主持人：作為黨組“一把手”，您對全面落實從嚴治黨有什么理解？

陳亮：由過去強調“從嚴治黨”到現在提出“全面從嚴治黨”，雖然只是兩字之差，但體現了我們黨對自身建設規律認識的進一步深化。我認為“全面”可以從三個維度進行理解：

第一個是空間維度。全面從嚴治黨是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，從橫向來看，首先要明確黨委領導班子的主體責任和紀檢監察部門的監督責任，其次要樹立“一把手”的第一責任和領導班子成員的領導責任，保障全面從嚴治黨實現全覆蓋，沒有死角，不留空白；從縱向來看，全面從嚴治黨必須一級抓一級、從中央到地方，從部門到每個黨員，層層抓落實，層層傳壓力，突出以上率下，上下聯動，從而推動全面從嚴治黨延伸到黨的每個細胞。

第二個維度是時間維度?！扒竽局L者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”，全面從嚴治黨可以說是固本強基的一項基礎工程，它不是一句口號，也不是一次活動，而是對黨內政治生態基礎改造的一個過程。它就像是治理我們生活必須的空氣、水源，只有空氣和水干凈了，人才能保持健康，但治理空氣、水源不可能一蹴而就，需要長久的努力，不斷的改進，因此全面從嚴治黨只有起點沒有終點。

第三個維度是內容的維度。黨的建設是一項系統工作，所謂“全面”，就是黨建內容的全覆蓋，黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設都要從嚴設計、從嚴推進、從嚴考核。習總書記在十八屆中央紀委三次全會上提出的要形成領導干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，其實就是強調了要幾個建設一起抓。不想腐是思想建設，是從源頭上增強廣大黨員干部的信仰；不能腐是制度建設，把權力關進制度的籠子里；不敢腐是監督機制，始終保持反腐高壓態勢。

以上是我對“全面從嚴治黨”的一點粗淺的認識。如果歸納起來，我覺得可以這樣表述：全面是從嚴的基礎，從嚴是全面的目標。

主持人：剛才您談了關于全面從嚴治黨的理解，請問在具體的黨建工作中，文廣新系統在貫徹落實全面從嚴治黨方面有什么經驗和做法？

陳亮：正如我剛才所說，全面從嚴治黨是一項基礎性的系統工程，既要重視計劃部署，整體推進，又要突出抓重點，抓要害，逐一突破。

文廣新系統這幾年結合自身實際，在貫徹落實全面從嚴治黨方面做了一些工作。如果說有什么經驗值得跟大家分享的，我想主要有以下兩個方面。

第一是抓學習教育，重知行合一。習總書記說，思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想上的灰塵要經常打掃，就要不斷深化學習教育，不斷提醒黨員干部保持自省。我們制定了全系統學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規律論述摘編》工作安排表，明確序時進度，通過組織黨組中心組學習，讀原文、撰寫學習心得、進行交流發言、觀看警示教育片、舉辦知識競賽等多種形式，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

我們還將學習教育與業務工作緊密結合起來，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺。每年年初，局黨組都會和直屬單位簽訂了黨風廉政建設責任書，還定期舉辦黨務干部和行政能力培訓班，以黨風廉政建設促作風建設，確保黨風廉政建設抓得實、做得深、走得遠。通過這種良性互動，我們的業務工作也得到了提升。比如我們舉辦首屆公共文化服務展示月活動，并且同步推出了文化服務惠民卡，聘請30名市民評議員對公共文化服務進行評議，《新華日報》頭版頭條對此宣傳報道，省委督導組組長耿乃凡對活動充分肯定：“很有特色，效果很好，群眾歡迎”。這些成果的取得其實與學習教育不斷深化密不可分。通過學習教育，系統黨員干部的宗旨意識和群眾觀念進一步加強了，在做每個活動的時候都能想群眾所想，考慮得更深入更細致，自然能受到群眾的熱烈歡迎。

第二是抓制度建設，重常態發展。全面從嚴治黨不是疾風驟雨的活動，活動一結束就曲終人散，“濤聲依舊”了。我們局是兩局合并的局，合并后在工作職責和管理要求上都需要磨合和融合，因此我們通過“訂制度、立規范”的長效管理把大家擰成一股繩，將制度建設作為貫徹落實全面從嚴治黨的一項重要舉措。這幾年，我們組織制定機關內部管理規章制度32項，包括黨組議事規則、決策程序、辦公會議制度、財務管理制度等等。為了適應新形勢新發展，我們適時出臺新的制度，并對現有制度進行了修訂。比如，今年我們新出臺了“三重一大”事項決策及監督管理辦法、重大事項督辦制度、評審費發放和財務報銷制度，最近還將出臺、完善一批制度規定，讓全體黨員干部做到心中有數，不踩紅線。

主持人：我聽說文廣新系統除了在本系統內貫徹落實全面從嚴治黨責任外，還在推動廉政文化建設方面做了很多工作。能否請您談談文廣新系統如何發揮自身優勢，推動廉政文化建設？

陳亮：作為宣傳文化的窗口，我們義不容辭應當發揮“主戰線、主陣地、主力軍”的三主地位，推動廉政文化建設，傳遞更多正能量。

在這方面，我們已經做了一些具體工作。首先是通過窗口單位的作用，擴大黨風廉政建設宣傳的社會影響力。我們直屬的窗口單位都充分利用各自的優勢組織形式多樣、內容創新的黨風廉政建設宣傳，比如南通博物苑充分發揮道德講壇總壇的正面引導作用，樹立身邊道德標桿；南通市圖書館以群眾基礎好的靜海講壇為載體，舉辦了“身邊的警示”廉政宣傳教育講座，還邀請南通籍作家陸天明以“一個作家眼中的反腐風云”為題講述了反腐紀實作品的寫作歷程。第二是以文藝作品為載體，向廣大群眾進行廉政宣傳，我局還和市紀委共同主辦了“廉政小戲小品大賽”活動。南通市文化館組織了“江海清風”廉政專場文藝演出、書法大賽，南通藝術劇院則以廉政建設為內容，創作了話劇《母親的守望》并獲得了省“五個一工程獎”、將來還將創排一批反映廉政文化的藝術作品，通過老百姓喜聞樂見的形式，讓黨風廉政建設深入人心。

我們還打算啟動兩個廉政文化建設有關的項目，一是年內在濠南小筑——張謇紀念館啟動“張謇廉正思想專題展”展陳，二是在圖書館籌劃建立“南通廉政文化史料文獻館”。

主持人：今后文廣新系統在落實全面從嚴治黨方面還有什么思路和打算？

陳亮：我認為，全面從嚴治黨，最終還是要落在隊伍建設上。一支有戰斗力、有凝聚力的隊伍，是黨永葆先進性的關鍵所在，因此，文廣新系統將隊伍建設作為當前乃至今后相當長一段時間的一個重點工作任務推進。對照全面從嚴治黨的要求，結合文廣新系統實際，我們提出了隊伍建設的總目標：講政治、明職責、接地氣、提效能、轉作風，推進“創新型、服務型、學習型、清廉型”團隊建設。

通過群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，全系統黨員干部的精氣神都有所提振，今年，我們打算在重點難點問題上狠下功夫，梳理出黨建工作的薄弱環節，并各個擊破。在今年工作目標中，我們提出“系統黨建基礎建設推進年”的概念，著重解決直屬單位黨組織思想建設、組織建設、制度建設等問題，配齊配優黨的基層領導班子，完善“三會一課”制度，開展“黨員學習日”等特色活動，推動“兩學一做”學習教育走向深入。

通過不斷強化隊伍建設，夯實發展基石，促進業務發展，文廣新全系統將凝心聚力、攻堅克難，以高度的文化自覺、堅定的文化自信，推動我市文化建設邁上新臺階。