【主持人】觀眾朋友們,大家好!今天,我們演播室專門邀請到中共海門市委書記姜龍同志,請他圍繞“學習貫徹《準則》《條例》,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任”這個話題,和大家進行交流。歡迎您,姜書記!
【姜龍】主持人好!各位觀眾朋友好!
【主持人】2015年10月18日,中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,在全黨全社會引起了強烈反響,請問姜書記您是如何理解這兩部新修訂的黨內法規?
【姜龍】新修訂的《準則》和《條例》,是新形勢下加強黨內法規建設、深化黨的建設制度改革的重要成果。首先,吹響了全面從嚴治黨的新號角。這次新修訂的《準則》和《條例》,將規范對象拓展到全體黨員,把對黨員領導干部的要求擴展到用權、修身、齊家等方方面面。同時,也釋放出越往后管黨治黨越嚴格的信號,對于政治生態的修復再造、干部狀態的重塑重振起到了“定盤星”的重要作用,也彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心。再者,開啟了加強黨的建設的新創舉。《準則》和《條例》把思想建黨和制度建黨、以德治黨和依規治黨緊密結合起來,這是新時期黨的建設的深化和發展。《準則》堅持正面倡導,重在立德,重申黨的根本宗旨和優良作風,為黨員和領導干部樹立了高標準;《條例》開列負面清單,重在立規,把黨章對紀律的要求整合成“六大紀律”,更加突出了紀在法前、紀嚴于法,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。兩部黨內法規相互貫通、相輔相成,形成了管黨治黨“雙輪驅動”、標本兼治的新格局。第三,明確了強化黨內監督的新標準。《準則》和《條例》把監督關口前移到日常管黨治黨的過程中,喚醒了全體黨員的黨章和黨規黨紀意識,自覺做到在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離“高壓線”。這是一項基礎性的又極具長遠性的建設,為我們黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高打下了堅實根基。
【主持人】當前,全黨上下正在深入學習貫徹《準則》和《條例》,請您給大家介紹一下,海門在學習、宣傳、貫徹方面有哪些做法和成效?
【姜龍】貫徹執行兩部黨內法規,最根本和最關鍵就是做到落細落實、真管嚴管,真正讓鐵紀發力、禁令得行、規矩生威。去年10月以來,我們把學習貫徹《準則》和《條例》作為重要政治任務抓實抓好。一是深入學習。我們把兩部黨內法規納入了各級黨委(黨組)中心組學習內容,開展專題講座、輔導報告、座談研討等活動,邀請省紀委審理室主任為全市廣大黨員干部作了專題講座。同時,更注重要求全體黨員對照《準則》、《條例》逐條認識理解,切實強化紀律和規矩意識。二是注重結合。我們注重把學習貫徹《準則》和《條例》與學習黨章結合起來,與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,與“兩學一做”學習教育結合起來,切實做到學深悟透、融會貫通,不斷提高貫徹執行的自覺性和堅定性。三是形式多樣。我們組織開展了多種形式的宣傳教育活動,通過抽調專家學者組成宣傳團,深入區鎮、部門進行普遍傳達、逐級討論、重點引導;把廉政文化與海門傳統文化相結合,編排了大型廉政海門山歌劇《臨海風云》在全市公演,受到了省紀委的高度肯定,并被推薦到中紀委;組織開展了“學法規守紀律”廉政知識電視大賽、全市廣大黨員網上測試等活動,以賽促學,以學促廉;借助廣播、電視、報刊、網絡媒體等載體,通過動態報道、理論宣傳、訪談報道等形式加大宣傳力度,努力營造學習貫徹氛圍,使《準則》和《條例》家喻戶曉、人人皆知。
【主持人】新修訂的《準則》重在立德,請您談談如何在貫徹《準則》過程中引導廣大黨員樹立高尚的道德追求?
【姜龍】道德使人向善,是紀律的必要前提和基礎。新《準則》緊扣廉潔自律,重在立德,繼承和弘揚了中華民族德法相依、崇德重禮的歷史文化傳統,展現了當代中國共產黨人高尚的道德追求。我們通過三個方面工作,引導黨員樹立高尚道德追求。一是加強道德教育。引導黨員深入學習黨章、黨的理論,學習習近平總書記系列重要講話,加強世界觀、人生觀、價值觀改造。黨員領導干部帶頭學黨史、上黨課,帶頭算好廉政賬,帶頭抓好家風建設,積極培養健康生活情趣,真正把道德修養轉化為自覺行動,內化為正確的價值取向。二是注重道德考評。在干部選拔任用中,堅持以德為先,按照《海門市鄉科級干部“四德聯考”實施辦法》,采取正向和反向測評相結合、“八小時”內外了解相結合、定性考核和量化測評相結合的方式,全面掌握干部“政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德”的表現,有力防止了“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是營造立德氛圍。大力開展社會主義精神文明建設,廣泛宣傳道德模范和先進典型,深入推進廉政文化建設,利用黨報黨刊、廣播電視和“海門廉政網”等平臺,精心組織開展廉政文藝作品創作、征集和展演活動,在全社會營造了廉榮貪恥、崇德向善的良好氛圍。
【主持人】在新修訂的《條例》的六大紀律當中,政治紀律是打頭的、管總的。請您結合海門實際,談談如何讓黨員特別是黨員領導干部遵守政治紀律和政治規矩?
【姜龍】沒有規矩,不成方圓。嚴守黨規黨紀是黨員干部的“生命線”。其中政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我市在嚴明政治紀律和政治規矩方面開展了三方面工作:一是堅持教育為先。深入開展黨規黨紀學習交流活動,教育引導黨員干部牢固樹立紀律意識,清楚哪些事能做,哪些事不能做,哪些事該請示報告,使黨員干部時刻把黨的政治紀律和政治規矩印在腦海、記在心頭,增強用紀律規范和約束自身行為的自覺性。二是嚴格執行制度。執行好《海門市請示報告制度》,對重大突發事件、重要工作事項、重要會議、重要活動、重要接待的請示報告,都作出了明確規定,凡區鎮部門黨政主要領導離海外出活動的,都要報市委、市政府主要領導批準,著力營造紀律嚴明、政令暢通的良好氛圍。三是注重督查檢查。加強對黨員干部執行政治紀律情況的督促檢查,發現苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正,堅決制止和查處各種違反政治紀律的行為。同時,把執行政治紀律情況作為各級領導班子民主生活會、各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核、區鎮黨組織書記基層黨建工作述職評議考核的重要內容,切實強化黨員干部黨的觀念、黨性觀念和政治意識。
【主持人】作為市委書記,請您談一談如何通過貫徹《準則》和《條例》來更好地落實黨委全面從嚴治黨主體責任?
【姜龍】《準則》和《條例》的出臺,為我們黨員干部樹立了標桿、劃出了紅線,也為我們各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任提供了重要的紀律武器。主要在三個方面做好工作:一是強化責任擔當。我們堅持把抓黨建作為主業,做好份內事,種好“責任田”,建立了市鎮村三級聯動的管黨責任體系,制定了黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制,明確了4大類18項管黨要求,逐級簽訂黨建工作責任狀。尤其是我們把學習《準則》和《條例》納入干部培訓、黨員干部廉政知識測試的重要內容,在干部考察中多渠道了解《準則》和《條例》執行情況,把堅持“四個必須、八條規范”的黨員干部用起來。二是發揮表率作用。作為市委書記,我必須把從嚴管黨治黨的責任牢牢扛在肩上,時刻抓在手中,帶頭遵守執行好《準則》和《條例》,在廉潔自律、廉潔從政上發揮模范帶動作用。班子其他成員也按照各自分工,抓好分管部門、分管領域的黨建工作。尤其在這次“兩學一做”學習教育中,市委常委會班子在南通市委“八個一”活動要求下,又增加了“五個一”:即“掛鉤一個重大項目、聯系一個重點企業、幫扶一個薄弱村、結對一個貧困戶、化解一個信訪積案”,給全市黨員干部作出了示范。三是強化執紀問責。積極支持紀委把《準則》和《條例》作為紀律審查、執紀審理的基本依據,用好監督執紀“四種形態”,切實把黨的紀律挺在前頭。同時,把落實《準則》和《條例》情況作為履行“兩個責任”的重要內容,對思想上不重視、執行不嚴格的組織和個人追究責任。
【主持人】好的,非常感謝姜書記做客我們的演播室,跟我們分享了學習貫徹《準則》和《條例》,落實全面從嚴治黨主體責任的許多體會和經驗,今天的訪談就到這里,各位觀眾朋友,再見!