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    踐行“四種形態(tài)”,主動擔(dān)當(dāng)作為,推動黨風(fēng)廉潔建設(shè)取得實(shí)效



    訪談主題:
      踐行“四種形態(tài)”,主動擔(dān)當(dāng)作為,推動黨風(fēng)廉潔建設(shè)取得實(shí)效

    嘉賓簡介:
      鎮(zhèn)海洋:江蘇如東人。現(xiàn)任南通市港閘區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書記。

    訪談時間:2017-01-11

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          近年來,港閘區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織積極擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督之責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),狠抓黨的紀(jì)律建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。1月10日,港閘區(qū)委常委、紀(jì)委書記鎮(zhèn)海洋做客“清風(fēng)揚(yáng)帆”網(wǎng),交流港閘區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況。

    [主持人]各位網(wǎng)友大家好,這里是“清風(fēng)揚(yáng)帆”網(wǎng)。今天我們很高興邀請到南通市港閘區(qū)委常委、紀(jì)委書記鎮(zhèn)海洋做客訪談間,與廣大網(wǎng)友暢談港閘區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)情況。歡迎您,鎮(zhèn)書記!

    [鎮(zhèn)海洋]主持人好,網(wǎng)友朋友們,大家好!很高興來到清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng),讓我有機(jī)會向大家匯報工作,與大家交流心得。

    [主持人]鎮(zhèn)書記,先請您給我們介紹一下港閘區(qū)的基本情況。

    [鎮(zhèn)海洋]好的,港閘區(qū)是我國首批十四個沿海開放城市——南通市的主城區(qū)之一,總面積134平方公里,現(xiàn)有戶籍人口18萬人,常住人口約38萬人。港閘區(qū)作為南通市的主城區(qū),南枕長江,與上海、蘇州隔江相望,北臨廣袤的蘇北平原。通過近年來的發(fā)展,港閘已經(jīng)成為區(qū)域交通樞紐,滬陜高速、沿海高速、寧啟鐵路和正在加緊建設(shè)的滬通鐵路、錫通高速等在此交匯,南通機(jī)場近在咫尺,江河水運(yùn)發(fā)達(dá)。

    [主持人]南通過去是南不通,現(xiàn)在是區(qū)域交通樞紐了,很振奮。港閘在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有些什么特色?

    [鎮(zhèn)海洋]港閘區(qū)是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),是中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。早在1895年,近代實(shí)業(yè)家張謇就在此興辦實(shí)業(yè)。目前,形成了以裝備制造、船舶海工、電子信息設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)為支撐,以電子商務(wù)、物流旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,人均GDP、人均公共財政預(yù)算收入領(lǐng)先全市、達(dá)到蘇南水平,城市建設(shè)也日新月異。當(dāng)前,我們正按照省委李強(qiáng)書記關(guān)于南通要打造上海“北大門”的戰(zhàn)略要求,加快在時空、產(chǎn)業(yè)、人員交流等領(lǐng)域與上海的全方位接軌、融合,著力成為上海都市圈內(nèi)獨(dú)具吸引力的魅力新城、幸福之城。

    [主持人]鎮(zhèn)書記寥寥幾句話,我們深切地感到港閘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展。又好又快的發(fā)展離不開風(fēng)清氣正的環(huán)境,請您給我們簡要介紹一下港閘區(qū)反腐倡廉建設(shè)的一些基本情況。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。近年來,在上級紀(jì)委和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們港閘區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織積極擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督之責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),狠抓黨的紀(jì)律建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅定不移懲治腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。工作中,我們注重把握的這樣幾個方面:一是圍繞黨委主體責(zé)任落實(shí)這個“龍頭”,當(dāng)好參謀助手,細(xì)化、實(shí)化落實(shí)舉措。二是圍繞黨員干部“不想腐”,強(qiáng)化教育的針對性和有效性。三是圍繞黨員干部“不能腐”,扎緊扎密扎實(shí)制度的籠子,努力用制度管權(quán)管事管人。四是圍繞黨員干部“不敢腐”,堅持挺紀(jì)于前、治病救人,努力踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。五是圍繞自身隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,切實(shí)做到打鐵自身硬。

    [主持人]鎮(zhèn)書記,聽你剛才這樣一說,我的理解,你們的工作主要是三個層面:第一個層面是主體責(zé)任落實(shí)的推動,第二個層面是監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的舉措,圍繞“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”展開,是監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),第三個層面是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是工作的保障。

    [鎮(zhèn)海洋]主持人真是紀(jì)檢監(jiān)察工作的專家,提煉得太準(zhǔn)了。

    [主持人]鎮(zhèn)書記能不能分別給我們做個介紹。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。關(guān)于黨委主體責(zé)任的落實(shí),這是黨風(fēng)廉政建設(shè)也是全面從嚴(yán)治黨的“龍頭工程”。主體責(zé)任的落實(shí),本質(zhì)上靠的是黨委的認(rèn)識自覺和工作自覺。但在長期工作實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),各級黨委特別是基層黨組織,工作中有自覺但抓不實(shí)。為此,我們重點(diǎn)圍繞黨委主體責(zé)任的細(xì)化、實(shí)化做文章,當(dāng)好參謀助手,助推措施落到實(shí)處。

    [主持人]能不能給我們具體闡述一下,你們是如何推動主體責(zé)任細(xì)化、實(shí)化的。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。主體責(zé)任的細(xì)化、實(shí)化,首要的是責(zé)任的明晰。2014年,根據(jù)南通市委關(guān)于黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見,我們協(xié)助區(qū)委制定下發(fā)了關(guān)于黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的“867”責(zé)任體系,對黨委應(yīng)履行的8項(xiàng)主體責(zé)任、班子成員應(yīng)履行的6項(xiàng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任和紀(jì)委應(yīng)履行的7項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化、明確。去年,根據(jù)上級要求,我們針對“867”責(zé)任體系又協(xié)助區(qū)委專門下發(fā)了制作責(zé)任清單的要求,強(qiáng)化落實(shí)情況的過程監(jiān)督、檢查和考核,確保了規(guī)定動作不能少,自選動作有特色。

    [主持人]你們這個責(zé)任落實(shí)的過程監(jiān)督、檢查和考核是如何開展的?

    [鎮(zhèn)海洋]為了監(jiān)督檢查和考核既簡便可行,又有權(quán)威性,我們專門開發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核平臺,將各級黨組織應(yīng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單內(nèi)容全部上網(wǎng),各級黨組織對照清單內(nèi)容,只要相關(guān)措施實(shí)施了、工作完成了,就將相關(guān)佐證材料通過網(wǎng)絡(luò)上傳,后臺審核,通過的系統(tǒng)自動記分,年終系統(tǒng)自動匯總,得出相關(guān)單位考核得分。

    [主持人]利用網(wǎng)絡(luò)開展考核,確實(shí)是一種簡便、高效的方式。

    [鎮(zhèn)海洋]是的。為了體現(xiàn)權(quán)威性,我們每季度組織一次對清單落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,防止形式主義甚至弄虛作假,年度組織開展區(qū)委常委和黨員副區(qū)長帶隊(duì)的重點(diǎn)檢查。考核文件明確規(guī)定:凡是考核分達(dá)不到90分的,在年度綜合績效大考核中不得評為“一等部門”,考核分達(dá)不到85分的,不得評為“二等部門”。去年就有4個部門在綜合績效考核中被“一票否決”,在全區(qū)產(chǎn)生很大的震動。

    [主持人]責(zé)任清單、過程留痕、結(jié)果權(quán)威,確實(shí)是一種好的落實(shí)機(jī)制。關(guān)于責(zé)任落實(shí),你們有沒有其他具體措施。

    [鎮(zhèn)海洋]剛才介紹的是責(zé)任落實(shí)特別是主體責(zé)任落實(shí)的宏觀機(jī)制。在微觀上,我們還協(xié)助黨委抓載體的實(shí)化、措施的具體化。

    [主持人]能不能舉幾個例子。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。我就講一個方面。在主體責(zé)任落實(shí)上,最難落實(shí)的是班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,班子成員普遍感到?jīng)]有抓手、難以落到實(shí)處。為此,作為紀(jì)委,作為參謀,也作為監(jiān)督者,我們主動作為。比如約談,我們專門制定了約談的辦法,制作了專門的約談登記本,所有領(lǐng)導(dǎo)人手一冊。在實(shí)際工作中,我們紀(jì)委將掌握的相關(guān)科級黨員干部勤廉負(fù)面信息,以函的形式,通報給相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)黨員干部開展約談,紀(jì)委派人參加并在約談本上如實(shí)記錄。去年以來,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)開展例行約談137人次、提醒約談62人次、警示約談4人次。通過約談,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在教育干部的同時,也是一次自我教育的過程,更是“一崗雙責(zé)”落實(shí)的體現(xiàn),反響良好。

    [主持人]這真是一個一舉幾得的好舉措。鎮(zhèn)書記,剛才我們就責(zé)任落實(shí)談得比較多了,下面還是請你談?wù)剣@“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”方面的一些做法、體會。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。其實(shí)圍繞這“三不”開展的工作,就是我們紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)主業(yè)的工作。在“不想腐”上,我們重點(diǎn)還是圍繞廉政教育的針對性和有效性拓展載體、務(wù)求實(shí)效。

    [主持人]我們常說:教育不是萬能的,但沒有教育也是萬萬不能的。請問你們是如何提高教育的針對性和有效性的?

    [鎮(zhèn)海洋]針對廉政教育,我們大家一直都在不斷探索、實(shí)踐,常態(tài)化的紀(jì)律宣講、會議動員、警示教育、廉政黨課、文藝匯演、網(wǎng)站宣傳、微博互動、微信推送等,傳統(tǒng)手法與新媒體綜合運(yùn)用,都有一些效果。這些,我們也在做,并在綜合以上手法的基礎(chǔ)上,形成的具有港閘特色的“廉韻港閘”品牌,已經(jīng)連續(xù)8年成功舉辦廉政文化藝術(shù)節(jié),在港閘干部群眾中產(chǎn)生了良好反響。同時,我們還積極參加條線的一些活動,我們?nèi)ツ杲M織創(chuàng)作的廉政公益廣告《娘心》在全省廉政公益廣告評比中榮獲金獎,據(jù)說還是第一名。

    [主持人]哦,這非常難得,說明我們區(qū)雖小,也有大作為啊。

    [鎮(zhèn)海洋]感謝主持人的鼓勵。但在實(shí)踐中,我們也發(fā)現(xiàn),有些常規(guī)教育的形式大于實(shí)際效果。比如,我們通過后臺發(fā)現(xiàn),廉政網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體,參與者不多,參與的多數(shù)還是紀(jì)檢監(jiān)察干部,沒有達(dá)到對普通黨員干部的教育效果。

    [主持人]你們面臨的問題,也是面上普遍存在的問題。對此,你們有沒有新的更為有效的載體?

    [鎮(zhèn)海洋]我們?yōu)榇诉€真是作了一些思考、探索和實(shí)踐。第一個舉措,就是學(xué)習(xí)中紀(jì)委的點(diǎn)名道姓公開通報。我們針對作風(fēng)建設(shè)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題、紀(jì)律審查查出的問題、重點(diǎn)工作推進(jìn)中暴露出來的問題,全部納入公開通報范疇。去年全年,我們先后點(diǎn)名道姓下發(fā)書面通報8份、涉及具體問題32個,通過警示片的形式通報問題23個,面上震動很大。

    [主持人]點(diǎn)名道姓公開通報,這也是十八大以來中央紀(jì)委的一個標(biāo)志性舉措。

    [鎮(zhèn)海洋]是的。我們第二個具體舉措,就是強(qiáng)化黨員干部日常警示教育的互動。

    [主持人]互動式教育,需要面對面嗎?互動能夠普遍實(shí)施嗎?

    [鎮(zhèn)海洋]我們的互動式教育也是簡便易行,主要是通過手機(jī)短信開展互動。

    [主持人]給我們詳細(xì)說說。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。去年初,我們區(qū)委常委會討論年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃時,我們區(qū)委書記要求我們要開展互動式廉政教育。如何互動、能不能達(dá)到效果,確實(shí)是我們重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。大家經(jīng)過集思廣益,認(rèn)為通過手機(jī)短信開展互動,人人都會。為此,我們專門開發(fā)了互動平臺,每周至少發(fā)送一條警示信息,對黨員干部參與互動情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入對各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)日常考核。

    [主持人]效果怎么樣?

    [鎮(zhèn)海洋]總體而言,效果是非常理想的。互動平臺是去年6月份正式開始運(yùn)轉(zhuǎn)的,一開始有一部分同志并沒有按要求參與互動并回復(fù)信息。經(jīng)過一個季度的實(shí)踐,我們將第三季度各單位黨員干部參與互動的情況,也就是及時回復(fù)率和回復(fù)準(zhǔn)確率進(jìn)行了公開通報,好的單位回復(fù)率達(dá)到100%,最差的單位回復(fù)率只有40%。公開通報以后,引起了各單位高度重視,普遍對回復(fù)率低的同志開展約談、提醒,情況很快得到根本好轉(zhuǎn)。目前,每一期推送的互動短信,457名參與互動的副科級以上干部及時回復(fù)率都在95%以上。

    [主持人]互動是如何開展的?

    [鎮(zhèn)海洋]我們推送的廉政短信,分為“勤廉故事”、“案例警示”、“廉政測試”和“溫馨提示”四種類型,其中“廉政測試”,要求大家根據(jù)廉政測試題目,按要求回復(fù)正確答案,都是選擇題,大多數(shù)人需要查閱資料后才能正確答復(fù)。其他三種類型,要求大家閱讀以后,按照規(guī)定回復(fù)關(guān)鍵字,每次都不一樣。這樣確保大家要把信息閱讀完整才能回復(fù),防止了簡單應(yīng)付。

    [主持人]每次都回復(fù),結(jié)果還不一樣,這倒是一個好辦法。除了互動短信,你們還有其他有特色的日常警示教育嗎?

    [鎮(zhèn)海洋]從紀(jì)律審查實(shí)踐分析,我們發(fā)現(xiàn),黨員干部違反廉潔紀(jì)律的行為還是占了大多數(shù)。當(dāng)然,這是我們黨員干部自律意識不夠、紀(jì)律意識不夠?qū)е碌模才c相關(guān)當(dāng)事人特別是一些企業(yè)主的主動行為有很大關(guān)系。為此,我們針對轄區(qū)企業(yè)主也同步開展一些有針對性的宣傳教育。日前,我們結(jié)合元旦、春節(jié)兩大節(jié)日,專門通過公開信的方式,向企業(yè)主宣傳黨的紀(jì)律要求,引導(dǎo)企業(yè)主支持、配合黨的紀(jì)律要求的貫徹落實(shí),倡導(dǎo)企業(yè)主與相關(guān)機(jī)關(guān)干部共同營造“親”“清”的政商關(guān)系。公開信除了向企業(yè)主專門郵寄以外,還通過區(qū)內(nèi)各主流宣傳渠道進(jìn)行廣泛宣傳、推送,以期形成一定的氛圍。

    [主持人]面向企業(yè)主開展定向廉政宣傳,不太多見,但很有針對性。這也為我們面向全社會開展廉政宣傳提供了借鑒。好的,鎮(zhèn)書記,下面能不能我我們講講關(guān)于“不能腐”的一些舉措。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。圍繞“不能腐”,我們按照總書記“把權(quán)力關(guān)鍵制度的籠子”的要求,結(jié)合港閘實(shí)際,切實(shí)把制度的籠子扎起來,還要扎密、扎牢。大家都知道,在《紀(jì)律處分條例》當(dāng)中,許多條款,特別是關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的條款,都有“違反相關(guān)規(guī)定”這一前提。許多情形,中央已經(jīng)有了規(guī)定。但在實(shí)際工作中,依然有一些過去習(xí)以為常的工作,中央還沒有規(guī)定,甚至省里、市里也沒有做出規(guī)定,這就需要我們結(jié)合實(shí)際做出規(guī)定;有的規(guī)定還比較原則,到基層執(zhí)行時缺乏可操作性,需要我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、具體化。

    [主持人]能不能給我們具體闡述一下?

    [鎮(zhèn)海洋]比如,去年下半年,我們科技部門在組織項(xiàng)目評審過程中,遇到了從區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)關(guān)部門約請的評審專家,能不能給評審費(fèi),如果給應(yīng)該按什么標(biāo)準(zhǔn)給的問題,反映到我們紀(jì)委。我們一看,還真是一件事。類似情況在許多部門都有,還有相似的人員招錄、招標(biāo)、競賽的評審、評價等。為此,我們責(zé)成人社部門牽頭展開調(diào)研,在嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的前提下,結(jié)合港閘實(shí)際,作出統(tǒng)一規(guī)定,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議審議后下發(fā),作為規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

    [主持人]執(zhí)行的效果怎么樣?

    [鎮(zhèn)海洋]文件初稿已經(jīng)形成,還沒有正式下發(fā)。但方向、要求已經(jīng)明朗,得到了方方面面的認(rèn)可。

    [主持人]我們期待有好的效果。這是一個之前沒有“籠子”的案例。有沒有之前有規(guī)定,但“籠子”不夠“密”的案例?

    [鎮(zhèn)海洋]還真有,主要在公務(wù)消費(fèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把握上。比如公務(wù)接待,規(guī)定來客10人以下的,參與接待的不得超過3人,來客在10人以上的,參與接待的不得超過來客的三分之一。過去,有的部門將來客人數(shù)多報一點(diǎn),就變通了。現(xiàn)在,我們要求,凡是公務(wù)接待相關(guān)票據(jù)在報銷時,除了附公函外,還要附全體來客的姓名、參與陪同人員的姓名、接待標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保全程可核查、可追溯。

    [主持人]這樣一來,確實(shí)難以變通了。鎮(zhèn)書記能不能再介紹一下“不敢腐”的相關(guān)措施?

    [鎮(zhèn)海洋]好的。圍繞“不敢腐”,也是我們紀(jì)委落實(shí)王岐山書記“治標(biāo)為治本贏得時間”和踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的主要工作,是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重中之重的工作。

    [主持人]確實(shí)如此。港閘區(qū)去年紀(jì)律審查工作開展得怎么樣?

    [鎮(zhèn)海洋]我們港閘區(qū)是個小區(qū),全區(qū)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部也只有40名。去年,區(qū)紀(jì)委共受理信訪舉報178件次,立案審查黨員干部違紀(jì)案件39件,案件數(shù)同比增長21.88%

    [主持人]這個數(shù)字不大啊。

    [鎮(zhèn)海洋]是的。從絕對值看,39件案件確實(shí)不大,但我們港閘區(qū)只有黨員11000多人,違紀(jì)案件的查處比例還是相當(dāng)高的。

    [主持人]這倒也是。

    [鎮(zhèn)海洋]在紀(jì)律審查工作中,我們堅持有案必查、有案查好。比如,我們2015年度立案審查的32件案件,在全市案件質(zhì)量檢查評議中全部合格,其中還有3件案件還被評為優(yōu)秀案件。

    [主持人]這樣的成績,值得祝賀。當(dāng)前,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì),如何踐行“四種形態(tài)”是一個熱點(diǎn)話題,特別是“第一種形態(tài)”的踐行,各地都有很好的探索和實(shí)踐。不知道港閘在這方面有沒有一些亮點(diǎn)、特色?

    [鎮(zhèn)海洋]談不上亮點(diǎn)和特色。但我們圍繞“第一種形態(tài)”,還是作了一些深入思考和探索、實(shí)踐。

    [主持人]給我們仔細(xì)說說。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。我們感到,要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),必須抓住黨員干部的勤廉負(fù)面信息,做足、做深文章。一方面,要加大黨員干部勤廉負(fù)面信息的收集,這是我們開展咬耳扯袖、紅臉出汗各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),也就是要“有米下鍋”。為此,我們正在構(gòu)建立體化的黨員干部勤廉負(fù)面信息收集渠道。另一方面,就是用好、用足這些勤廉負(fù)面信息,讓黨員干部得到反復(fù)警示、教育。

    [主持人]能不能具體點(diǎn)。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。在構(gòu)建立體化黨員干部廉情負(fù)面信息收集渠道上,主要是五個方面:一是通過紀(jì)檢監(jiān)察信訪、干部監(jiān)督信訪、大信訪等途徑掌握。二是通過巡察、專項(xiàng)檢查等渠道掌握。三是通過紀(jì)律審查、審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、項(xiàng)目推進(jìn)監(jiān)督以及其他涉及黨員干部不作為、慢作為、亂作為等的監(jiān)督檢查工作掌握。四是通過公安、檢察院、法院以及其他執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)行掌握。五是通過各類媒體的新聞報道掌握。

    [主持人]你這樣一梳理,渠道還真是不少啊。這中間,有沒有需要特別給大家介紹的做法。

    [鎮(zhèn)海洋]在這當(dāng)中,巡察工作發(fā)揮了非常好的作用。我們的巡察工作是從2015年下半年開始的。為了達(dá)到預(yù)期效果,我們借鑒南通市紀(jì)委先行開展巡察的做法、經(jīng)驗(yàn),從一開始就堅持了高的定位。主要是把制定詳細(xì)規(guī)范的巡察工作規(guī)程作為重點(diǎn),將組建得力的巡察組作為關(guān)鍵,確保了巡察的成效。一年多以來,我們已經(jīng)對20個區(qū)屬單位開展了巡察,發(fā)現(xiàn)具體問題391個,提出整改建議88條,已立案和擬立案處理16人。相關(guān)單位對整改是高度重視,取得了非常好的效果。對于巡察工作,我們將實(shí)現(xiàn)三年一輪全覆蓋、無盲區(qū)。

    [主持人]你們的巡察工作開始還是比較早的。

    [鎮(zhèn)海洋]是的。正因?yàn)槲覀冮_展得早,也有南通市巡察工作前期好的引領(lǐng),我們這項(xiàng)工作也取得了比較大的影響,得到了省委巡視辦的肯定,并將我區(qū)相關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)匯編進(jìn)了向王岐山書記去年底在江蘇調(diào)研時的書面交流當(dāng)中。

    [主持人]這是對你們巡察工作的高度肯定啊。那么在這些勤廉負(fù)面信息的運(yùn)用上,你們又是如何作用好、用足的?

    [鎮(zhèn)海洋]用好、用足黨員干部勤廉負(fù)面信息,關(guān)鍵也是抓手和載體。為此,我們堅持挺紀(jì)于前,綜合運(yùn)用廉情約談、組織函詢、民主生活會專項(xiàng)說明、個人檢查、公開通報等有效載體,對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。對于一條黨員干部勤廉負(fù)面信息,一般至少要用三種方式進(jìn)行警示、教育。一是約談。前面介紹過了,對于科級干部,全部移送由相關(guān)區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)去實(shí)施。二是函詢。責(zé)成相關(guān)黨員干部就有關(guān)問題實(shí)事求是說清楚,表明態(tài)度,有問題的承諾整改,沒有問題的承諾責(zé)任。三是民主生活會專項(xiàng)說明,本人要反思,其他同志也要受到教育。為保證民主生活會的質(zhì)量,我們安排區(qū)紀(jì)委委員參加并進(jìn)行點(diǎn)評,保證民主生活會的質(zhì)量。對于一些典型案例,前面也介紹過了,我們還發(fā)揮公開通報的威力,加大面上警示的效果。

    [主持人]非常有特色。鎮(zhèn)書記,因?yàn)闀r間的關(guān)系,關(guān)于港閘區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)情況,我們就此次訪談就不再聊了。下次有機(jī)會,我們再次邀請你前來接受訪談。

    [鎮(zhèn)海洋]好的。

    [主持人]各位網(wǎng)友,剛才,鎮(zhèn)書記通過一些實(shí)踐案例,給我們生動展示了港閘區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全貌。非常感謝鎮(zhèn)書記來到“清風(fēng)揚(yáng)帆”網(wǎng),跟我們一起交流、分享港閘區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和體會,在此,我代表廣大網(wǎng)友祝愿港閘區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效,同時也祝愿港閘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展蒸蒸日上、欣欣向榮!

    [鎮(zhèn)海洋]謝謝主持人,也感謝廣大網(wǎng)友對港閘各項(xiàng)事業(yè),特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的關(guān)心、支持和幫助。在這里,我代表全體港閘紀(jì)檢監(jiān)察干部,真誠歡迎大家到港閘做客,為我們指點(diǎn)迷津,讓我們在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新家園的偉大征程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。最后,祝愿主持人、廣大網(wǎng)友春節(jié)愉快、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

    [主持人]好的,謝謝鎮(zhèn)書記。今天的訪談到此結(jié)束,各位網(wǎng)友,再見。