根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年10月9日至12月21日，十二屆市委第六輪巡察六組對南通科技職業(yè)學(xué)院進(jìn)行了巡察。2019年1月15日，巡察組向南通科技職業(yè)學(xué)院黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
（一）提高政治站位。學(xué)校黨委高度重視巡察反饋意見，先后召開黨委會、落實市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)貫徹巡察工作會議精神及有關(guān)要求。認(rèn)真組織召開巡察整改專題民主生活會，班子成員圍繞巡察反饋意見，主動對賬、積極認(rèn)領(lǐng)，把自己擺進(jìn)去對照檢查，進(jìn)行深刻剖析，開展批評與自我批評，切實擔(dān)起巡察整改的擔(dān)子。堅決把整改落實工作作為重要的政治任務(wù)來抓，切實提高巡察整改的政治站位和政治覺悟。
（二）層層壓實責(zé)任。黨委堅持問題導(dǎo)向，層層壓實主體責(zé)任，明確工作要求，確保整改工作系統(tǒng)推進(jìn)、全面落實。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記馬建明任組長，校長、黨委副書記方季紅和黨委副書記顧衛(wèi)兵為副組長，其他黨委委員作為成員。在整改中，黨委切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，對整改工作負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)。黨委書記作為巡察整改的第一責(zé)任人，堅持以身作則、帶頭履責(zé)、率先垂范，以上率下，全面負(fù)起整改責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)和巡察整改分工切實抓好分管領(lǐng)域、分管部門問題的整改落實；各職能部門、各二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志作為各自整改任務(wù)的第一責(zé)任人，制定本單位的整改工作方案和任務(wù)清單，把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人，責(zé)任網(wǎng)絡(luò)細(xì)密，責(zé)任要求明確。黨委堅持問題導(dǎo)向，逐字逐句研讀反饋意見，針對48個問題清單，明確責(zé)任院領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任人和整改時限，確保任務(wù)分解到位、措施細(xì)化到位、責(zé)任落實到位。
（三）實行銷號管理。對巡察反饋的每個問題，建立詳細(xì)的臺賬清單，實行整改銷號制度，確保完成一件、銷號一件，直到所有問題全部完成整改為止。各責(zé)任部門每半月向?qū)W校巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改落實情況，說明落實整改所采取的措施、取得的進(jìn)展和下一步工作安排。巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組對照每個問題確定的完成時限，定期監(jiān)督整改進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。
（四）建立問責(zé)機制。對完成巡察整改任務(wù)思想認(rèn)識不到位、落實整改措施不積極不主動、不能按時限完成整改或整改沒有成效的黨總支和處室，學(xué)校紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，必要時將根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的通巡〔2018〕2號文件要求，對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，對于在整改過程中推諉卸責(zé)、敷衍應(yīng)付的人，將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、整改落實情況
（一）圍繞黨的政治建設(shè)方面
1．關(guān)于“黨委貫徹上級要求的政治站位不高”問題的整改情況。
（1）2月28日召開黨委理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會，集中學(xué)習(xí)《中共南通市常委會關(guān)于堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》文件精神，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。
（2）進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、全國思政理論課教師座談會等會議上的重要講話以及在全國職業(yè)教育工作會議的批示精神，將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入學(xué)校《2019年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》和《2019年教職工政治學(xué)習(xí)內(nèi)容安排》，自行編制一套相關(guān)理論題庫，計劃4月份進(jìn)行理論測試。教育引導(dǎo)廣大教職員工學(xué)深悟透蘊含其中的精神實質(zhì)，牢固樹立“三全育人”理念，堅持立德樹人，努力爭當(dāng)有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好老師，做好學(xué)生引路人。
2．關(guān)于“黨委議事決策的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化”問題的整改情況
目前，已組織了領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦、紀(jì)委辦的負(fù)責(zé)人參加了三重一大的專門學(xué)習(xí)和考試，已組織學(xué)習(xí)了《中共江蘇省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省普通高等學(xué)校堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施辦法〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2015〕61號）和省教育廳、市教育局下發(fā)的關(guān)于“三重一大”的相關(guān)文件，并正著手開展相關(guān)調(diào)查研究工作，同時廣泛聽取職能部門的意見，將按期對學(xué)校有關(guān)“三重一大”的文件進(jìn)行修訂。
在巡察提出此問題后，我們按照邊巡邊改、即知即改的原則，堅持嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校出臺的落實“三重一大”制度的實施辦法和相關(guān)制度，并已加強對黨委會、校長辦公會的議題事項的審核，堅持使用最新的議題確認(rèn)單，并有三道審核過程，最終由黨委書記和校長簽字確認(rèn)。
3.關(guān)于“對新時代高職院校的發(fā)展缺乏頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃” 問題的整改情況
（1）“對‘科不興、農(nóng)不強’問題缺少整體性研究”的整改情況
一是已經(jīng)對學(xué)校“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了中期檢查，并對照最終規(guī)劃目標(biāo)已制定了分部門的2019至2020年度的分年度目標(biāo)，以推進(jìn)“興科、強農(nóng)”總目標(biāo)的實現(xiàn)。計劃5月底前正式發(fā)文落實； 二是為策應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，已制定我校實施南通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案，并正在向市農(nóng)業(yè)行政管理部門及市政府申請成立“南通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心”；下一步將不斷細(xì)化方案，明確相關(guān)二級學(xué)院、教學(xué)業(yè)務(wù)機構(gòu)等的工作任務(wù)，逐步健全相關(guān)組織機構(gòu)、配備人員，以此保障“南通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心”研究與實踐工作的開展。 三是學(xué)校科研積分考核辦法（2019修訂稿）正在成稿中，計劃于4月份在全校集中進(jìn)行討論修改，4月底提交學(xué)校討論、發(fā)文執(zhí)行。
（2）對“產(chǎn)教融合、校企合作、內(nèi)涵發(fā)展的職教機制不夠優(yōu)化”問題的整改情況
= 1 \* GB3 ①持續(xù)推進(jìn)“內(nèi)涵建設(shè)行動計劃”，積極打造專業(yè)建設(shè)品牌。堅持以重點項目引領(lǐng)，啟動新一輪重點專業(yè)群建設(shè)，不斷創(chuàng)新校企合作與產(chǎn)教融合體制機制；堅持現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式改革，不斷優(yōu)化專業(yè)課程體系；充分應(yīng)用職教云等優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)校內(nèi)在線開放課程，深化理實一體、項目化、混合式課程教學(xué)改革；積極推進(jìn)實訓(xùn)室規(guī)劃調(diào)整，改善實踐教學(xué)條件；加強師資隊伍建設(shè)，打造雙師結(jié)構(gòu)混編教學(xué)團(tuán)隊，策應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升社會服務(wù)能力，堅持內(nèi)涵發(fā)展，加強成果顯示度建設(shè)，逐步形成專業(yè)品牌。2019年4月完成各專業(yè)群建設(shè)方案，5月完成專家論證，并付諸實施。
= 2 \* GB3 ②全面推進(jìn)賽教融合，提升專業(yè)辦學(xué)成果顯示度。以技能大賽、教師教學(xué)能力大賽、雙創(chuàng)大賽等為抓手，強化對質(zhì)量工程建設(shè)項目的指導(dǎo)與管理，加強辦學(xué)成果顯示度建設(shè)。2019年全省學(xué)生技能大賽中我校共榮獲22個獎項。
= 3 \* GB3 ③加強專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)重點專業(yè)群建設(shè)。緊密對接南通產(chǎn)業(yè)布局，服務(wù)上海大都市北翼門戶城市的戰(zhàn)略定位，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，重點建設(shè)支撐和引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)群。2019年7月完成2019級專業(yè)人才培養(yǎng)方案，2019年8月完成課程標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
= 4 \* GB3 ④省級層面正在準(zhǔn)備出臺校企合作促進(jìn)辦法，學(xué)校將以此次巡察和江蘇省校企合作促進(jìn)辦法的出臺為契機，對學(xué)校的各個平臺進(jìn)行梳理，在6月1日前出臺我校《校企合作促進(jìn)辦法》，推進(jìn)校企合作工作扎實有效地開展。充分發(fā)揮國家級雙創(chuàng)平臺“星創(chuàng)天地”輻射帶動作用，通過技術(shù)集成，示范帶動，創(chuàng)業(yè)孵化，一站式服務(wù)，在服務(wù)涉農(nóng)大學(xué)生，返鄉(xiāng)青年，職業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)中助力鄉(xiāng)村振興。
（3）對“整體規(guī)劃利用效率和校園環(huán)境美譽度不高”問題的整改情況
= 1 \* GB3 ①市政府劃撥的原衛(wèi)校校區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn)，2號樓改造工程已完成設(shè)計、編標(biāo)程序，已經(jīng)進(jìn)入審標(biāo)、施工招標(biāo)等程序； 1、3號樓、圖書館、東方醫(yī)院功能定位方案在2018年11月22日校長辦公會已通過，設(shè)計單位已中標(biāo)。
= 2 \* GB3 ②新建電梯實訓(xùn)中心工程在2018年7月24日校長辦公會通過后，目前正在施工，2019年1月20日鋼結(jié)構(gòu)主體工程已完工。
= 3 \* GB3 ③道路設(shè)計已完成，即將進(jìn)入編標(biāo)、審標(biāo)、施工招標(biāo)等程序。
= 4 \* GB3 ④東區(qū)建設(shè)完畢將進(jìn)行綠化配套工程設(shè)計、施工，提升校園環(huán)境美譽度。
4.關(guān)于“制度‘籠子’扎得不密” 問題的整改情況
《黨委中心組學(xué)習(xí)辦法》、《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》已于2018年制定出臺，2019年3月制定了《意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法》制度，完成了整改。今后將繼續(xù)根據(jù)上級相關(guān)文件精神及時修訂制定相關(guān)制度。
現(xiàn)在正根據(jù)《省委教育工委省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（蘇委教〔2017〕10號）和《市委教育工委 市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》（通委教〔2017〕46號）文件精神，開展相關(guān)調(diào)查研究工作，同時在廣泛聽取職能部門的意見，將按期對學(xué)校有關(guān)“三重一大”的文件進(jìn)行修訂。
人事處正在制訂“三定”方案，針對學(xué)校各崗位修訂職責(zé)，學(xué)校將同步做好學(xué)院黨委、黨委書記、院長及黨委委員、紀(jì)委、紀(jì)委書記及紀(jì)委委員等職責(zé)的修訂。
5.關(guān)于“大額項目資金使用未經(jīng)黨委會決策”問題的整改情況
已整改到位。今后，將做好項目可行性論證和預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校“三重一大”制度，凡屬于大額資金的項目提交黨委會討論確定再實施。
6. 關(guān)于“對二級學(xué)院黨組織監(jiān)督檢查乏力”問題的整改情況
（1）黨委組織部已將基層黨組織活動質(zhì)量、“三會一課”、黨日活動等開展情況以及黨建工作記載納入二級單位2018年度黨建考核以及年底黨組織書記述職內(nèi)容，積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年還將進(jìn)一步完善基層黨建考核辦法。
（2）2019年1月，黨委組織部對二級黨組織黨建工作開展檢查，黨委班子成員帶隊深入各黨總支開展書記述黨建現(xiàn)場述職考核，對黨總支、黨支部在活動開展、工作程序、活動記載等方面存在問題進(jìn)行考核和反饋。
（3）組織部對完善黨小組設(shè)置作出安排。要求將10人以上支部按部門（或相近部門或教研室）為單位設(shè)置黨小組（不少于3人，其中至少1名正式黨員），今年4月落實到位。
（4）明確黨總支責(zé)任，指導(dǎo)、督查支部嚴(yán)格落實基層組織工作要求：嚴(yán)格按規(guī)定落實“三會一課”，并規(guī)范記載；黨日活動年度計劃安排由總支牽頭制定（黨日每月一次，結(jié)合學(xué)習(xí)教育、民主議事、黨性分析、為民服務(wù)等四個類型合理安排），各支部根據(jù)實際制定實施方案并落實；黨總支、支部嚴(yán)格按程序要求組織基層組織換屆，做好工作記載及資料存檔工作。
7. 關(guān)于“治教治學(xué)、落實全方位育人要求缺少因材施教的韌勁”問題的整改情況
（1）“對學(xué)生的學(xué)業(yè)預(yù)警制度執(zhí)行不力，2015年以來，學(xué)生各學(xué)期不及格門次的比例在3.8-10.4%，逐年上升”的整改情況：
= 1 \* GB3 ①積極推進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)警示工作。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《南通科技職業(yè)學(xué)院學(xué)生學(xué)業(yè)警示與處理辦法》，建立學(xué)生管理與教學(xué)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做好學(xué)業(yè)警示的各項工作；2019年3月，發(fā)布《關(guān)于開展2018-2019學(xué)年第二學(xué)期學(xué)業(yè)預(yù)警工作的通知》，將對各年級學(xué)生按不及格門次數(shù)分別給予黃色、橙色、紅色預(yù)警。2019年9月對補考后不及格門次數(shù)達(dá)到一定程度的學(xué)生，按《南通科技職業(yè)學(xué)院學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》、《南通科技職業(yè)學(xué)院學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警與處理辦法（試行）》，作出留級、退學(xué)處理。
= 2 \* GB3 ②積極推進(jìn)分型教學(xué)，因材施教。不斷深化理實一體化教學(xué)改革，探索分型教學(xué)，因材施教，深化教學(xué)方法、教學(xué)手段、考核方式改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，降低不及格率。《2018級人才培養(yǎng)方案修訂指導(dǎo)意見》要求，對英語、數(shù)學(xué)等不及格頻次較高的課程開展分層教學(xué)，根據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)、發(fā)展需求不同，因材施教。全校英語、數(shù)學(xué)、體育、語文、計算機等多門課程開設(shè)了不同層次的選修課程供學(xué)生選修。從目前實施情況來看，已取得初步效果。2019年將不斷優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)。
（2）對“差生”嚴(yán)管厚愛不到位”的整改情況：
= 1 \* GB3 ①思想上重視。對于巡察組指出的存在問題“對“差生”嚴(yán)管厚愛不到位”，在2019年2月28日學(xué)工處期初會議和3月1日二級學(xué)院書記、副書記參加的期初學(xué)生工作會議上進(jìn)行了通報，對制定的整改措施進(jìn)行了學(xué)習(xí)，對標(biāo)找差，凝聚共識。
= 2 \* GB3 ②措施上落實。學(xué)校《2019年黨政工作要點》中明確了“加強大學(xué)生思想政治教育”、“創(chuàng)新舉措提升育人效能”的路徑，在學(xué)生工作處的工作要點中細(xì)化了舉措、明確了時間進(jìn)度，譬如優(yōu)化制度、建強隊伍、舉辦學(xué)工論壇、持續(xù)加強學(xué)風(fēng)建設(shè)等工作目標(biāo)。
= 3 \* GB3 ③行動上跟進(jìn)。一是通過學(xué)生工作專題會議、學(xué)工論壇培訓(xùn)、學(xué)生干部大會，加強輔導(dǎo)員和班主任隊伍、學(xué)生干部的建設(shè)和管理，組織輔導(dǎo)員班主任老師經(jīng)常性深入學(xué)生群體，開展談心談話活動，密切關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，對班級特殊學(xué)生做好一人一事、深入細(xì)致的思想政治工作，對重點學(xué)生進(jìn)行幫扶、管理、監(jiān)督。二是抓住“學(xué)生公寓管理”和“禁止學(xué)生校園吸煙”這兩個龍頭不放松，堅持每天開展學(xué)生公寓安全檢查和在學(xué)生工作QQ群通報存在問題、處置結(jié)果的機制，推進(jìn)落實“學(xué)生公寓信息卡”的安裝，將住校學(xué)生群體中的入黨積極分子、黨員和主要學(xué)生干部亮出身份，接受監(jiān)督。三是組織開展“堅韌之美，你我同行”主題班會比賽、心理健康教育主題活動和“優(yōu)秀班主任助理”評比等活動，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成和綜合素質(zhì)的提升，營造優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)。
8. 關(guān)于“統(tǒng)戰(zhàn)工作缺位”問題的整改情況
2018年黨委已研究制定學(xué)校《關(guān)于加強新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施辦法》，加強對學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)；2019年黨委已將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨政年度工作要點、組織部（統(tǒng)戰(zhàn)部）年度工作計劃，黨委會將及時研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)意見、措施。
黨委加強對民主黨派政治領(lǐng)導(dǎo)，及時向民主黨派傳達(dá)黨內(nèi)相關(guān)文件精神，邀請民主黨派人士參加班子民主生活會前征求意見會，班子年度民主評議等活動，積極支持參政議政等。積極加強民主黨派人士、知識分子的政治教育和思想引領(lǐng)，3月份黨委在全校廣大知識分子中開展了“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。
今年上半年，黨委還將制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民主黨派、黨外人士制度，進(jìn)一步加強對民主黨派及黨外人士的溝通聯(lián)系與教育引領(lǐng)。
（二）圍繞黨的思想建設(shè)方面
1.關(guān)于“思政和意識形態(tài)工作重視不夠”問題的整改情況
（1）重視思政和意識形態(tài)工作。①及時學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)思政和意識形態(tài)工作會議精神和工作要求，及時對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定全校各黨總支、各部門《2019年度意識形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書》，并組織簽訂。根據(jù)上級要求和學(xué)校《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》等制度文件，校黨委于2019年2月28日召開意識形態(tài)工作專題會議，認(rèn)真分析研判學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域的狀況，對重大事件、重要情況，以及對師生員工中重要的傾向性苗頭性問題，科學(xué)應(yīng)對，及時引導(dǎo)，做出工作部署安排。
②分別于2018年11月22日、2019年3月5日召開意識形態(tài)工作聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)貫徹上級黨委和校黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，分析研判全校意識形態(tài)領(lǐng)域情況，研究部署全校意識形態(tài)領(lǐng)域重要工作和重大活動，督促檢查意識形態(tài)工作。
③分別于2018年9月、2019年3月開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查化解工作；定期向上級黨委報告意識形態(tài)工作、意識形態(tài)分析研判工作等情況；對相關(guān)工作及時進(jìn)行宣傳報道。
（2）加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，持之以恒抓好教學(xué)質(zhì)量提升。嚴(yán)格執(zhí)行《教師教學(xué)質(zhì)量考核評價辦法》（通科校2018﹝28號﹞）等教學(xué)管理制度，通過學(xué)校督導(dǎo)與二級學(xué)院同行督導(dǎo)聽課評教、學(xué)生評教，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量評價包括外聘思政教師在內(nèi)的全覆蓋。加強教研活動的組織管理，促進(jìn)活動開展正常化。教務(wù)處每兩周主持召開一次教學(xué)例會，截止3月20日已召開教學(xué)例會2次，各二級學(xué)院結(jié)合本單位教學(xué)實際每兩周開展一次教研活動。
（3）貫徹落實習(xí)近平總書記在全國學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的講話精神，加強思想政治理論課教學(xué)改革，支持思政教師開展教學(xué)研究，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。今年已落實思政專項經(jīng)費15萬，已申報省哲社思政專項課題一項，市哲社課題一項。在今年新一輪崗位設(shè)置中配齊社科部班子，同時加大力度引進(jìn)優(yōu)秀思政教師。根據(jù)2018年教學(xué)督導(dǎo)考核情況，今年對外聘思政教師重新進(jìn)行了選聘，思政教師外聘數(shù)量減少4名，并加強對外聘教師的考核監(jiān)督，著力提升教學(xué)質(zhì)量。
2.關(guān)于“解放思想大討論的成果轉(zhuǎn)化不及時，以“厚德匠心”校訓(xùn)凝聚精氣神不足”問題的整改情況
（1）通過3月5日的專題會議進(jìn)行了安排，按照學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步開展解放思想大討論活動的工作方案》，分7個方向、13個主題，由各專題討論組在前期組織對標(biāo)找差、建言獻(xiàn)策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理有價值的意見建議，形成問題清單，分別制定整改工作方案。3月31日形成了學(xué)校專項整改工作方案。
（2）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大教師在新時代自覺弘揚踐行愛國奮斗精神，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺把個人理想追求、創(chuàng)造價值融入黨和國家偉大事業(yè)中來，爭做新時代的奮斗者、新發(fā)展的開拓者，為實現(xiàn)學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展施能展才、擔(dān)當(dāng)作為。組織開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”等活動。方案已經(jīng)黨委會討論通過，正在組織實施過程中。
3.關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏監(jiān)管”問題的整改情況
（1）針對校園門戶網(wǎng)站仍然存在相關(guān)違紀(jì)違法人員的信息報道的情況，巡察期間，已立即整改到位。
（2）發(fā)布《關(guān)于報送宣傳工作負(fù)責(zé)人、兼職新聞通訊員、輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)評論員名單的通知》，明確了各二級學(xué)院、各部門的宣傳工作負(fù)責(zé)人，組建了校園新聞通訊員、輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)評論員三支隊伍，加強隊伍建設(shè)。
（3）發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校園新媒體管理工作的通知》，完成對校園新媒體備案登記、新媒體平臺運行年檢自查表、QQ群（微信群、抖音）的統(tǒng)計工作。
（4）今后，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的暫行規(guī)定》等制度，加強對校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)對管理，促進(jìn)和保障校園網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，營造良好的輿論環(huán)境。
4.關(guān)于“思想理論武裝流于形式”問題的整改情況
（1）黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨總支）中心組理論學(xué)習(xí)制度。制訂學(xué)習(xí)計劃，按計劃認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討，明確班子成員學(xué)習(xí)要求，做到學(xué)習(xí)深入、記錄規(guī)范。
（2）2月下旬至3月上旬，已按上級部署，進(jìn)一步組織全體中層以上干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、黨紀(jì)黨規(guī)相關(guān)知識，給全體黨員發(fā)放《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想應(yīng)知應(yīng)會讀本》，組織全體中層以上干部進(jìn)行集中閉卷理論測試。
（3）3月組織省管、市管干部11人參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨的政治建設(shè)暨增強紀(jì)律規(guī)矩意識專題輪訓(xùn)班。
（4）組織全校黨員加入“學(xué)習(xí)強國”平臺，引導(dǎo)全校黨員加強日常學(xué)習(xí)，落實學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行相關(guān)要求。
（5）結(jié)合“雙提”行動要求，學(xué)校扎實推進(jìn)“書記項目”，組織2018年“書記項目”驗收和2019年“書記項目”立項工作。對全校落實支部書記“雙帶頭人工程”進(jìn)行了總結(jié)，2019年1月已認(rèn)真開展“黨組織書記述黨建”工作。
（三）圍繞黨的組織建設(shè)方面
1.關(guān)于“選用干部政治關(guān)口把守不嚴(yán)”問題的整改情況
（1）在今年新一輪干部選用中進(jìn)一步加強政治考察，對考察人選政治思想、道德品德、勤政廉政、遵章守紀(jì)等方面進(jìn)行全面考察并加以記載。
（2）已核查整改現(xiàn)有中層干部《干部任免表》，將進(jìn)一步嚴(yán)格要求，規(guī)范填報與審核。
2.關(guān)于“‘黨管人才’工作不到位”問題的整改情況
（1）進(jìn)一步加強崗位管理。已于2月14日將學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)方案報送市編辦，等市編辦重新確定我校“三定”方案，已在草擬我校新一輪崗位設(shè)置方案，預(yù)計5月份完成。
（2）推行崗位競聘工作。在完成崗位設(shè)置實施方案基礎(chǔ)上，制定校內(nèi)崗位競聘方案，預(yù)計6月底完成初稿進(jìn)行討論研究。方案上報市人社局備案，擬在9月組織崗位競聘工作，11月完成崗位聘任，逐年化解職稱評聘矛盾。
（3）進(jìn)一步規(guī)范人才引進(jìn)和招聘工作。今后，學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)計劃和招聘方案均經(jīng)黨委會討論研究后再嚴(yán)格按照規(guī)定程序組織實施。嚴(yán)格把關(guān)好人才引進(jìn)工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督和管理，對工作人員加強教育。
3.關(guān)于“群團(tuán)工作打折扣”問題的整改情況
（1）學(xué)校已按照要求在新一輪機構(gòu)設(shè)置中獨立設(shè)置團(tuán)委，目前已報市編辦審批。
（2）上半年學(xué)校將結(jié)合今年中層換屆配齊團(tuán)委干部，并于2019年下半年進(jìn)行團(tuán)委換屆改選并籌備成立學(xué)校婦聯(lián)。
4.關(guān)于“發(fā)展黨員不嚴(yán)肅”問題的整改情況
（1）貫徹上級要求，結(jié)合學(xué)校實際，學(xué)校已于2018年12月制定了學(xué)校《黨員發(fā)展全程紀(jì)實手冊》（試行），嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，規(guī)范黨員發(fā)展過程材料，明確各層級黨組織審核責(zé)任，增強黨員發(fā)展工作檢查把關(guān)力度，嚴(yán)格投票、公示、考察、會議程序、會議記載、發(fā)展時間等環(huán)節(jié)，黨總支、黨支部加強黨員發(fā)展過程性材料的審核和管理，嚴(yán)把時間關(guān)和材料質(zhì)量關(guān)，增強黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性。黨委組織部對發(fā)展材料逐個檢查，黨員發(fā)展工作已基本規(guī)范，黨員發(fā)展工作質(zhì)量得到很大提升。我校《手冊》于2019年4月正式印制。
（2）嚴(yán)格發(fā)展對象的政治審核環(huán)節(jié)，在新一批發(fā)展黨員過程中，已強化了發(fā)展黨員政治審查步驟和要求，突出對發(fā)展對象的思想政治覺悟、道德品德、遵章守紀(jì)情況進(jìn)行審核把關(guān)。
（3）加強教育引導(dǎo)。已安排黨校加強對發(fā)展對象的培訓(xùn)。同時要求黨總支、黨支部要組織黨員加強對要求入黨同學(xué)、積極分子、發(fā)展對象平時的教育和引導(dǎo)，用黨的最新思想理論教育指導(dǎo)學(xué)生并填報入黨材料。
（4）組織入黨宣誓儀式。已要求各黨總支及時組織新入黨同志進(jìn)行入黨宣誓儀式，黨委今后每年6月結(jié)合學(xué)生黨員畢業(yè)舉行全年新發(fā)展黨員宣誓儀式。
（5）對巡察中發(fā)現(xiàn)我校黨員發(fā)展中存在的問題，已進(jìn)行舉一反三全校全面深入檢查。近期將對在發(fā)展黨員中相關(guān)問題的各級黨組織責(zé)任人據(jù)情節(jié)予以批評教育、責(zé)令檢查，情節(jié)嚴(yán)重的給予問責(zé)處理，6月底前處理到位。對在黨員發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)筆跡不同、內(nèi)容抄襲等問題的學(xué)生預(yù)備黨員進(jìn)行批評教育責(zé)令作出檢查，預(yù)備期內(nèi)再出現(xiàn)類似問題將視情節(jié)予以延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。
5.關(guān)于“黨內(nèi)談心談話開展不正常”問題的整改情況
學(xué)校2018年1月已出臺了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部談話活動實施辦法》，并每年發(fā)放談話記錄本，平時及時提醒督查，目前領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動已常態(tài)化進(jìn)行。
（四）圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于“公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)”問題的整改情況
2016年3月學(xué)校出臺了公務(wù)接待的管理規(guī)定，2018年3月我們根據(jù)省市相關(guān)文件精神，并結(jié)合學(xué)校際情況對學(xué)校的公務(wù)接待管理規(guī)定進(jìn)行了修訂。2018年底，我們根據(jù)巡察整改提出的要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定，目前，2018年已將公務(wù)接待歸學(xué)校黨政辦公室統(tǒng)一扎口管理，并根據(jù)市紀(jì)委的要求，嚴(yán)格規(guī)范了公務(wù)接待的流程和審批，現(xiàn)在，學(xué)校的公務(wù)接待都通過紀(jì)委的公務(wù)接待平臺進(jìn)行報備和審批登記。
接下來，我們將根據(jù)上級的相關(guān)政策和文件精神，進(jìn)一步對學(xué)校公務(wù)接待管理規(guī)定進(jìn)行修訂，在文件中明確具體的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、人數(shù)等具體內(nèi)容。
2.關(guān)于“公款報支個人消費”問題的整改情況
在巡察期間，已按巡察整改的要求進(jìn)行了整改，并已及時清退原報支的餐費。在2019年3月8日的校內(nèi)預(yù)算布置會上再次就相關(guān)費用的報銷作了重點說明。財務(wù)處在部門工作例會上對報銷審核工作提出專門要求，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高部門人員的工作水平和工作責(zé)任心，不斷完善報銷管理，嚴(yán)防類似事件的發(fā)生。
3.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎勵補貼”問題的整改情況
（1）進(jìn)一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放。已于今年3月組織對學(xué)校2018年各類津補貼和福利發(fā)放情況進(jìn)行了自查，并明確規(guī)定學(xué)校績效工資分配統(tǒng)一扎口人事處管理，對未納入學(xué)校績效分配方案以外的津補貼已停止發(fā)放。
（2）進(jìn)一步加強工作紀(jì)律。已對巡察工作中提出的違規(guī)發(fā)放的繼續(xù)教育創(chuàng)收獎勵、招生獎勵和春節(jié)慰問等進(jìn)行了梳理，列出了退還清單，在3月底對相關(guān)人員發(fā)送退還通知，要求在規(guī)定的時間內(nèi)將相關(guān)費用退還到學(xué)校財務(wù)。
4.關(guān)于“財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題的整改情況
（1）關(guān)于“轉(zhuǎn)移預(yù)算資金”的整改情況
根據(jù)市財政要求，2018年學(xué)校已撤銷基建賬戶，存款已上交國庫。今后學(xué)校將加強項目資金執(zhí)行的日常監(jiān)督，督促相關(guān)部門按預(yù)算用好用足資金，提高資金執(zhí)行率，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律與財政局的相關(guān)制度要求，對項目結(jié)余資金將不再轉(zhuǎn)入工會、食堂等賬戶。該項目已整改到位。
（2）關(guān)于“出差住宿費獎勵制度不符合規(guī)定”的整改情況
已根據(jù)上級文件要求修訂學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度并已執(zhí)行。該項目已整改到位。
（3）關(guān)于“收取伙食統(tǒng)籌金”的整改情況
2015年7月起學(xué)校已不再收取伙食統(tǒng)籌金，在今后食堂招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格按照高校食堂管理辦法，提供并改善食堂基本設(shè)施條件，以降低學(xué)生負(fù)擔(dān)為根本前提擬定招標(biāo)需求。該項目已整改到位。
（4）關(guān)于“個人借款長期未還，財務(wù)監(jiān)管不力”的整改情況
積極推廣公務(wù)卡的使用，2018年底已對沒有公務(wù)卡的教職工集中組織了辦理，今后原則上不接受借款，特殊情況需要借款的，必須事先征得學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)把審批關(guān)，落實催繳責(zé)任，積極配合財務(wù)處做好借款催收，做到當(dāng)年借款當(dāng)年結(jié)清。該項目已整改到位。
（5）關(guān)于“培訓(xùn)費中給學(xué)員發(fā)放交通補貼，給聯(lián)合辦學(xué)的黨校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放管理費”的整改情況
①2019年起，學(xué)校嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2018年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（新型職業(yè)農(nóng)民培育）項目的通知》（蘇農(nóng)科﹝2018﹞17號）執(zhí)行有關(guān)政策，該通知在“強化資金使用監(jiān)管”中明確指出：中央財政資金可以用于誤餐及交通補助、組織招生等工作。
②2018年8月與海門市委黨校簽訂了《關(guān)于南通科技職業(yè)學(xué)院與海門市委黨校繼續(xù)教育聯(lián)合辦學(xué)的補充協(xié)議》、與啟東市委黨校簽訂了《關(guān)于南通科技職業(yè)學(xué)院與啟東市委黨校繼續(xù)教育聯(lián)合辦學(xué)的補充協(xié)議》，停止發(fā)放管理費。
（6）關(guān)于“對下屬企業(yè)財務(wù)缺少監(jiān)管”的整改情況
已經(jīng)申請對利德公司和協(xié)創(chuàng)公司2018年之前賬目進(jìn)行審計，待4月中旬出具審計報告后，將協(xié)創(chuàng)公司的帳目移交學(xué)校財務(wù)處落實專人按規(guī)范要求進(jìn)行核算。
（7）關(guān)于“未開展‘一日捐’活動”的整改情況
學(xué)校工會高度重視“一日捐”問題整改工作，在工會委員會上專門作了有關(guān)匯報，并將“一日捐”工作專門列入了2019年工作計劃，明確：加強宣傳，按上級要求開展“一日捐”活動。
5.關(guān)于“出國考察、進(jìn)修經(jīng)費嚴(yán)重超預(yù)算”問題的整改情況
（1）制定、完善因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算、審批管理制度，目前《南通科技職業(yè)學(xué)院因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算及審批管理制度》初稿已經(jīng)完成，經(jīng)校長辦公會討論通過后全校發(fā)文并執(zhí)行。
（2）做好因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算工作，根據(jù)學(xué)院發(fā)展實際，嚴(yán)格按照市財政核算額度進(jìn)行因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算，目前已整改到位。2017、2018年因公出國（境）經(jīng)費總額分別是40.02萬、17.44萬，2019年根據(jù)學(xué)院發(fā)展實際，嚴(yán)格按照市財政核算額度進(jìn)行了因公出國經(jīng)費預(yù)算工作，預(yù)算經(jīng)費38萬，未超過我校因公出國“三公”經(jīng)費限額指標(biāo)。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算，做到無預(yù)算不報銷。
6.關(guān)于“內(nèi)控建設(shè)不到位、執(zhí)行有缺陷”問題的整改情況
內(nèi)控制度不斷完善，涉及人員經(jīng)費、績效考核、公積金及住房補貼基數(shù)申報等均扎口人事處管理，財務(wù)處負(fù)責(zé)審核。在2月14日報送編辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)方案中已將財務(wù)處與資產(chǎn)管理與招投標(biāo)辦公室單獨設(shè)置。
關(guān)于人事分配制度、績效考核辦法，正加大力度推進(jìn)，將在5月份形成學(xué)校績效分配辦法優(yōu)化方案初稿，于6、7月份組織討論，并廣泛征求意見，提交學(xué)校教代會審議通過后發(fā)布實施。
（五）圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會程序不規(guī)范、不完善”問題的整改情況
2018年黨委嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會相關(guān)制度，制定《2018年度黨委班子民主生活會工作方案》，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，班子成員會前認(rèn)真開展了談心談話，在會前廣泛征求意見基礎(chǔ)上，深入查擺問題認(rèn)真組織撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，領(lǐng)導(dǎo)干部也結(jié)合自身情況撰寫了個人發(fā)言提綱，有針對性地查擺存在問題、剖析原因并提出相應(yīng)整改措施。會上嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，取得了較好的效果。
2. 關(guān)于“黨委研究撤銷處分決定表述不準(zhǔn)確”問題的整改情況
已組織黨委班子成員、黨委部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《紀(jì)律處分條例》及相關(guān)文件規(guī)定，今后將在學(xué)校黨委會會議紀(jì)要等相關(guān)文件材料中進(jìn)行規(guī)范準(zhǔn)確表述。
3. 關(guān)于“執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、處分決定未及時歸檔”問題的整改情況
（1）進(jìn)一步加強學(xué)校人事檔案管理。已將石某某、陳某某、瞿某某、沈某某四人處分決定及相關(guān)材料和恢復(fù)趙某某、王某某黨員權(quán)利的決定歸入了其個人檔案。本年度，根據(jù)國家新出臺的“干部人事檔案管理條例”和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步修改完善我校的人事檔案管理辦法。4月中旬根據(jù)條例要求改建完成學(xué)校人事檔案室，配備責(zé)任心比較強的人員負(fù)責(zé)人事檔案工作，并有針對性的派出培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。9月配齊各二級單位兼職檔案管理員，并組織培訓(xùn)，建立人事檔案收集管理網(wǎng)絡(luò)，形成人事檔案管理的長效機制。
（2）進(jìn)一步加強紀(jì)律執(zhí)行力度。3月底前學(xué)校發(fā)函通知石某某、陳某某，要求在4月20日前到學(xué)校財務(wù)退學(xué)校多發(fā)給他們的工資。如果逾期仍未退款，學(xué)校將通過法律途徑解決。
（3）進(jìn)一步加強對黨員干部個人檔案監(jiān)督檢查。學(xué)校監(jiān)察部門定期組織對學(xué)校的人事檔案工作進(jìn)行檢查。
4. 關(guān)于“警示教育不到位”問題的整改情況
學(xué)校落實“以案促改”，認(rèn)真研究已發(fā)生案件情況，并剖析發(fā)生原因。于3月6日召開了專題警示教育會議，充分發(fā)揮反面典型警示作用，以案為鑒，以案促改，讓廣大黨員干部吸取深刻教訓(xùn)、引以為戒。要求各級黨組織及黨員干部對照相關(guān)問題舉一反三，常態(tài)化開展警示教育活動，進(jìn)一步完善薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行力，構(gòu)建長效機制。
5. 關(guān)于“招生費用缺少監(jiān)督”問題的整改情況
（1）立即停止原來的發(fā)放“招生補貼”和“住宿費補貼”的招生經(jīng)費報銷模式，明確招生經(jīng)費報銷必須嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定執(zhí)行；
（2）立即研究制訂了2019年招生宣傳工作方案，并經(jīng)2019年1月31日校長辦公會和黨委會通過實施。方案明確規(guī)定堅持原則，不碰紅線，規(guī)范招生，招生出差審批、公務(wù)接待、經(jīng)費使用、經(jīng)費報銷等嚴(yán)格按照規(guī)定辦理；
（3）今后嚴(yán)格規(guī)范招生行為，嚴(yán)肅招生經(jīng)費使用紀(jì)律，加強過程監(jiān)督，做到公正、公平、公開陽光招生。
（六）圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1. 關(guān)于“‘主體責(zé)任’落實不到位”問題的整改情況
2019年3月6日學(xué)校召開了年度全面從嚴(yán)治黨工作會議，學(xué)校黨委書記已與班子成員、二級黨組織書記簽訂責(zé)任書，分管校領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂了責(zé)任書。
目前，學(xué)校正在修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則，將按期在4月正式出臺，新的制度將強化各二級學(xué)院、職能部門的主體責(zé)任落實，注重考核結(jié)果運用。
2. 關(guān)于“紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’不到位”問題的整改情況
（1）學(xué)校積極落實“三轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，已于2018年3月學(xué)校出臺了《南通科技職業(yè)學(xué)院廉政風(fēng)險重點領(lǐng)域監(jiān)督工作辦法》并積極貫徹執(zhí)行，校紀(jì)委不再直接參與工程物資采購、招投標(biāo)等具體事務(wù)，采取重點檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式對工程建設(shè)、物資采購及招投標(biāo)等項目開展專項督查檢查，提升了監(jiān)督實效。
（2）2018起年度監(jiān)督責(zé)任清單與工作計劃要根據(jù)上級政策要求和實時性工作任務(wù)進(jìn)行修訂，體現(xiàn)個性化內(nèi)容，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，杜絕每年內(nèi)容雷同的現(xiàn)象。
（3）學(xué)校各黨支部已設(shè)有紀(jì)檢委員，學(xué)校將加強對紀(jì)檢委員的培訓(xùn)考核，強化紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任的落實，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)督體系。
3. 關(guān)于“廉政風(fēng)險排查不實”問題的整改情況
（1）學(xué)校紀(jì)委已下發(fā)《關(guān)于在全校進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險防控工作的通知》，將中層以上干部及關(guān)鍵崗位納入到風(fēng)險排查范圍內(nèi)，要求個人對照思想道德、崗位職責(zé)、工作作風(fēng)等方面深入排查并填寫崗位廉政風(fēng)險點排查表，明確風(fēng)險風(fēng)控措施，增強自覺防控崗位廉政風(fēng)險的意識，5月底前完成廉政風(fēng)險點自查和防控機制建設(shè)工作。
（2）已于2018年9月，2019年3月進(jìn)行了兩次排查，宣傳部將定期開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查化解工作；定期向上級黨委報告意識形態(tài)工作、意識形態(tài)分析研判工作等情況。
（3）對2018年9月意識形態(tài)風(fēng)險點排查工作問題進(jìn)行整改，均按照要求完成。2019年3月意識形態(tài)風(fēng)險點排查，各二級單位、各部門，均提交排查風(fēng)險表，不存在無排查內(nèi)容的情況。
4.關(guān)于“資產(chǎn)管理不到位”問題的整改情況
（1）關(guān)于“南通江風(fēng)海韻投資公司”有關(guān)問題的整改情況，學(xué)校將根據(jù)巡察意見，在上級紀(jì)委的協(xié)助下繼續(xù)做好與江風(fēng)海韻公司合作糾紛的處理工作，利用法律手段，通過法律途徑解決好與江風(fēng)海韻投資有限公司往來資金清理問題。
（2）關(guān)于“學(xué)校有7家校辦企業(yè)已于2000年左右停止?fàn)I業(yè)，應(yīng)收款項共計269.67萬元，未按規(guī)定處理”的整改情況：這7個校辦企業(yè)停止?fàn)I業(yè)已久，企業(yè)賬冊不全，有些甚至沒有，大部分未辦理注銷手續(xù)，而根據(jù)財政局相關(guān)要求，往來核銷需要提供的很多資料現(xiàn)在無法提供，前期已向財政局口頭匯報溝通該問題，該項目后期整改將很復(fù)雜，難度很大。下一步我們將盡力收集資料，尋找當(dāng)事人回憶情況，7個校辦企業(yè)成熟一個處置一個。
（3）關(guān)于“房屋租金未及時收回”問題的整改情況：立德樓報告廳合作已結(jié)束，所欠租金已結(jié)算，并簽訂了相關(guān)協(xié)議。對于實驗樓租金的問題，資產(chǎn)辦于3月8日約談萊尚家紡有限公司負(fù)責(zé)人陸新兵，催促該公司及時繳納租賃我校實訓(xùn)樓所欠租金，同時面交了《催款通知書》，在《催款通知書》中已明確告知該公司，如該公司在5月底前達(dá)不到我校的催款要求，學(xué)校將采取包括訴訟在內(nèi)的各種方式進(jìn)行維權(quán)。
（4）關(guān)于“薛窯校區(qū)管理機構(gòu)（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院）與利德公司職權(quán)不清晰”等問題的整改情況：
去年12月28日校長辦公會通過了《薛窯基地2019年建設(shè)方案》，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、利德公司、基地辦公室、園藝學(xué)院相關(guān)方職責(zé)進(jìn)行了明確，管理的交給管理，市場的交給市場。大棚閑置問題，其中一個連體大棚已經(jīng)多方聯(lián)系，擬通過公開詢價的方式引進(jìn)高檔草花項目，預(yù)計4月份可以進(jìn)駐；另一個大棚，由園藝學(xué)院牽頭準(zhǔn)備試行菊花保種項目，經(jīng)過一年的試運營后擬引入南通市的菊花保種項目，將資源利用好。
基站電費收繳問題相關(guān)矛盾已經(jīng)協(xié)調(diào)好，并已與如皋鐵塔公司溝通約定好，預(yù)計4月中旬完成收繳。
5.關(guān)于“校企合作不規(guī)范”問題的整改情況
（1）關(guān)于“合作項目費用收回不及時”問題的整改情況
2月28日，學(xué)校出具了書面函告，要求鯉魚公司（創(chuàng)新公園）于3月份下旬作出書面回復(fù)，列出繳款計劃。鯉魚公司（創(chuàng)新公園）負(fù)責(zé)人徐倩倩表示，公司對此情況非常重視，將按要求作出書面回函，計劃于4月份將18年欠款30萬繳清
關(guān)于未能履行“成立面向甲方師生的種子基金，基金額不少于20萬元”約定的問題，鯉魚公司（創(chuàng)新公園）表示可以履行約定，但同時表示基金的申報要由公司董事會根據(jù)項目的質(zhì)量來確定。
（2）關(guān)于“項目收費無依據(jù)，且違規(guī)發(fā)放獎勵”問題的整改情況
此內(nèi)容已經(jīng)整改完畢。金衛(wèi)東副校長召開了兩次協(xié)調(diào)會，機電學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專程赴中德諾浩總部進(jìn)行溝通商談，變更校企合同內(nèi)容，學(xué)校付費項目從目前的3850元下降至1980元，除學(xué)生應(yīng)承擔(dān)教材費和服裝費630元/年，其余費用由學(xué)校支付，此新方案從2018學(xué)年度開始執(zhí)行。
6.關(guān)于“基建工程監(jiān)管不力”問題的整改情況
（1）關(guān)于“工程監(jiān)管不到位”問題的整改情況
= 1 \* GB3 ①2018年開始，學(xué)校對工程建設(shè)項目管理進(jìn)行了整改，明確全校的工程建設(shè)項目由使用部門提出需求，經(jīng)校長辦公會研究通過后，由后保處統(tǒng)一組織實施，并對工程建設(shè)整個過程進(jìn)行扎口管理，之后學(xué)校又出臺了工程建設(shè)項目管理等相關(guān)辦法和細(xì)則。
= 2 \* GB3 ②加大基建工程項目管理，逐一梳理在建項目，未按招標(biāo)要求繳納履約保證金的項目，一律停工，待繳納完履約保證金再施工。嚴(yán)把合同內(nèi)容關(guān)，將履約保證金寫入合同條款，嚴(yán)把合同履行關(guān)，財務(wù)處對未交履約保證金或變更、簽證等報批手續(xù)的，將不予報銷，退回經(jīng)辦人補辦相關(guān)手續(xù)，繳完款后再報銷。
= 3 \* GB3 ③工程變更、簽證程序嚴(yán)格按照《南通科技職業(yè)學(xué)院建設(shè)工程變更簽證管理實施細(xì)則》執(zhí)行。
= 4 \* GB3 ④嚴(yán)格管理基建工程項目驗收環(huán)節(jié)，主動邀請監(jiān)審處、財務(wù)處、需求部門人員參加驗收事宜。
= 5 \* GB3 ⑤開水爐、熱水進(jìn)學(xué)生公寓等項目已驗收完畢。
（2）關(guān)于“工程結(jié)算未經(jīng)審計”問題的整改情況
目前已審計完成7個項目，其他項目正在推進(jìn)。其他項目將嚴(yán)格按照《南通科技職業(yè)學(xué)院建設(shè)工程項目審計實施辦法》執(zhí)行。
（3）關(guān)于“工程竣工未及時轉(zhuǎn)資產(chǎn)”問題的整改情況
已于2018年11月將所有竣工審計結(jié)束的項目全部結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
7.關(guān)于“采購管理不規(guī)范”問題的整改情況
存在問題：
（1）關(guān)于“圖書采購未合理確定需求”問題的整改情況。
= 1 \* GB3 ①圖文中心書商經(jīng)營權(quán)項目2年招標(biāo)一次。2017年該項目招標(biāo)前，圖文中心根據(jù)學(xué)校下達(dá)的年度80萬元的圖書資源采購預(yù)算，去掉必須續(xù)訂的電子圖書和期刊，以及考慮新增的數(shù)據(jù)庫費用，確定兩年的紙質(zhì)圖書招標(biāo)采購額度約為90萬元，向采購部門提供了項目論證與申報材料。招標(biāo)工作完成后，采編室根據(jù)三家中標(biāo)商的專業(yè)特點和本館藏書的結(jié)構(gòu)需求，同時征求各二級學(xué)院（部）專業(yè)館員的采購意向，按照三家盡量均衡的原則向每家中標(biāo)商發(fā)送采購書目清單。本項目實施2年來，合計采購圖書869596元，其中遼寧北方144645元，占比為16.6%，北京思得樂392467元，占比為45.1%，上海聯(lián)誠332484元，占比為38.2%。通過調(diào)取“匯文采訪系統(tǒng)”中的訂購數(shù)據(jù)得知，遼寧北方的圖書到館率是21%，上海聯(lián)誠是76%，思得樂是84%，可見遼寧北方占比較低的原因發(fā)出的訂單到館率偏低。進(jìn)一步了解到這是因為該書商規(guī)模較小，圖書不能及時供應(yīng)到位，我們已對該書商進(jìn)行催索。
= 2 \* GB3 ②2019年圖文中心已修訂了圖書采購管理制度，增加了“圖書采編部門必須加強與各二級學(xué)院（部）專業(yè)館員的聯(lián)系，對書商提供的每份圖書訂單應(yīng)及時向各二級學(xué)院專業(yè)館員發(fā)放和回收，對擬采購書目應(yīng)在分管圖書館工作的副主任主持下進(jìn)行集體研究審議并確認(rèn)”等內(nèi)容，形成長效化的制度約束，進(jìn)一步加強了圖書采購過程的規(guī)范化管理，健全內(nèi)控機制，防止浪費和杜絕違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生。
= 3 \* GB3 ③2019年4月即將進(jìn)行下一輪圖書書商經(jīng)營權(quán)項目的招標(biāo)采購，我們將繼續(xù)認(rèn)真做好項目論證工作，根據(jù)學(xué)校下達(dá)的年度圖書采購預(yù)算，綜合考慮本館紙質(zhì)圖書和電子圖書的結(jié)構(gòu)比例，確定紙質(zhì)圖書招標(biāo)采購額度，向?qū)W校資產(chǎn)與招投標(biāo)部門提交完整的項目申報材料；進(jìn)一步完善招標(biāo)評分細(xì)則，加強供應(yīng)商資質(zhì)和服務(wù)能力的審查力度，選擇規(guī)模大、服務(wù)好、折扣率合理的供應(yīng)商，努力避免低價惡意沖標(biāo)、服務(wù)不到位等情況的發(fā)生。招標(biāo)工作完成后，采編室將根據(jù)各中標(biāo)商的專業(yè)特點和和本館藏書的結(jié)構(gòu)需求，初步制定各中標(biāo)商圖書采購比例，為后面履行合同提供目標(biāo)和依據(jù)；在圖書采購過程中，強化廉政風(fēng)險責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行圖書采購有關(guān)制度和規(guī)定，加強對書單的集體研究和分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)，提高圖書館的藏書質(zhì)量和服務(wù)水平。同時加強合同管理，進(jìn)一步優(yōu)化合同條款，對于圖書到館率低等不能履行服務(wù)承諾的供應(yīng)商嚴(yán)格按合同條款追究其違約責(zé)任。
（2）關(guān)于“政府采購項目不合規(guī)”問題的整改情況
從2017年3月起凡是根據(jù)規(guī)定應(yīng)通過政府采購的項目均按要求通過政府規(guī)范集中采購。進(jìn)一步規(guī)范小額采購，出臺了小額采購管理辦法，5000元以上、20000元以下的小額采購信息均進(jìn)行網(wǎng)上公開。該項目已整改到位。
（3）關(guān)于“未采取措施制止他人借用多家資質(zhì)投標(biāo)”問題的整改情況
= 1 \* GB3 ①自2018年10起，在招標(biāo)文件中明確要求：參與投標(biāo)人是法人委托人的，受委托人必須為投標(biāo)單位正式員工，須提供勞動等權(quán)威部門出具的單位為被委托人繳納的養(yǎng)老保險記錄（至開標(biāo)日止連續(xù)十二個月以上）。報名時查驗報名人身份證、授權(quán)委托書；在資質(zhì)審查時，評委進(jìn)行二次審核。
= 2 \* GB3 ②要求項目需求部門加強項目管理，發(fā)現(xiàn)借用他人資質(zhì)的及時上報處理。
8.關(guān)于“助獎學(xué)金計提使用不足，助學(xué)金發(fā)放遲緩”問題的整改情況
（1）2015年學(xué)校修訂實施《南通科技職業(yè)學(xué)院學(xué)生獎學(xué)金評定辦法》、提高了優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金各等級的金額標(biāo)準(zhǔn)，2016年制定實施《南通科技職業(yè)學(xué)院建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實施辦法》、建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實行學(xué)費減免，2017年、2018年，助獎學(xué)金實際發(fā)放數(shù)額已經(jīng)超過規(guī)定計提數(shù)額。今后，學(xué)校將嚴(yán)格按照事業(yè)收入的6%從非稅收入安排助學(xué)金列入當(dāng)年預(yù)算，且保證足額發(fā)放。
（2）“助學(xué)金發(fā)放遲緩”為“2017-2018學(xué)年殘疾學(xué)生的退學(xué)費事項”，針對此事，已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，并舉一反三，要求全體人員立足崗位職責(zé)、對標(biāo)找差，杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生。今后，我們將進(jìn)一步增強各級各類助獎學(xué)金發(fā)放審批工作的前瞻性，校級助獎學(xué)金在評審流程結(jié)束后，即啟動辦理發(fā)放審批手續(xù)；校級以上助獎學(xué)金在國家、省、市審核通過后，即啟動辦理發(fā)放審批手續(xù)，從而確保資金到位后能及時發(fā)放，杜絕發(fā)放審批環(huán)節(jié)人為因素導(dǎo)致的發(fā)放遲緩現(xiàn)象。
目前正在辦理的2019年春季助學(xué)金發(fā)放工作，在3月上旬已部署各二級學(xué)院開展審核工作。
（七）加強對問題整改的監(jiān)督檢查方面
目前已建立16人次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題臺賬，監(jiān)察與審計處擬于于3月底前召開被審計人會議，發(fā)放審計問題臺賬，并要求各責(zé)任人于4月10日前完成自查自糾，形成報告，監(jiān)審處4月中旬將對自查自糾情況進(jìn)行核實，對審計反映問題及整改情況進(jìn)行梳理，并舉一反三，提出管理方面的建議向黨委會報告。
三、下一步整改工作打算
經(jīng)過2個月的集中整改，一些突出問題得到了整治，取得了階段性成果，但在長效機制建設(shè)上還需持續(xù)努力。學(xué)校黨委將切實提高巡察整改的政治覺悟，在做好“后半篇文章”上發(fā)力，進(jìn)一步增強“四個意識”，全面落實市委的巡察整改要求，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深化和鞏固整改落實工作，以主動整改的政治自覺、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職狻⒂肋h(yuǎn)在路上的政治定力，持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作，堅決做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，以實實在在的成效圓滿完成整改工作。
（一）抓鐵有痕，持續(xù)推進(jìn)巡察整改工作落實到位
學(xué)院黨委將堅決克服“交卷”思想和“過關(guān)收場”心態(tài)，嚴(yán)格按照《中共南通科技職業(yè)學(xué)院委員會關(guān)于落實市委第六輪巡察六組巡察反饋意見的整改方案》規(guī)定的完成時限緊抓不放，確保“條條要整改、件件有著落”。一是對于已經(jīng)整改到位的，適時開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。二是重點抓好尚未完成的整改任務(wù)，加大督促檢查力度，加快整改工作進(jìn)程，確保需要一段時間解決的問題，在2019年6月底前整改到位；短期內(nèi)難以解決的問題，在2019年12月底前整改到位。
（二）建章立制，積極構(gòu)建巡察整改工作長效機制
學(xué)院黨委將堅持把整改工作擺在更加突出的重要位置，堅持問題導(dǎo)向，堅持源頭治理，堅持舉一反三，把抓好突出問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合，努力形成系統(tǒng)全面、相互銜接、務(wù)實管用的長效機制。一是對已經(jīng)制定和完善的一系列規(guī)章制度和形成的工作機制，強化督查檢查，強化追責(zé)問責(zé)，確保各項規(guī)章制度切實落地生根、落實到位。二是不斷完善校內(nèi)督查制度，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)走向嚴(yán)緊硬，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險點排查。三是認(rèn)真梳理學(xué)院重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的決策程序和工作流程，有針對性地健全完善相關(guān)制度，切實形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
（三）以改促建，大力推動巡察整改成果轉(zhuǎn)化運用
學(xué)校黨委將充分運用巡察成果，把抓好巡察整改與學(xué)校改革發(fā)展實際緊密聯(lián)系起來，以巡察成果運用和整改實際成效，推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展。一是深入查找和解決制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，深入查找和解決涉及師生利益、師生反映強烈的其他突出問題。二是堅持全面從嚴(yán)治黨，堅持依法治校。三是堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅持全面深化改革，堅持突出精準(zhǔn)發(fā)力，切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的動力，堅強有力地加快推進(jìn)高水平高職院校建設(shè)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0513-81050507，郵政信箱：南通市青年中路136號，郵編226007，電子郵箱： Ntkydzb@163.com。
