèi)容。
(四)牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)的工作不扎實(shí)
9. 關(guān)于“宣傳和貫徹落實(shí)‘意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制’不到位” 問題的整改情況。
校黨委成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案,調(diào)整了學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任分工。制定了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判聯(lián)席會(huì)制度》,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患風(fēng)險(xiǎn)排查,每學(xué)期召開一次意識(shí)形態(tài)工作交流會(huì)議。2020年1月民主生活會(huì)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
學(xué)校利用LED屏、教學(xué)樓走廊、宣傳欄、校園廣播臺(tái)、校園網(wǎng)等場(chǎng)所,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀;通過每周的國(guó)旗下講話和班會(huì)課,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想引領(lǐng),注重意識(shí)形態(tài)滲透,積極傳遞正能量;在每周一次的教學(xué)活動(dòng)安排中落實(shí)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新時(shí)代建設(shè)者和接班人的教育目標(biāo)。
10. 關(guān)于“意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)與管理欠缺” 問題的整改情況。
校黨委制定了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,保障意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。學(xué)校各部門在各種場(chǎng)合突出正面宣傳,讓主流思想輿論主導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng);紀(jì)委書記要求全體人員在個(gè)人微信和QQ上發(fā)言要文責(zé)自負(fù),遵紀(jì)守法;校黨委專門安排辦公室和電教中心各一名同志每天關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,做到早發(fā)現(xiàn)早應(yīng)對(duì);在宣傳欄東側(cè)新建了具有文化內(nèi)涵的社會(huì)主義核心價(jià)值觀景觀,在學(xué)校連廊上增設(shè)了古典文化的宣傳壁畫,在人和大樓大廳墻壁布置了主流意識(shí)形態(tài)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(五)干部管理工作有待提高
11. 關(guān)于“學(xué)校干部培養(yǎng)未形成合理梯隊(duì)” 問題的整改情況。
校黨委針對(duì)學(xué)校干部隊(duì)伍老齡化的問題,對(duì)梯隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。按照“青年業(yè)務(wù)骨干-青年干事-副主任”的培養(yǎng)路徑,通過做大總量、目標(biāo)引領(lǐng)、遞進(jìn)培養(yǎng)等方式,選拔優(yōu)秀青年干事為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,明確青年干部培養(yǎng)的“路線圖”“任務(wù)書”和“時(shí)間表”。校黨委計(jì)劃在6年內(nèi)選擇8-10名思想積極上進(jìn)的業(yè)務(wù)尖子培養(yǎng)成后備干部。在修訂的《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)青藍(lán)工程章程》中增加管理隊(duì)伍建設(shè)的師徒結(jié)對(duì)要求,組織后備培養(yǎng)對(duì)象開展拜師活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)。
12. 關(guān)于“干部人事基礎(chǔ)性工作不完善” 問題的整改情況。
校黨委建立和完善了《文件材料立卷歸檔制度》等多項(xiàng)檔案管理制度,規(guī)范檔案管理;協(xié)助區(qū)教體局人事部門,對(duì)學(xué)校部分干部和教師“三齡兩歷”前后記載不一致的情況進(jìn)行檢查核實(shí),按照規(guī)定進(jìn)行完善;學(xué)校積極向通州區(qū)教體局申報(bào)了2020年檔案專業(yè)培訓(xùn)名額,提高檔案管理人員的專業(yè)管理水平;在學(xué)校日常工作中通過周歷進(jìn)行工作提醒,加強(qiáng)學(xué)校各部門的歸檔意識(shí)培養(yǎng)。
(六)黨組織和黨員作用發(fā)揮與學(xué)校中心工作結(jié)合不緊密
13.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高” 問題的整改情況。
(1)制定了《民主生活會(huì)制度》,進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)的時(shí)間、方式、內(nèi)容等。會(huì)前做好調(diào)研工作,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際工作查找問題;黨委中心組制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨委書記定期對(duì)中心組成員查找問題與學(xué)校中心工作結(jié)合情況進(jìn)行檢查。
(2)黨委中心組制訂了民主生活會(huì)流程,在行動(dòng)上規(guī)范民主生活會(huì)程序,讓民主生活會(huì)真正做到“三到位”。2020年1月在巡察整改專題民主生活會(huì)上,黨委書記代表學(xué)校黨委班子作整改專題民主生活會(huì)剖析發(fā)言。
14. 關(guān)于“黨支部建設(shè)質(zhì)量不高” 問題的整改情況。
(1)校黨委著力補(bǔ)齊黨組織建設(shè)的短板、不足,規(guī)范組織建設(shè)。制定了支部量化考核標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)支部建設(shè)。根據(jù)黨章規(guī)定,嚴(yán)格按期換屆選舉。
(2)堅(jiān)持每月正常開展組織生活。校黨委根據(jù)《黨支部量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,在學(xué)期末評(píng)選出優(yōu)秀黨支部,2020年1月評(píng)選兩個(gè)黨支部為優(yōu)秀黨支部;2020年初組織全體黨員參加黨員冬訓(xùn);抗疫期間,組織黨員捐款22108元;校黨委開展“三走進(jìn)”活動(dòng),疫情期間以“線上走進(jìn)”這一特別的方式開展各項(xiàng)活動(dòng)。
(3)校黨委制定了《黨員約談制度》,定期執(zhí)行基層黨員約談機(jī)制,督促黨員起積極的模范帶頭作用。校黨委充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái),引領(lǐng)黨員加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),學(xué)期末評(píng)選出十位學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)標(biāo)兵;抗疫期間,學(xué)校推出了兩位黨員“抗疫先鋒”先進(jìn)典型和“我與黨員面對(duì)面”事跡介紹,形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
(七)校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持群眾觀念走群眾路線不夠深入
15. 關(guān)于“黨政聯(lián)席會(huì)質(zhì)效不高,民主氛圍不濃” 問題的整改情況。
校黨委完善了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》,新制定了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)黨委會(huì)議事規(guī)則》。自2019年11月15日起,學(xué)校不再以黨政聯(lián)席會(huì)代替校黨委會(huì);對(duì)可能涉及普通高中辦學(xué)的“三重一大”制度中的決策事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)及決策范圍作出明晰的劃定,一律提交校黨委會(huì)討論,并嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行;每次會(huì)前,會(huì)議主持人將主要議題告知各成員,使召開會(huì)議時(shí)議題集中、主題突出。
16. 關(guān)于“了解教師不深入,回應(yīng)教師愿望不夠” 問題的整改情況。
校黨委注意發(fā)揮工會(huì)主渠道作用,將關(guān)心教師落到實(shí)處。工會(huì)組織“我與校長(zhǎng)面對(duì)面”,讓校長(zhǎng)與教職工進(jìn)行心與心的對(duì)話交流,認(rèn)真聽取廣大教職工對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理的意見及建議。工會(huì)還通過老干部慰問、看望重病教師、教師集體生日、在體檢中增加具有女職工特點(diǎn)的檢查項(xiàng)目等實(shí)際行動(dòng),回應(yīng)教師的訴求。
(八)工作中的形式主義未能有效杜絕
17. 關(guān)于“糾正違規(guī)家教行為有畏難情緒”等問題的整改情況。
(1)校黨委強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),調(diào)整了整治違規(guī)家教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,落實(shí)責(zé)任分工,假期里對(duì)重點(diǎn)小區(qū)不定期進(jìn)行明查暗訪;公開了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,給每位學(xué)生家長(zhǎng)印發(fā)關(guān)于“拒絕有償補(bǔ)課”一封信,形成學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)共同監(jiān)督的合力,并將這項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)學(xué)校修改了績(jī)效考核制度,突出對(duì)一線教師超負(fù)荷工作的激勵(lì)。完善各類評(píng)優(yōu)評(píng)先制度,突出向一線教師傾斜,客觀公正地開展好考核工作。
(3)工會(huì)修訂了“青藍(lán)工程”考核細(xì)則,細(xì)化了優(yōu)秀師徒考評(píng)細(xì)則;教務(wù)處每月組織一次“徒弟匯報(bào)課”,學(xué)期末組織學(xué)科專家組對(duì)師徒結(jié)對(duì)進(jìn)行專業(yè)檢查;教科室制定了青年教師成長(zhǎng)目標(biāo),定期組織讀書會(huì)成員交流讀書筆記,促進(jìn)青年教師成長(zhǎng)。
(九)存在損害學(xué)生利益的情況
18. 關(guān)于“畢業(yè)學(xué)生伙食費(fèi)等款項(xiàng)應(yīng)退未退”等問題的整改情況。
(1)2019年11月學(xué)校制定了《一卡通資金管理細(xì)則》,規(guī)范資金管理。未退款學(xué)生已經(jīng)全部通知到位,疫情期間允許來(lái)校即行退還。校黨委要求以后但凡退費(fèi)工作,實(shí)行政教處、總務(wù)處、班主任、財(cái)務(wù)室聯(lián)動(dòng),確保退費(fèi)及時(shí)到位。
(2)2019年11月助學(xué)金發(fā)放學(xué)校已整改到位,并將長(zhǎng)期遵章執(zhí)行。
(3)完善了《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)學(xué)生資助工作責(zé)任制》,擬制了《告學(xué)生家長(zhǎng)書—江蘇省通州高級(jí)中學(xué)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》,通過校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、家校通、家長(zhǎng)群等途徑發(fā)布資助信息,向家長(zhǎng)宣傳資助政策的具體情況,鼓勵(lì)積極申報(bào)相關(guān)助學(xué)金。
(十)制度建設(shè)滯后,制度執(zhí)行常有變通
19. 關(guān)于“制度建設(shè)不能滿足工作需要” 問題的整改情況。
(1)學(xué)校加強(qiáng)制度建設(shè),制定《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)資金管理制度》《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)合同管理制度》等,規(guī)范資金管理。學(xué)校組織加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí),提升財(cái)經(jīng)管理意識(shí),避免部門財(cái)經(jīng)工作失誤。
(2)校黨委修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》;更新完善學(xué)校相關(guān)管理制度,2020年1月完成《規(guī)矩集》修訂,推進(jìn)學(xué)校治理體系建設(shè);為避免各部門沿襲過去傳統(tǒng)的管理但與新要求脫節(jié)的問題,2020年2月編輯了最新的中央、省、市、區(qū)的相關(guān)文件供各部門學(xué)習(xí),并在工作中加以落實(shí)執(zhí)行。
(3)校紀(jì)委將根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》《規(guī)矩集》的條款,進(jìn)行內(nèi)部督查,加強(qiáng)過程監(jiān)督;對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象現(xiàn)象嚴(yán)肅追責(zé)。
20. 關(guān)于“資金資產(chǎn)管理不規(guī)范” 問題的整改情況。
(1)校黨委高度重視此類問題,安排紀(jì)委書記對(duì)一卡通出納和食堂店長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話2次,避免此類事情再次發(fā)生。學(xué)校按照限期整改通知書的要求,即知即改,規(guī)范一卡通資金管理;分管后勤的校長(zhǎng)對(duì)以上責(zé)任人和全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提醒談話,引以為戒。
(2)2020年1月1日起,財(cái)政啟用新的財(cái)政一體化系統(tǒng),學(xué)校財(cái)務(wù)人員將根據(jù)新的財(cái)政系統(tǒng)操作規(guī)范,在2020年秋季實(shí)現(xiàn)收費(fèi)直接入庫(kù)。
(3)學(xué)校制定了資金管理細(xì)則,嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行資金管理。今后,學(xué)校醫(yī)務(wù)室卡機(jī)款經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批后,通過轉(zhuǎn)賬的方式由學(xué)校食堂賬戶匯入行政賬。
(4)學(xué)校制定了《固定資產(chǎn)保管責(zé)任書》,加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化資產(chǎn)使用人的責(zé)任意識(shí)。學(xué)校資產(chǎn)管理員已于2019年11月對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)逐一進(jìn)行重新登記,分部門、科室、班級(jí)具體落實(shí)使用人、責(zé)任人,并一一簽字確認(rèn),明確使用及保管責(zé)任。社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)2019年11月份登記入賬,進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。
21. 關(guān)于“采購(gòu)法規(guī)執(zhí)行不規(guī)范” 問題的整改情況。
(1)學(xué)校制定《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)物品采購(gòu)管理制度》,調(diào)整采購(gòu)小組設(shè)置。采購(gòu)人員及財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,嚴(yán)格按照法規(guī)要求進(jìn)行采購(gòu),所有采購(gòu)不得變相設(shè)置門檻,不得設(shè)置歧視性條款。
(2)校黨委委托紀(jì)檢、工會(huì)經(jīng)審人員監(jiān)督招投標(biāo)及采購(gòu)過程,規(guī)范采購(gòu)流程。
(3)財(cái)務(wù)人員對(duì)所有采購(gòu)、招投標(biāo)的資料進(jìn)行認(rèn)真審核檢查,資料手續(xù)齊全、規(guī)范。費(fèi)用結(jié)報(bào)時(shí),財(cái)務(wù)人員須認(rèn)真核對(duì)票據(jù)及附件,不符合要求不得結(jié)報(bào)費(fèi)用。
22. 關(guān)于“合同管理不到位” 問題的整改情況。
(1)學(xué)校組織采購(gòu)小組成員及財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)采購(gòu)規(guī)定,嚴(yán)格按照相關(guān)合同管理要求,做到先簽訂合同后進(jìn)行采購(gòu),嚴(yán)禁無(wú)合同采購(gòu)。
(2)對(duì)不按照合同流程采購(gòu)的問題,紀(jì)委書記找相關(guān)責(zé)任人提醒談話。根據(jù)學(xué)校采購(gòu)制度規(guī)定,采購(gòu)小組成員嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂合同,紀(jì)委加強(qiáng)過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(3)學(xué)校規(guī)范了合同管理,設(shè)專人(檔案管理員)進(jìn)行合同保管,避免合同信息統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確。
(十一)加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的弦繃得不夠緊
23. 關(guān)于“履行主體責(zé)任不到位” 問題的整改情況。
(1)校黨委召開專題會(huì)議,制訂了2020年度學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、考核制度及紀(jì)委干部分工與職責(zé)規(guī)定,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓常督、敢抓敢管。
(2)學(xué)校明確對(duì)黨員干部年度考核時(shí)既考核業(yè)務(wù)工作,也對(duì)其作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行綜合考核。組織了全體中層以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí);2019年度考核中,將“黨風(fēng)廉政建設(shè)”作為考查重要內(nèi)容。
(3)校黨委組織全體黨委委員、紀(jì)委委員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”深刻內(nèi)涵,討論制定《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)違反師德師風(fēng)行為處理辦法》《江蘇省通州高級(jí)中學(xué)作風(fēng)效能建設(shè)工作意見》;召開全校教職工大會(huì),開展警示教育;校紀(jì)委強(qiáng)化日常督查,對(duì)教師隊(duì)伍中存在的苗頭性問題抓早抓小、防微杜漸。
24. 關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有欠缺” 問題的整改情況。
(1)校紀(jì)委2019年12月對(duì)紀(jì)委委員進(jìn)行了分工,明確了職責(zé),強(qiáng)調(diào)了專責(zé)監(jiān)督職能。制訂了《中共江蘇省通州高級(jí)中學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督實(shí)施辦法》,精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,強(qiáng)化各部門“一崗雙責(zé)”意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
(2)校紀(jì)委協(xié)助學(xué)校黨委組織各部門及班子成員認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并召開黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行審核把關(guān),紀(jì)委將對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部檢查和督查;加強(qiáng)制度建設(shè),制訂了校章管理和使用規(guī)定,修訂了公務(wù)用車、公務(wù)接待等規(guī)章制度,用制度堵塞管理漏洞。
(3)校紀(jì)委根據(jù)各部門的廉政清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,進(jìn)行內(nèi)部督查,并進(jìn)行定期通報(bào),把過程監(jiān)督落到實(shí)處。
三、下一步工作打算
在市委巡察辦、區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下,校黨委針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題積極整改,目前已經(jīng)取得了一些階段性成果,對(duì)學(xué)校工作起到了良好的推動(dòng)效果。學(xué)校將繼續(xù)承擔(dān)好、落實(shí)好主體責(zé)任,把整改工作與新課程改革、新時(shí)代教育發(fā)展工作相結(jié)合,推進(jìn)學(xué)校高品質(zhì)高中建設(shè),融整改任務(wù)于日常工作之中,將學(xué)校發(fā)展推向新的高度。
(一)持續(xù)推進(jìn)整改,落實(shí)反饋意見到位。
校黨委將堅(jiān)持進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,增強(qiáng)政治意識(shí),圍繞巡察反饋問題和巡察意見建議,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),確保反饋意見條條整改到位。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,舉一反三,深化和鞏固整改成果;對(duì)基本完成的整改任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)督查,確保高質(zhì)量完成;對(duì)需要一定時(shí)間進(jìn)行整改的,嚴(yán)格臺(tái)賬管理,加強(qiáng)內(nèi)部督辦,按期銷號(hào);對(duì)需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題,積極主動(dòng)尋求上級(jí)支持解決。
(二)完善長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)鞏固整改成果。
校黨委鞏固提升整改成果,在全面從嚴(yán)治黨工作方面,注重標(biāo)本兼治。在抓好過程管理,強(qiáng)調(diào)解決問題注意整改實(shí)效性的同時(shí),舉一反三制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,使整改工作過程成為促進(jìn)學(xué)校日常工作不斷完善的過程。校黨委將推出新版“制度匯編”,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,著眼于用制度管人管事,推進(jìn)學(xué)校治理體系建設(shè)。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部督查,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。
校黨委要求全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過巡察整改,深刻反省在思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展本領(lǐng)、履職能力等方面存在的不足,不斷提升自己的各項(xiàng)能力。通過建立黨委內(nèi)部督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)全體教職員工日常教育與監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)環(huán)境,推動(dòng)學(xué)校發(fā)展再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:80606306,電子郵箱tzgzdw@163.com。