根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年10月9日至12月21日，十二屆市委第六輪巡察一組對(duì)南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行了巡察。2019年1月15日，巡察組向南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨委反饋了巡察情況。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作開(kāi)展情況
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織保障。成立南通衛(wèi)生高職校落實(shí)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書(shū)記顧鋒、校長(zhǎng)兼黨委副書(shū)記姜聲揚(yáng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張佩武任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，學(xué)校處室系部主要負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、宣傳和督導(dǎo)等工作。召開(kāi)全體職工會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化整改措施，制定整改方案，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施，層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)整改專題民主生活會(huì)逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的反復(fù)研究下，制定下發(fā)了《南通衛(wèi)生高職校落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題責(zé)任分解表》，并召開(kāi)會(huì)議就完善巡察整改方案進(jìn)行了討論和任務(wù)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，要求校內(nèi)相關(guān)處室緊緊圍繞反饋意見(jiàn)和整改工作要求，嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題責(zé)任分解表，進(jìn)行問(wèn)題再細(xì)化、整改再實(shí)化，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確整改時(shí)限，做到整改內(nèi)容清晰、整改措施具體、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確。
三是注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中，注意分清主次，緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決，提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與作風(fēng)紀(jì)律集中整頓、全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用，促進(jìn)整改成果常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問(wèn)題不反彈、不回潮。
二、整改工作具體落實(shí)情況
（一）圍繞黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨委機(jī)構(gòu)不健全，未有效發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用”的問(wèn)題
2017年8月以來(lái)，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定正常召開(kāi)黨委會(huì)；2018年12月12日，學(xué)校召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)黨委進(jìn)行了換屆選舉，提名黨員校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)通過(guò)選舉進(jìn)入黨委班子，通過(guò)選舉產(chǎn)生7名成員，并于當(dāng)日召開(kāi)黨委會(huì)選舉產(chǎn)生黨委書(shū)記1名、黨委副書(shū)記2名。
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》，明確各自議事范圍，厘清議事邊界；重申不得臨時(shí)動(dòng)議要求。黨委書(shū)記、校長(zhǎng)在議事前對(duì)提交的議題進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，界限模糊的先溝通再確定。
整改以來(lái)，黨委會(huì)議題一直堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)前黨委班子成員之間充分醞釀機(jī)制，基本確保了議題成熟后上會(huì)，提高了會(huì)議決策的效率。同時(shí)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，每次校長(zhǎng)辦公會(huì)議題均由校長(zhǎng)辦公室在會(huì)前向黨委書(shū)記匯報(bào)，黨委書(shū)記、副書(shū)記根據(jù)議題列席校長(zhǎng)辦公會(huì)。
2.關(guān)于“政治意識(shí)不強(qiáng)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距”的問(wèn)題
學(xué)校于2018年11月召開(kāi)系部專題研討，對(duì)《專業(yè)教師臨床實(shí)踐管理辦法（試行）》開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取系部教師意見(jiàn)，對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行整理，修改和完善《管理辦法》形成初稿。2019年1月9日全校教師大會(huì)通過(guò)《管理辦法》，再次對(duì)辦法進(jìn)行修改后，印發(fā)《江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)教師臨床實(shí)踐管理辦法（試行）》（通衛(wèi)校〔2019〕12號(hào)），鼓勵(lì)教師下臨床，強(qiáng)化雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。
今年以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次赴外地考察學(xué)習(xí)，就學(xué)校追趕超越進(jìn)行目標(biāo)定位的調(diào)研。在此基礎(chǔ)上學(xué)校制訂了《關(guān)于深化“解放思想、追趕超越，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)的通知》，推動(dòng)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真開(kāi)展大討論、確定追趕超越目標(biāo)這一工作的落實(shí)。學(xué)校在充分調(diào)研和目標(biāo)確立之后，圍繞目標(biāo)制定追趕超越的具體措施并強(qiáng)力推動(dòng)。
（二）圍繞黨的思想建設(shè)方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹新思想、新戰(zhàn)略不認(rèn)真、不深入”的問(wèn)題
① 充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的作用，組織黨員干部利用平臺(tái)深入學(xué)習(xí)新思想、新戰(zhàn)略，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍和效果；除開(kāi)好常規(guī)的5門德育課外，本學(xué)期開(kāi)始在16級(jí)開(kāi)設(shè)《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義政治體系》課程，在14級(jí)畢業(yè)班、15級(jí)藥學(xué)在校班中開(kāi)設(shè)《形勢(shì)與政策》課程。將“思政課程”教育納入學(xué)校教學(xué)重點(diǎn)工作，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、十九大精神融入課堂教學(xué)，組織修訂19版各專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂，進(jìn)一步將“德”的要求融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。本學(xué)期黨委牽頭召開(kāi)了“學(xué)校思想政治座談會(huì)”，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話精神，就加強(qiáng)我校思想政治教育工作進(jìn)行了研討。
2.關(guān)于“中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題
根據(jù)《關(guān)于做好2019年學(xué)習(xí)工作的通知》（通委宣〔2019〕15號(hào)）、《2019年全市縣以上黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》（通委宣〔2019〕27號(hào)）和市衛(wèi)健委關(guān)于年度中心組學(xué)習(xí)的要求，認(rèn)真研究制定了學(xué)校年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，今年已組織開(kāi)展3次中心組學(xué)習(xí)，就上級(jí)重要會(huì)議精神結(jié)合思想和工作實(shí)際開(kāi)展研討交流，制定貫徹落實(shí)的措施，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性，同時(shí)盡力做到實(shí)時(shí)規(guī)范記錄學(xué)習(xí)過(guò)程。
3.關(guān)于“黨性教育敷衍應(yīng)付”的問(wèn)題
再次重申認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論要求，并根據(jù)省委統(tǒng)一部署，將現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)全部納入江蘇干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，定期提醒完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在2018年領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職報(bào)告中，均對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化執(zhí)行情況進(jìn)行了匯報(bào)；從2018年起，針對(duì)班子民主生活會(huì)前征集的群眾意見(jiàn)制定了整改措施并責(zé)任到人，同時(shí)將一直存在的4條意見(jiàn)一并納入2018年度意見(jiàn)整改范疇。
4.落實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
學(xué)校建立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專題研究制定《江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》，擬于近期中層干部調(diào)整后成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，構(gòu)建意識(shí)形態(tài)工作網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作；除開(kāi)好常規(guī)的5門德育課外，本學(xué)期開(kāi)始在16級(jí)開(kāi)設(shè)《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義政治體系》課程，在14級(jí)畢業(yè)班、15級(jí)藥學(xué)在校班中開(kāi)設(shè)《形勢(shì)與政策》課程。將“思政課程”教育納入學(xué)校教學(xué)重點(diǎn)工作，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、十九大精神融入課堂教學(xué)，組織修訂19版各專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂，進(jìn)一步將“德”的要求融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。本學(xué)期黨委牽頭召開(kāi)了“學(xué)校思想政治座談會(huì)”，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話精神，就加強(qiáng)我校思想政治教育工作進(jìn)行了研討。
5.關(guān)于“以案為鑒開(kāi)展警示教育不到位”的問(wèn)題
學(xué)校以案為鑒多途徑開(kāi)展警示教育。先后組織教職工觀看了警示片《漩渦》等，對(duì)市教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)違紀(jì)違法案例，市紀(jì)委監(jiān)委查處的5起違反八項(xiàng)規(guī)定案例及5起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的案例進(jìn)行了通報(bào)，用身邊事教育警示身邊人；實(shí)習(xí)管理方面，有針對(duì)性地組織召開(kāi)了農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)臨床實(shí)踐教學(xué)工作會(huì)議，邀請(qǐng)南通市各縣（市）區(qū)衛(wèi)健委、揚(yáng)州、溧陽(yáng)、鹽城大豐衛(wèi)健委和農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)各實(shí)習(xí)醫(yī)院，共同交流農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作，會(huì)上“以案為鑒”強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)工作重要性，并強(qiáng)調(diào)要特別關(guān)注“三困”實(shí)習(xí)生的教育和管理，杜絕不良事件發(fā)生；日常學(xué)生教育方面，學(xué)生管理部門先后多次利用班主任會(huì)議、主題班會(huì)正反兩方面開(kāi)展相關(guān)主題教育，一方面對(duì)違紀(jì)案例進(jìn)行剖析，另一方面把優(yōu)秀畢業(yè)生請(qǐng)進(jìn)校園宣講發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，還通過(guò)主題班會(huì)、心理協(xié)會(huì)等平臺(tái)開(kāi)展青春期教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確婚戀觀。
（三）圍繞黨的組織建設(shè)方面
1.關(guān)于“干部培養(yǎng)不力‘一人多崗’現(xiàn)象普遍”的問(wèn)題
2018年底，學(xué)校啟動(dòng)中層干部整體調(diào)整工作，研究制定《南通衛(wèi)生高職校中層干部選拔和交流輪崗實(shí)施方案》，經(jīng)南通市委組織部同意，于4月中旬正式啟動(dòng)中層干部整體調(diào)整工作。通過(guò)此次調(diào)整，力爭(zhēng)調(diào)整和選拔出一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。同時(shí)結(jié)合此次干部隊(duì)伍調(diào)整和巡察組提出的整改要求，建立健全系統(tǒng)性后備干部培養(yǎng)晉升機(jī)制，做好中層干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，保障中層干部隊(duì)伍的系統(tǒng)化選配、常態(tài)化培養(yǎng)、合理性使用和科學(xué)化管理，為推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和干部人才支撐。
2.重點(diǎn)管理崗位干部未定期交流。
結(jié)合中層干部調(diào)整，對(duì)重點(diǎn)管理崗位干部進(jìn)行輪崗；根據(jù)市衛(wèi)健委中層干部管理辦法規(guī)定，制訂學(xué)校重點(diǎn)管理崗位干部定期交流制度并認(rèn)真執(zhí)行。
3.關(guān)于“擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”的問(wèn)題
嚴(yán)格根據(jù)最新三定方案設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，已撤銷黨辦，設(shè)立組宣處承擔(dān)黨辦職能。今后將嚴(yán)格執(zhí)行編辦和人社部門的批復(fù)和規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位。
4.關(guān)于“黨建工作弱化”的問(wèn)題
根據(jù)工作實(shí)際召開(kāi)了黨建工作專題會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促、檢查、考核，黨委書(shū)記聽(tīng)取了各支部書(shū)記年度工作匯報(bào)并進(jìn)行了指導(dǎo)。
在2019年度增加了黨務(wù)工作人員的招聘；在2019年度增加了包含黨支部書(shū)記在內(nèi)的黨員干部赴井岡山集中培訓(xùn)的計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)黨組織備案獲得批準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)支部活動(dòng)記錄的督查；6月下旬將對(duì)支部進(jìn)行換屆選舉，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，確定每月最后一周周三為黨員主題活動(dòng)日，落實(shí)主題黨日活動(dòng)；同時(shí)對(duì)“三會(huì)一課”落實(shí)情況進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和檢查，并將在本年度考核指標(biāo)中落實(shí)對(duì)支委和黨員的考核；在支部年度工作計(jì)劃中，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活、帶頭上黨課制度，并將根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行督查。
組織支委對(duì)黨員發(fā)展規(guī)范進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并要求在2019年度的發(fā)展中嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展程序和要求；再次要求班子成員認(rèn)真參加雙重組織生活，加強(qiáng)對(duì)支部發(fā)展黨員的監(jiān)督管理，校黨委將加強(qiáng)以上工作的檢查并落實(shí)到責(zé)任考核中。
5.關(guān)于“黨委長(zhǎng)期未換屆”
對(duì)黨委進(jìn)行換屆選舉，今后嚴(yán)格執(zhí)行任期制，及時(shí)換屆。
6.關(guān)于“‘黨建帶團(tuán)建’力度不強(qiáng)”的問(wèn)題
① 校黨委加強(qiáng)了對(duì)校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，將團(tuán)建工作納入黨委工作計(jì)劃并加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，3月12日召開(kāi)黨建帶團(tuán)建工作座談會(huì)，明確了黨建帶團(tuán)建實(shí)施方案和途徑，對(duì)團(tuán)的活動(dòng)給予具體的指導(dǎo)，4月2日，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，團(tuán)委組織開(kāi)展了“緬懷革命先烈，堅(jiān)定理想信念”清明祭掃活動(dòng)；擬于5月底前向上級(jí)團(tuán)組織提出團(tuán)委換屆選舉申請(qǐng)， 9月組織第十三屆團(tuán)委改選工作。按程序?qū)F(tuán)委進(jìn)行換屆選舉，建立健全學(xué)校團(tuán)建工作體系，完善團(tuán)建各項(xiàng)制度。
（四）圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于“公務(wù)接待報(bào)支不規(guī)范”的問(wèn)題
學(xué)校從2018年起修訂完善《公務(wù)接待制度》，在公務(wù)接待的審批上嚴(yán)抓過(guò)程，要求申請(qǐng)部門先填寫(xiě)《江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校公務(wù)接待審批單》，內(nèi)容填寫(xiě)完整、公函或電話記錄等附件齊備并給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后方可交由辦公室落實(shí)。對(duì)于沒(méi)有公函或無(wú)電話記錄的，一律不接待；對(duì)參與接待人員進(jìn)行嚴(yán)格控制；對(duì)于接待地點(diǎn)，盡量放在校內(nèi)食堂，減少支出。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)報(bào)支審核，對(duì)于公務(wù)接待報(bào)銷時(shí)要求申請(qǐng)部門將審批單、公函或電話記錄復(fù)印件、餐單（飯店蓋章）都齊全，才可到財(cái)務(wù)處報(bào)銷。同時(shí)，根據(jù)市衛(wèi)健委要求，公務(wù)接待進(jìn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)錄入。及時(shí)修改完善《公務(wù)接待制度》，落實(shí)專人負(fù)責(zé)公務(wù)接待報(bào)備工作。在新修改的《公務(wù)接待制度》中，更加清晰明確了接待人員、接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、審批流程。
2.關(guān)于“對(duì)海安校區(qū)組織管理乏力”的問(wèn)題
分管領(lǐng)導(dǎo)合理安排駐校本部與海安校區(qū)的時(shí)間，海安校區(qū)每周不少于一天駐校管理時(shí)間；進(jìn)一步理順校本部與海安校區(qū)的組織職能關(guān)系，校本部對(duì)應(yīng)職能處室加強(qiáng)與海安校區(qū)對(duì)口業(yè)務(wù)聯(lián)系，增強(qiáng)主動(dòng)管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)意識(shí)；海安校區(qū)黨員組織關(guān)系已根據(jù)《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中做好基層黨組織調(diào)整和黨員組織關(guān)系管理工作的通知》（通委組發(fā)〔2018〕163號(hào)）文件精神按程序向上級(jí)黨組織遞交了《關(guān)于將海安校區(qū)黨員關(guān)系轉(zhuǎn)至我校的請(qǐng)示》。
3.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神不夠”的問(wèn)題
① 學(xué)校組織了對(duì)新出臺(tái)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的學(xué)習(xí)，對(duì)提升學(xué)校辦學(xué)層次、高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)了研究，結(jié)合“追趕超越”活動(dòng)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)；② 加強(qiáng)了對(duì)教職工的管理和引導(dǎo)，制定《江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校坐班制考勤管理辦法》，今后將著力完善和優(yōu)化相關(guān)制度，提升教職工工作積極性；③結(jié)合市衛(wèi)健委活動(dòng)要求，制定了《江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校深入開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)的實(shí)施方案》，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，將在本年度全面開(kāi)展“身邊人講身邊事”活動(dòng)，樹(shù)典型展形象揚(yáng)正氣；④2018年底教代會(huì)通過(guò)的學(xué)校《章程》已報(bào)市衛(wèi)健委備案，近日將正式行文；⑤新網(wǎng)站目前已于2月份啟用，同時(shí)制定了《校園門戶網(wǎng)站管理規(guī)定》和《校園網(wǎng)新聞發(fā)布管理辦法》，規(guī)范信息發(fā)布并進(jìn)行考核；⑥落實(shí)專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化文件檔案管理系統(tǒng)的日常維護(hù)。
4.關(guān)于“服務(wù)學(xué)生意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題
加強(qiáng)了對(duì)涉及學(xué)生利益的德育、體育教學(xué)和后勤等方面的要求，對(duì)德育課程實(shí)行了部分合班上課，引進(jìn)了1位體育教師并對(duì)體育課的授課進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和檢查，提高了體育課的課堂教學(xué)質(zhì)量及效果；通過(guò)值班制度通報(bào)督促、充分利用便捷的數(shù)字維修平臺(tái)、空調(diào)節(jié)能平臺(tái)在線監(jiān)控，加強(qiáng)了維修管理，及時(shí)維修并建立了反饋機(jī)制；根據(jù)學(xué)生作息規(guī)律，除正常的上班時(shí)間及晚自修外，還于午間增加接診時(shí)間，安排了醫(yī)務(wù)人員值班，還公布了醫(yī)護(hù)人員聯(lián)系電話，夜間遇學(xué)生緊急就醫(yī)安排了值班老師送醫(yī)院就業(yè)，服務(wù)學(xué)生健康；因食堂為海安中專經(jīng)營(yíng)，學(xué)校已和和海安中專積極協(xié)調(diào)，目前尚未整改到位。
5.關(guān)于“外聘教師隊(duì)伍建設(shè)管理不到位”
① 充分挖掘本校教師的潛能，激發(fā)積極性，縮減兼職教師聘請(qǐng)數(shù)量：一是于3月份開(kāi)展了專題調(diào)研、組織了充分的討論，正在對(duì)2015年制訂的《教師教學(xué)工作量考核辦法》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步提高超課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)部分公共基礎(chǔ)課和專業(yè)教師緊缺課程實(shí)施了合班上課；三是加強(qiáng)本部和海安校區(qū)融合，本學(xué)期安排6位老師前往海安校區(qū)任教，同時(shí)堅(jiān)持每周由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能處室人員到海安校區(qū)巡查并執(zhí)行每周情況通報(bào)。② 教學(xué)管理部門加強(qiáng)了對(duì)兼職教師的檢查和考核，嚴(yán)格按照學(xué)校《調(diào)、停、代、補(bǔ)課辦法》規(guī)范做好兼職教師的請(qǐng)假手續(xù)，及時(shí)做好教學(xué)日志檢查，對(duì)兼職教師補(bǔ)課情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，兼課金發(fā)放嚴(yán)格按照《學(xué)校兼職教師管理辦法》中相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，2018年底對(duì)8位兼職教師給予了扣除兼課金處理。
6.關(guān)于“民主管理和監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題
① 按照學(xué)校教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則，建立了提案管理小組和民主管理小組，并進(jìn)行認(rèn)真實(shí)施，在2018年教代會(huì)召開(kāi)前發(fā)出了提案征集通知，共征集三個(gè)提案，內(nèi)容相同的合并，共兩個(gè)天，現(xiàn)在辦理中。②認(rèn)真落實(shí)群眾路線，強(qiáng)化了黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)意識(shí)，在校園網(wǎng)增設(shè)了黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)欄，已將日常考勤情況在公告欄進(jìn)行了公示。
7.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格”的問(wèn)題
①校紀(jì)檢監(jiān)察部門已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示性談話，充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)加強(qiáng)了教育提醒；②進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和合同規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的審批和財(cái)務(wù)管理；③對(duì)食堂營(yíng)業(yè)款已從2018年起全部使用正式發(fā)票入賬，無(wú)收據(jù)代替發(fā)票現(xiàn)象。④學(xué)校已于2018年末對(duì)三年以上往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理，部分長(zhǎng)期掛賬不能支付項(xiàng)目已解繳國(guó)庫(kù)，今后財(cái)務(wù)將每年清理往來(lái)帳目組織對(duì)長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)進(jìn)行全面清理，無(wú)需支付的及時(shí)解繳財(cái)政；規(guī)范借款流程和相關(guān)制度，未還款的及時(shí)催還。
8.關(guān)于“違規(guī)報(bào)支個(gè)人學(xué)歷費(fèi)用”的問(wèn)題
學(xué)校修訂了《江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教職工學(xué)歷提升辦法》，并提請(qǐng)教代會(huì)審議，原則上通過(guò)。教代會(huì)后，采納了教代會(huì)代表提出的合理合法的建議，已修改發(fā)文。今后將嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行，不再予以學(xué)費(fèi)報(bào)銷。對(duì)取得的學(xué)歷學(xué)位的碩士、博士給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)博士同時(shí)給予一定數(shù)額的科研啟動(dòng)資金的資助。
9.關(guān)于“固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)”的問(wèn)題
新校區(qū)固定資產(chǎn)在取得審計(jì)項(xiàng)目單后及時(shí)辦理了資產(chǎn)入賬，目前新校區(qū)資產(chǎn)暫按現(xiàn)有工程結(jié)算審計(jì)與暫估金額入賬5.07億元，待工程財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告結(jié)束后再按報(bào)告列示的各單體建筑建設(shè)成本進(jìn)行調(diào)整；2月19日學(xué)校與海安市政府及政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就海安校區(qū)規(guī)劃用地一事進(jìn)行了商談，未能有效進(jìn)行解決，有待向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，再確定解決辦法。
10.關(guān)于“智能化項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不到位”的問(wèn)題
已于2月1日到市政府代建中心報(bào)告了巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并配合市政府代建中心及長(zhǎng)信泰康處理后續(xù)工作，長(zhǎng)信泰康承認(rèn)綜合布線確實(shí)存在問(wèn)題，除了在學(xué)生機(jī)房、宿舍水控、弱電間等地方做了必要的整改外，對(duì)學(xué)校大門口的單彩LED大屏進(jìn)行了更換，更換一塊全彩LED大屏；對(duì)于原始資料不全的問(wèn)題，由于施工負(fù)責(zé)人員的更換，再加上時(shí)間比較久，一部分資料確實(shí)找不到，代建中心提供了一部分的基礎(chǔ)資料給校方，為后續(xù)的維護(hù)提供保障；對(duì)今后代建項(xiàng)目，學(xué)校在實(shí)施的過(guò)程中要加強(qiáng)與代建中心和施工單位的溝通，加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程的監(jiān)督，力求各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范執(zhí)行到位。
（五）圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)程序不規(guī)范、不完善”
① 班子成員之間民主生活會(huì)前談心談話制度已于2017年度開(kāi)始進(jìn)行整改，今后將強(qiáng)化民主生活會(huì)制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于民主生活會(huì)、組織生活會(huì)“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)和增加民主生活會(huì)談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)的深度、尖銳度，談到思想深處，歸到黨性原則；② 根據(jù)民主生活會(huì)的要求，已進(jìn)一步完善材料的歸檔工作。
2.關(guān)于“重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控不認(rèn)真、不細(xì)致”的問(wèn)題
發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2019年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的通知》（通衛(wèi)校紀(jì)（2019）3號(hào)），組織各部門查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析存在原因，制定防控措施，共排查出85處有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析歸納形成《2019年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查管控實(shí)施方案》，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和實(shí)施。下一步將進(jìn)行經(jīng)常的過(guò)程性監(jiān)督檢查，督促各部門落實(shí)到位。
3.關(guān)于“用制度管人管事的規(guī)范化管理意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題
建立了學(xué)校規(guī)章制度修訂工作組，制定了《學(xué)校規(guī)章制度修訂工作方案》，目前已組織各部門對(duì)制度進(jìn)行了全面梳理，落實(shí)相關(guān)制度責(zé)任主體進(jìn)行制度的“留、立、改、廢”；部分未正式行文的制度已規(guī)范行文下發(fā)；日常管理中進(jìn)一步筑牢了制度意識(shí)，嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人，在制度起草、制定、執(zhí)行過(guò)程中注重了聽(tīng)取各方意見(jiàn)，增強(qiáng)制度實(shí)施的權(quán)威性。
4.關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟”的問(wèn)題
充分發(fā)揮校紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，開(kāi)展了工作紀(jì)律、作風(fēng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面通知并督促整改；舉一反三，在今后的工作中，正確使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，充分使用好“第一種形態(tài)”，加大對(duì)違紀(jì)違法行為處理后通報(bào)警示的力度，按照越往后越嚴(yán)的要求，以身邊的人和事教育和警示教職工。
（六）圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
1.關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位”的問(wèn)題
今年以來(lái)，學(xué)校黨委分別于1月10日、3月22日2次召開(kāi)會(huì)議專題研究學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)工作的密切結(jié)合，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)充分履行“一崗雙責(zé)”。本學(xué)期根據(jù)行政管理、教學(xué)管理和學(xué)生管理三個(gè)方面的職能，重新修訂并簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)。結(jié)合上級(jí)文件要求和學(xué)校實(shí)際工作，擬訂了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人責(zé)任清單。制訂了學(xué)校《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》〔通衛(wèi)校黨（2019）9號(hào)〕，并以文件的形式印發(fā)下去，從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、部門重點(diǎn)工作、檢查考核等五個(gè)方面，制定了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表，將責(zé)任落實(shí)到部門，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2.關(guān)于“違反國(guó)庫(kù)集中支付制度，財(cái)政資金滯留財(cái)政專戶外”
目前支出學(xué)生所有費(fèi)用（包括但不限于獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)、獻(xiàn)血補(bǔ)助、退代辦費(fèi)、退住宿費(fèi)、退水電費(fèi)等）均通過(guò)學(xué)校財(cái)政支出戶列支。學(xué)生上交款項(xiàng)也直接收繳國(guó)庫(kù)賬戶。所有收支項(xiàng)目均直接通過(guò)財(cái)政專戶，杜絕其他賬戶代收代付。
3.關(guān)于“項(xiàng)目采購(gòu)管理不規(guī)范”的問(wèn)題
學(xué)校嚴(yán)格按照市財(cái)政有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)；按規(guī)定需要進(jìn)行政府集中采購(gòu)的項(xiàng)目，通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)。非集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定和學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)制度規(guī)定，通過(guò)規(guī)定的招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)公告；根據(jù)巡察整改要求，立即暫停食堂西側(cè)3間用房出租，并報(bào)經(jīng)市財(cái)政批準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)評(píng)估公司進(jìn)行租金評(píng)估、拍租公司拍租，4月10日完成了拍租工作；對(duì)招標(biāo)采購(gòu)及資產(chǎn)管理工作加強(qiáng)了有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，完善了招投標(biāo)及資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)了各級(jí)相關(guān)人員責(zé)任，建立了責(zé)任追究機(jī)制。
三、下步整改措施
1.持之以恒促整改。始終保持“巡察結(jié)束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢(shì)，緊緊抓住市委巡察反饋意見(jiàn)，堅(jiān)決突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、持之以恒抓整改，確保市委巡察反饋意見(jiàn)一件不落下、件件有成效的在全校落地生根，開(kāi)花結(jié)果。
2.堅(jiān)持不懈抓督查。對(duì)正在整改的問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查，定期督辦整改進(jìn)度，督促整改落實(shí)，確保問(wèn)題整改按照既定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，成功落地。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題，重點(diǎn)實(shí)行“回頭看”督查，對(duì)整改后發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題“再深挖”，對(duì)整改效果不徹底的問(wèn)題“再整改”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。
3.堅(jiān)定不移保長(zhǎng)效。牢牢把握巡察整改與衛(wèi)生職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以巡察整改推動(dòng)思路提升、以巡察整改推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、以巡察整改推動(dòng)作風(fēng)改良，實(shí)現(xiàn)巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)共性傾向性問(wèn)題深入研判分析，找準(zhǔn)根源漏洞，健全規(guī)章制度，切實(shí)做到治標(biāo)又治本，推進(jìn)市委巡察成果在學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐中長(zhǎng)效化運(yùn)行。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：51083005，郵政信箱：南通市開(kāi)發(fā)區(qū)振興東路288號(hào)，電子郵箱：wsgzxzxc@163.com。
